Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 9 сентября 2016 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Как в Донецкой, так и в Луганской областях СММ отметила уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (включая 36 и пять взрывов соответственно) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (включая 63 и 41 взрыв соответственно). Все нарушения режима прекращения огня были зафиксированы в светлое время суток, причем многие из них были сконцентрированы в районе Авдеевки–Ясиноватой. Наблюдатели видели длинные очереди на контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения и посетили школы по обе стороны от линии соприкосновения. Свобода передвижения наблюдателей была ограничена восемь раз; все случаи, за исключением одного, произошли в неподконтрольных правительству районах. СММ отметила спокойную обстановку вдоль административной границы между материковой частью Украины и Крымом. Члены Миссии уточняли сообщения средств массовой информации о стычках в Киеве при участии Гражданского корпуса «Азов».

В Донецкой области СММ отметила меньшее количество случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая 36 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 63 взрыва. Большая часть таких нарушений была зафиксирована в районе Авдеевки–Ясиноватой.

В подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 14 взрывов неопределенного происхождения в 2-6 км к западо-северо-западу и северо-северо-западу от своей позиции. Находясь в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), СММ зафиксировала 16 взрывов неопределенного происхождения в 4-6 км к юго-востоку от месторасположения наблюдателей.

Вечером на блокпосте в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) члены Миссии слышали один взрыв, по их оценке, вызванный выстрелом из автоматического гранатомета, а также один взрыв, оцененный как удар снаряда, выпущенного из автоматического гранатомета. Оба взрыва были зафиксированы на расстоянии 1-2 км к северо-востоку от месторасположения патруля.

Наблюдатели, находившиеся к юго-востоку от подконтрольного правительству пгт Талаковка (17 км к северо-востоку от Мариуполя), слышали два взрыва неопределенного происхождения в 4-5 км к юго-юго-востоку от своей позиции. На расстоянии 2,5 км к юго-западу от подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя) патруль СММ слышал два взрыва неопределенного происхождения в 8-10 км к западу от своей позиции.

В Луганской области за отчетный период СММ также зафиксировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом (5 относительно 41 взрыва). Находясь в подконтрольном «ЛНР» н.п. Золотое-5 (61 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали один взрыв неопределенного происхождения в 2 км к северо-востоку от своей позиции. В подконтрольном «ЛНР» пгт Анновка (58 км к западу от Луганска) члены патруля слышали два взрыва неопределенного происхождения на расстоянии свыше 10 км к северо-западу от своего месторасположения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения в соответствии с Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Минским Меморандумом.

СММ зафиксировала один противотанковый управляемый ракетный комплекс (9М113 «Конкурс», 135 мм), установленный на боевую машину пехоты (БМП-2), которая стояла на блокпосте в подконтрольном правительству с. Валуйское (20 км к северо-востоку от Луганска), наличие там которых является нарушением соответствующих линий отвода.

За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения СММ видела три зенитных ракетных комплекса (9К33 «Оса», 120 мм) на военной базе недалеко от подконтрольного правительству г. Волноваха (53 км к югу от Донецка), один зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10», 120 мм) на военной базе возле подконтрольного правительству с. Новоалексеевка (70 км к югу от Донецка), а также шесть танков (Т-64) на полигоне в подконтрольном «ЛНР» пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска).

СММ также видела вооружение, но не смогла верифицировать его как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах члены патруля отметили наличие 12 буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) и отсутствие 25 буксируемых гаубиц такого же типа. СММ впервые посетила еще одно такое место и отметила наличие шести буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм), индивидуальные заводские номера которых совпадали с номерами шести гаубиц, которые отсутствовали в одном из вышеперечисленных мест.

Миссия еще раз посетила постоянные места хранения вооружения Вооруженных сил Украины (ВСУ), расположение которых соответствует линиям отвода. Наблюдатели отметили, что одно из таких мест по-прежнему не используется, а 16 танков (Т-64) все также отсутствуют, что впервые было зафиксировано 29 июля 2016 года. Также было зафиксировано отсутствие 22 танков (Т-64) и десяти минометов (семи 2Б9 «Василек», 82 мм; одного 2Б14 «Поднос», 82 мм; двух БМ-37, 82 мм) в другом таком месте, что уже отмечалось ранее. Еще в одном таком месте наблюдатели отметили наличие всего вооружения, которое было зафиксировано ранее.

СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружений «ЛНР», расположение которого соответствует линиям отвода, и отметила наличие всего вооружения, которое ранее было верифицировано как отведенное в это место.

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин и средства ПВО в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах Миссия видела бронеавтомобиль (БРДМ-2), который стоял вблизи г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка), одну зенитную установку (ЗУ-23), которую буксировал грузовик, направлявшийся на юг, недалеко от пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка), а также бронеавтомобиль (БРДМ-2) возле г. Попасная (69км к западу от Луганска).

СММ продолжала вести деятельность по мониторингу и способствовать проведению ремонта водных насосов на электростанции в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), а также Михайловской подстанции в подконтрольном «ЛНР» н.п. Золотое-5.

СММ продолжает фиксировать очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. Утром на блокпосте в подконтрольном «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) СММ видела 306 автомобилей и три автобуса, ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы, а также 131 гражданский автомобиль и два автобуса — в противоположном направлении. Сразу после полудня на том же блокпосте патруль СММ зафиксировал очередь из 282 автомобилей, ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы, а также 240 автомобилей — в противоположном направлении. Стоявший в очереди мужчина (в возрасте около 40 лет) рассказал наблюдателям, что в этот день машин было меньше и время ожидания составило шесть часов. Он также добавил, что иногда ему, а также еще около 100 другим транспортным средствам приходилось ночевать в зоне между правительственным блокпостом и блокпостом «ДНР».

Утром на последнем правительственном блокпосте перед мостом в Станице Луганской члены патруля видели около 300 пешеходов, ожидавших прохода в подконтрольные правительству районы, и 150 пешеходов — в противоположном направлении. Наблюдатели вновь отметили неудовлетворительное состояние деревянной конструкции, установленной через разрушенный пролет моста. В некоторых местах отсутствовали перила, а в других — они держались некрепко. Женщина (в возрасте около 70 лет) рассказала наблюдателям, что у нее очень плохое зрение и переход через деревянную часть моста представляет для нее большую сложