Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 16 октября 2016 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой области 15 и 16 октября СММ зафиксировала 199 и 236 взрывов соответственно, а также отметила, что ситуация с безопасностью в районах к северо-востоку и востоку от Мариуполя, где 16 октября было зафиксировано свыше 50 процентов всех нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, остается нестабильной. В Луганской области 15 и 16 октября наблюдатели отметили возросший уровень насилия по сравнению с 14 октября (100 взрывов и 72 взрыва соответственно, включая взрывы, вызванные огнем из артиллерии или минометов). Миссия продолжила вести наблюдение за разведением сил и средств в районе населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. При этом свобода передвижения СММ была ограничена на всех трех участках разведения*. Пули, попавшие рядом с патрулем недалеко от Золотого, вынудили наблюдателей покинуть наблюдательный пост. Патрули Миссии уточняли информацию о жертвах и обстрелах. СММ продолжала вести наблюдение за отводом вооружения и отметила наличие вооружения в нарушение соответствующих линий отвода. Миссия продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения.

Зафиксировав 199 и 236 взрывов соответственно, 15 и 16 октября Миссия отметила сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с 854 взрывами, зафиксированными 14 октября[1].

В ночь с 14 на 15 октября в подконтрольном «ДНР» центре Донецка наблюдатели слышали 42 взрыва неопределенного происхождения в 8-10 км к северу. На следующий день, находясь на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка), Миссия слышала 11 взрывов неопределенного происхождения в 5-7 км к западу. Днем 16 октября члены патруля слышали 49 очередей из крупнокалиберных пулеметов на расстоянии 3 км в секторе с севера до северо-запада от этой же позиции.

В ночь с 14 на 15 октября, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 22 взрыва неопределенного происхождения, 22 выстрела из автоматического гранатомета, 20 выстрелов из стрелкового оружия и 136 очередей из крупнокалиберных пулеметов в 3-6 км к юго-востоку. В этот же вечер, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), в период с 18:06 до 21:24 члены патруля Миссии слышали 28 взрывов (20 из них были оценены как выстрелы 73-мм реактивными гранатами, семь — выстрелы из 73-мм безоткатного орудия (СПГ-9) или из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1), и один — удар 82-мм минометной мины) в 4-5 км к западо-северо-западу от места расположения патруля. На следующую ночь наблюдатели слышали 18 взрывов (включая восемь, которые были оценены, как выстрелы из 73-мм реактивными гранатами, десять — выстрелы из 73-мм безоткатного орудия (СПГ-9) или из 73-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-1), в 4-5 км к западо-северо-западу.

15 октября, находясь в подконтрольном «ДНР» с. Петровское (41 км к югу от Донецка), в период с 14:10 до 15:22 наблюдатели слышали три взрыва неопределенного происхождения в 8-10 км к западу от своей позиции (по оценке, за пределами участка разведения). Офицеры Вооруженных сил Украины (ВСУ) при Совместном центре контроля и координации (СЦКК), присутствовавшие в подконтрольном правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), сообщили, что все взрывы были вызваны контролированными подрывами.

В ночь с 14 на 15 октября камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала семь взрывов неопределенного происхождения в 6-8 км к юго-юго-востоку от места расположения камеры. 15 октября, находясь в Авдеевке, СММ слышала семь взрывов неопределенного происхождения: три были зафиксированы в 3-4 км к востоку, два — в 5 км к западу, а еще два — в 5 км к юго-западу. Миссия также зафиксировала один взрыв, оцененный как выстрел из артиллерийского орудия (неустановленного калибра) в 3-4 км к востоку. В подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) члены патруля Миссии слышали восемь взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 1-5 км к западу, а также семь взрывов неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия в 2-8 км к северо-западу. Камера СММ в Авдеевке в ночь с 15 на 16 октября зафиксировала 70 взрывов неопределенного происхождения в 3-5 км к юго-востоку. На следующий день, находясь в Авдеевке, члены патруля слышали четыре взрыва, оцененных как выстрелы из минометов в 2-5 км к северо-востоку. В Ясиноватой СММ слышала шесть взрывов неопределенного происхождения в 2-5 км к западу и западо-северо-западу.

Патрулируя районы к северо-востоку и востоку от Мариуполя, команда СММ зафиксировала около 60 взрывов 15 октября, а также почти 140 взрывов 16 октября. 15 октября, находясь на расстоянии 1,5 км к северу от подконтрольного правительству с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя), в период с 08:59 до 11:08 наблюдатели слышали 21 взрыв неопределенного происхождения в 5-8 км к северо-востоку, а также на неустановленном расстоянии к юго-востоку; один взрыв, оцененный как артиллерийский выстрел на неустановленном расстоянии к востоку; а также один взрыв, оцененный как удар артиллерийского снаряда в 5 км к востоко-юго-востоку. В подконтрольном правительству с. Орловское (23 км к северо-востоку от Мариуполя) Миссия слышала 14 взрывов неопределенного происхождения в 6 км к северо-востоку. В ночь с 15 на 16 октября камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), направленная на северо-восток и северо-северо-восток, зафиксировала 12 взрывов неопределенного происхождения и один взрыв, который был оценен наблюдателями, как выстрел из вооружения неопределенного типа на неустановленном расстоянии. Камера также зафиксировала перестрелку трассирующими снарядами: первые пять выстрелов были произведены с юго-запада на северо-восток, за которыми последовало еще 290 выстрелов трассирующими снарядами (141 — с востока на запад, 149 — с запада на восток). 16 октября в подконтрольном «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели зафиксировали 36 взрывов (11 были оценены как выстрелы, три — удары из неустановленного вооружения и 22 — неопределенного происхождения) в 2-6 км к юго-юго-западу и югу. Патрулем, располагавшимся в Сопино, было зафиксировано 70 взрывов неопределенного происхождения в 3-5 км к северо-востоку, востоко-северо-востоку и востоку.

В Луганской области 15 и 16 октября наблюдатели отметили возросший уровень насилия (100 взрывов и 72 взрыва соответственно, включая взрывы, вызванные огнем из артиллерии или минометов) по сравнению с 14 октября (100 выстрелов и взрывов). В ночь с 14 на 15 октября, находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (ранее — Стаханов, 50 км к западу от Луганска), Миссия слышала 93 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии около 5-10 км к западу от своей позиции.

15 октября, находясь на мосту в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), СММ слышала три взрыва неопределенного происхождения на расстоянии около 15 км к западу от своей позиции (по оценке, за пределами участка разведения сил).

В течение дня 15 октября в подконтрольном правительству г. Золотое (60 км к западу от Луганска) патруль СММ слышал четыре взрыва неопределенного происхождения в 5 км к северо-востоку, очереди и выстрелы из стрелкового оружия в 4 км к востоку и юго-востоку. По оценке патруля, все они произошли за пределами участка разведения. 16 октября в подконтрольных правительству районах Золотого, в период с 09:36 до 09:46 наблюдатели слышали три взрыва неопределенного происхождения в 5-6 км северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). С 11:35 до 11:52, находясь на наблюдательном посту с подконтрольной правительству стороны закрытого дорожного коридора «Золотое-Первомайск» (за пределами участка разведения), СММ слышала свыше 60 взрывов, оцененных как выстрелы из 82-мм и 120-мм минометов, а также прерывистые очереди из автоматических гранатометов (АГС-17) и крупнокалиберных пулеметов в 4-6 км к востоку. В 11:52 члены патруля, находившиеся на наблюдательном посту, услышали свист, по их оценке, двух пуль из крупнокалиберного пулемета, пролетевших рядом с ними на расстоянии около 1-2 метров к востоку от их позиции. Наблюдатели слышали звук попадания пуль в бетонное сооружение наблюдательного пункта, но не видели места ударов. Члены патруля были в одежде и в защитной экипировке с четко различимыми логотипами «ОБСЕ». Услышав звуки этих ударов, наблюдатели укрылись за сооружением наблюдательным пункта и покинули этот район (см. Оперативный отчет СММ от 16 октября 2016 года).

16 октября, находясь в подконтрольном правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска), Миссия слышала около 20 взрывов (оцененных как огонь из 82-мм и 120-мм минометов и подствольных гранатометов) в 10 км к северо-востоку, а также свыше 20 взрывов неопределенного происхождения (по оценке, огонь из подствольных гранатометов и автоматического гранатомета (АГС-17)) в 6-7 км к востоко-северо-востоку.

15 и 16 октября СММ уточняла информацию о жертвах и обстрелах. Наблюдатели в сопровождении офицера Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) при СЦКК видели недавно поврежденную западную стену и крышу частного дома в подконтрольном «ДНР» пгт Александровка (20 км к юго-западу от Донецка). Члены Миссии также отметили, что автомобиль, стоявший во дворе, был поврежден осколками. Российский офицер при СЦКК показал членам патруля фрагменты реактивной гранаты (73 мм), которая, якобы, была обнаружена на месте. По оценке наблюдателей, повреждения соответствовали данному калибру и типу вооружения. Жительница дома (женщина средних лет) сообщила Миссии, что обстрел начался около 23:30 14 октября, а снаряд попал в дом около 00:40 15 октября. Информации о жертвах не поступало.

В подконтрольном «ДНР» с. Ужовка (ранее — Ленинское, 96 км к югу от Донецка) наблюдатели в сопровождении двух вооруженных членов «ДНР» осмотрели три места ударов. В первом месте СММ видела свежую воронку недалеко от дороги (в 100 метрах от жилого района), а также поврежденную металлическую опору ЛЭП неподалеку. Наблюдатели определили, что воронка образовалась в результате разрыва 82-мм минометной мины. Во втором месте – в открытом поле – СММ видела свежую воронку, которая, по оценке наблюдателей, образовалась от попадания артиллерийского снаряда калибром 122-мм, по оценке, выпущенного с западо-северо-западного направления. Место третьего удара находилось на приусадебном участке дома. Члены патруля видели полностью разрушенный деревянный сарай, а также выбитые окна в доме. По оценке СММ, удар был вызван попаданием артиллерийского снаряда калибром 152 мм, возможно, выпущенного с западо-северо-запада.

В подконтрольном «ДНР» с. Саханка (97 км к югу от Донецка) наблюдатели видели свежую воронку на приусадебном участке заброшенного дома. По оценке СММ, воронка возникла в результате попадания артиллерийского снаряда калибром 152 мм, возможно, выпущенного с западо-северо-западного направления. Российский офицер при СЦКК сообщил наблюдателям, что обстрел произошел 14 октября, в 17:00.

Находясь на западной окраине подконтрольного «ДНР» с. Пикузы (бывшее Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), СММ видела, что все окна магазина, выходящие на север, были разбиты, а хвостовой стабилизатор 82-мм минометной мины торчал в земле перед входом в магазин. Несколько жителей в Ужовке и Пикузах отдельно друг от друга рассказали наблюдателям об отсутствии водоснабжения в районе в течение нескольких дней. Кроме этого, газоснабжение в Пикузах также было нарушено. 16 октября наблюдатели видели, как бригада рабочих выполняла ремонт газопровода.

В подконтрольном правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска) члены Миссии в сопровождении офицеров ВСУ видели повреждения крыши и потолка двух квартир в двухэтажном доме по улице Циолковского. По оценке членов патруля, повреждения были вызваны попаданием 82-мм минометной мины, возможно, выпущенной с востоко-северо-восточного направления. На улице в 10 метрах от дома наблюдатели видели еще одну воронку и определили, что она образовалась в результате разрыва 82-мм минометной мины, возможно, выпущенной с востоко-северо-восточного направления. По словам людей, проживающих в одной из квартир, снаряд попал в здание в 22:59 15 октября. В это время в квартире находилось два человека, но никто не пострадал. Патруль видел два неразорвавшихся снаряда, которые лежали рядом, в огороде в нескольких метрах от дома по улице Льва Толстого. Наблюдатели оценили, что это были две 82-мм минометных мины, возможно, выпущенных с востоко-северо-восточного направления.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и настаивать на необходимости получения неограниченного доступа к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская, н. п. Золотое и н. п. Петровское, как предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Вооруженные силы и вооруженные формирования, на которых согласно Рамочному решению, возложены обязанности по извлечению или ограждению взрывоопасных предметов, а также по обеспечению наблюдателям СММ безопасного и надежного доступа к участкам разведения, пока что полностью не выполнили данные задачи ни на одном из трех согласованных участках разведения. Решением Трехсторонней контактной группы (ТКГ) относительно противоминной деятельности от 3 марта 2016 года предусмотрено, что СЦКК осуществляет общую координацию работ по разминированию. СЦКК также неоднократно поручалось содействовать оперативному реагированию на факты препятствования проведению мониторинга СММ. Тем не менее, ни на одном из трех согласованных участков не наблюдалось выполнение Совместным центром этих задач. Вследствие этого, доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить мониторинг некоторых зон участков.

15 октября в подконтрольном правительству г. Золотое (60 км к западу от Луганска) патруль СММ слышал четыре взрыва неопределенного происхождения в 5 км к северо-востоку, очереди и выстрелы из стрелкового оружия в 4 км к востоку и юго-востоку. По оценке патруля, все они произошли за пределами участка безопасности.

15 октября, получив информацию от вооруженных членов «ЛНР» о том, что с 29 сентября дорога была очищена от мин неразорвавшихся боеприпасов, СММ с подконтрольной «ЛНР» стороны смогла проехать по закрытому дорожному коридору «Золотое-Первомайск» до железнодорожного моста. Патруль Миссии не поехал далее из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов на расстоянии 50-70 метров к югу от железнодорожного моста. 16 октября патруль СММ принял решение не выезжать с подконтрольной «ЛНР» стороны*. Миссия посетила бывшую позицию «ЛНР», расположенную в юго-восточном углу участка разведения, и отметила, что она не используется. Из-за отсутствия гарантий того, что данная местность разминирована, патруль Миссии не смог проехать по закрытому дорожному коридору «Золотое–Первомайск» с подконтрольной правительству стороны.

15 октября в Станице Луганской офицер ВСУ при СЦКК проинформировал СММ о том, что ВСУ не получили приказ о разведении сил и средств на участке. На позиции ВСУ, к северу от моста, в нескольких метрах к северу от участка разведения, патруль видел недавно сооруженный наблюдательный пост с бетонными стенами. 15 и 16 октября патруль Миссии не мог получить доступ к узкой тропинке, ведущей на восток от моста в Станице Луганской, недалеко от парковки на блокпосте «ЛНР», так как наблюдатели не получили гарантий о том, что данный район был разминирован. Более того, наблюдатели видели знак, предупреждающий о минной опасности, а также зеленую пластиковую ленту на ветках деревьев в этом районе*. 15 октября, находясь на мосту в Станице Луганской, СММ слышала три взрыва неопределенного происхождения (по оценке, за пределами участка разведения сил) (см. выше).

15 октября СММ не смогла попасть на участок разведения с западной стороны подконтрольного «ДНР» Петровского, так как ни офицеры ВС РФ при СЦКК, ни члены «ДНР» не обеспечили безопасность СММ*. Российские офицеры при СЦКК также заявили об отсутствии патрульных автомобилей и достаточного количества персонала, чтобы оказать содействие в обеспечении безопасности СММ. Российский представитель в СЦКК также заявил о том, что объем работ по разминированию в Петровском еще не определен; однако «ДНР» было принято решение не разминировать дорогу к северу от участка разведения, которая соединяет Петровское и Викторовку. Два знака, предупреждающие о минной опасности (белые буквы на русском и английском языках на красном фоне), которые наблюдатели видели ранее, были видны в западной части Петровского. 16 октября патруль Миссии вновь не смог проследовать в направлении участка разведения, поскольку вооруженные члены «ДНР» не обеспечили безопасность наблюдателям, а офицер ВС РФ при СЦКК не присутствовал на месте и поэтому не мог оказать содействие обеспечению безопасности СММ*. 16 октября члены Миссии видели членов «ДНР» в одеже военного типа в как минимум трех гражданских жилищах села. 15 октября, находясь в Петровском, СММ слышала три взрыва неопределенного происхождения (по оценке, за пределами участка разведения сил) (см. выше). Офицеры ВСУ при СЦКК, присутствовавшие в Богдановке, сообщили, что все взрывы были вызваны контролированными подрывами.

15 и 16 октября офицер ВСУ не смог оказать содействие в обеспечение безопасности патрулю СММ, который намеревался проехать из подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка) в Петровское по дороге, ведущей к с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка), так как мины все еще не были извлечены*. Сразу за пределами участка разведения СММ видела две боевые машины пехоты (БМП-1), которые стояли в лесополосе, в 150 метрах далее по дороге в направлении Викторовки.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Минским Меморандумом.

15 октября СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: пять самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм), перевозимых на пяти грузовых платформах к югу от подконтрольного правительству пгт Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска); позже, возможно, те же гаубицы были зафиксированы рядом с блокпостом в 3-4 км к востоку от подконтрольного правительству г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска); одну самоходную гаубицу (2С1 «Гвоздика», 122 мм), погруженную на танковый транспортер, двигавшийся на юго-запад в подконтрольном правительству г. Константиновка (60 км к северу от Донецка). 16 октября СММ видела две самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), каждая из которых была погружена на трейлер, двигавшиеся на северо-запад недалеко от подконтрольного правительству г. Бахмут (ранее — Артемовск, 67 км к северо-востоку от Донецка). Миссия также видела десять противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) в подконтрольном правительству с. Николаевка (37 км к северо-западу от Донецка).

За соответствующими линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения СММ 16 октября видела транспортер с прицепом, который перевозил один танк (Т-64) в сторону подконтрольного правительству г. Соледар (79 км к северу от Донецка).

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 16 буксируемых гаубиц (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм). Наблюдатели отметили отсутствие 19 буксируемых гаубиц (2А36) (семь из них впервые), а также зафиксировали, что одно из мест по-прежнему не использовалось, что впервые было отмечено 19 августа, при этом 14 буксируемых гаубиц (восемь 2А65 «Мста-Б», 152 мм, и шесть 2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) отсутствовало.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и средства ПВО[2], а также один БПЛА в пределах зоны безопасности. 15 октября СММ зафиксировала находившийся без движения бронеавтомобиль (КрАЗ «Кугуар») с установленным на нем крупнокалиберным пулеметом, и один бронетранспортер (МТ-ЛБ) с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23) рядом с подконтрольной правительству частью Золотого, а также три БТР-3 и боевую бронированную машину «Казак», стоявшие в с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска). 16 октября наблюдатели видели две БМП-1, стоявшие в лесопосадке в Богдановке у дороги, ведущей к Викторовке (см. выше). В том же месте 16 октября они видели также бронеавтомобиль (КрАЗ «Кугуар») с установленным на нем крупнокалиберным пулеметом (см. выше). Кроме того, члены патруля Миссии видели ехавший в западном направлении БТР-8 и находившуюся без движения БМП-2 вблизи подконтрольного правительству с. Кряковка (38 км к северо-западу от Луганска), а также один БТР-3, стоявший недалеко от Макарово, и два БТР-2, ехавших на север, в Станице Луганской. В подконтрольном «ЛНР» районе 15 октября члены патруля Миссии видели два БТР-80, стоявших вблизи г. Кадиевка (бывший Стаханов, 50 км к западу от Луганска).

16 октября в Саханке члены патруля Миссии видели членов «ДРН» в форме военного типа, управлявших беспилотным летательным мини-аппаратом (БПЛА), который летел на высоте 100 м. Заметив СММ, члены «ДНР», управлявшие БПЛА, уехали прочь на зеленом автофургоне военного типа.

СММ отметила наличие противотанковых мин и неразорвавшихся боеприпасов (НБ). 15 октября по дороге из подконтрольного «ЛНР» г. Первомайск (58 км к западу от Луганска) в г. Золотое (60 км к западу от Луганска), в 50-70 м к югу от железнодорожного моста, члены патруля Миссии обнаружили стабилизатор минометной мины калибром 82 мм, застрявший в асфальтовом покрытии и обозначенный треугольным знаком красного цвета, предупреждающим о минной опасности. 16 октября на подъезде к правительственному блокпосту на автодороге H15, а также на дороге, ведущей на север, к юго-западу от подконтрольного правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка), за бетонным заграждением СММ видела несколько противотанковых мин, полуприкрытых брезентом.

СММ продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда, а также ситуации, в которой находятся гражданские лица вдоль линии соприкосновения. Утром 15 октября на правительственном блокпосте в подконтрольном правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) СММ видела очередь из как минимум 200 пешеходов и 66 гражданских автомобилей, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, а также не менее 12 пешеходов и 33 гражданских автомобиля, направлявшихся в противоположную сторону. Пешеходы на блокпосте жаловались на то, что по неизвестным техническим причинам вебсайт Службы безопасности Украины, через который осуществляется выдача электронных пропусков, уже восемь дней не работает. Данную информацию подтвердили представители Координационного центра на блокпосте в Марьинке, которые занимаются спорными случаями, когда возникают сомнения относительно того, пропускать ли человека или не пропускать. Они также сообщили, что все желающие получить или продлить электронный пропуск вынуждены ожидать возобновления работы вебсайта. В случаях, когда пропуск требуется для посещения похорон или проведения неотложной хирургической операции, люди апеллируют к возможности выдачи пропуска в порядке исключения.

В 08:25 утра 15 октября на правительственном блокпосте к северу от моста в Станице Луганской СММ видела очередь из около 60 пешеходов (мужчин и женщин разного возраста), ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы, и приблизительно 220 пешеходов, направлявшихся в противоположною сторону. В палатке Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям Миссия видела дровяную печь, которую последние три дня топили дровами в связи с тем, что температура опускалась до отметки ниже нуля. Сотрудники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям сообщили СММ, что их палатка работает с 07:30 до 18:00, а иногда и до 20:00. В 07:30 на блокпосте «ЛНР» к югу от моста наблюдатели видели очередь из около 400-450 пешеходов (мужчин и женщин разного возраста), направлявшихся в подконтрольные правительству районы, и 10-15 пешеходов, направлявшихся в противоположную сторону. К 14:30 число людей в первой очереди уменьшилось до 150 пешеходов (мужчин и женщин разного возраста), в то время как во второй очереди уже насчитывалось 300 человек.

16 октября СММ видела, что на правительственном блокпосте к северу от моста и на блокпосте «ЛНР» к югу от моста людей в утренние часы было больше. На первом из указанных блокпостов в 09:00 наблюдатели отметили отсутствие очереди в направлении подконтрольных правительству районов, но видели 400 пешеходов, направлявшихся в противоположную сторону. В 07:25 на блокпосте «ЛНР» к югу от моста члены патруля Миссии видели приблизительно 1 000 пешеходов, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы, и 15 пешеходов, направлявшихся в противоположную сторону.

На выходных наблюдатели видели, что деревянный трап на мосту постоянно посыпали песком, чтобы он был не таким скользким.

Уточняя сообщения об ограничениях свободы передвижения, на которые неоднократно жаловались жители с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска), безуспешно пытавшиеся выехать или въехать в село, СММ 15 октября наблюдала за движением пешеходов по улице, соединяющей Новоалександровку с Попасной (см. Ежедневный отчет СММ от 2 июня 2016 года). Военнослужащие ВСУ на недавно размещенном рядом с этой улицей блокпосте сообщили, что блокпост будет осуществлять пропуск жителей Новоалександровки, чьи имена и фамилии есть в официальном списке, полученном из штаба АТО, ежедневно с 9:00 до 16:00. Они также сообщили, что с момента открытия блокпоста до 11:50 около 16 человек прошли через блокпост. По их словам, еще два мирных жителя хотели пройти, но не были пропущены в связи с тем, что их имен в списке не было. СММ отметила, что в конце улицы, рядом с недавно появившимся блокпостом, по-прежнему стояли знаки, предупреждающие о минной опасности (см. Ежедневный отчет СММ от 14 октября 2016 года). В то же время военнослужащие ВСУ сообщили, что мин на данном участке нет и что эти знаки вскоре будут убраны. Один житель Новоалександровки, который ходил в Попасную за покупками и как раз возвращался домой, сообщил, что никаких проблем с прохождением через блокпост у него лично не было.

16 октября СММ видела, что военнослужащие ВСУ на блокпосте, расположенном в 1,5 км к юго-востоку от подконтрольного правительству пгт Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка), не пропускали всех мирных жителей в северо-восточном направлении в сторону подконтрольного правительству пгт Мироновский (62 км к северо-востоку от Донецка), утверждая, что проезд для движения закрыт, и предлагали проехать в объезд.

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

• В двух случаях (15 и 16 октября) наблюдатели не смогли проехать с подконтрольной правительству стороны вглубь закрытого дорожного коридора между Золотым и Первомайском в связи с тем, что на дороге, возможно, по-прежнему есть мины и неразорвавшиеся боеприпасы. В обоих случаях СММ проинформировала СЦКК.
• 15 октября наблюдатели не смогли проехать к подконтрольной правительству части Золотого от железнодорожного моста, расположенного на участке разведения, в связи с возможным наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов на подконтрольном правительству участке дороги, ведущей к Золотому. СММ сообщила об этом в СЦКК.
• 16 октября на блокпосту «ЛНР» на закрытом дорожном коридоре между Золотым и Первомайском вооруженный член «ЛНР» сообщил наблюдателям, что они могут воспользоваться дорогой, ведущей в Золотое, поскольку на подконтрольном «ЛНР» участке дороги мины и неразорвавшиеся боеприпасы были извлечены. Что касается подконтрольного правительству участка дороги, о каких-либо изменениях ситуации с минной угрозой он не знал. Наблюдатели приняли решение дальше не ехать. СЦКК был об этом уведомлен.
• В двух случаях (15 и 16 октября) наблюдатели не смогли проехать через мост из подконтрольных «ЛНР» районов, расположенных к югу от моста, в подконтрольное правительству Счастье в связи с возможным наличием мин, о чем предупредил СММ вооруженный член «ЛНР». СММ видела, что в подконтрольных «ЛНР» районах к югу от моста поперек дороги натянута колючая проволока. В обоих случаях СММ проинформировала СЦКК.
• В двух случаях (15 и 16 октября) в связи с возможным наличием мин наблюдатели не смогли пересечь мост, чтобы проехать из подконтрольного правительству Счастья в подконтрольные «ЛНР» районы. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• В двух случаях (15 и 16 октября) патруль СММ не смог воспользоваться узкой тропинкой к востоку от автостоянки на блокпосте «ЛНР» у моста в Станице Луганской, чтобы пройти к дачным участкам, по причине того, что члены «ЛНР» не провели работы по разминированию. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 15 октября, находясь к западу от памятника князю Игорю, в 1,2 км к югу от моста в Станице Луганской (в пределах участка разведения), на дороге, ведущей к позиции «ЛНР», члены патруля Миссии видели противопехотную мину (МОН-50), прикрепленную к стволу дерева, а также фрагменты ракеты реактивной системы залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) на асфальте, в полуметре от дороги. Также в 70 м к западу СММ видела зеленый знак, предупреждающий о минной опасности, и бревна на дороге, используемые в качестве заграждения. 16 октября наблюдатели приняли решение не ехать по этой дороге в связи с тем, что за день до этого они видели там неразорвавшиеся боеприпасы. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 15 октября патруль СММ, выехав с юго-восточной окраины Станицы Луганской, не смог продолжить свой путь из-за того, что дорога была перегорожена стволом дерева. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 15 октября офицеры РФ при СЦКК в подконтрольном «ДНР» с. Петровское (41 км к югу от Донецка) не смогли оказать содействие обеспечению безопасности наблюдателей. Из-за этого члены патруля Миссии не смогли проехать на запад от села в направлении участка разведения сил и средств. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 16 октября в двух отдельных случаях СММ не смогла проехать из Петровского в направлении участка разведения сил и средств, поскольку вооруженные члены «ДНР» не обеспечили наблюдателям безопасность, а офицеры РФ при СЦКК отсутствовали, вследствие чего не могли оказать содействие обеспечению безопасности СММ. СЦКК был проинформирован.
• 15 и 16 октября офицер ВСУ при СЦКК не смог оказать содействие обеспечению безопасности СММ, в результате чего наблюдатели не смогли проехать из подконтрольного правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка) в с. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка) в связи с возможным наличием мин на дороге. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 16 октября военнослужащие ВСУ на блокпосте, расположенном в 1,5 км к юго-востоку от подконтрольного правительству пгт Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка), не разрешили СММ проехать в северо-восточном направлении в сторону подконтрольного правительству пгт Мироновский (62 км к северо-востоку от Донецка), сообщив, что проезд для транспорта закрыт. Наблюдателям было предложено поехать в объезд. Члены патруля Миссии отметили, что всем гражданским автомобилям пришлось ехать объездной дорогой.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.

[2] Данное вооружение не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.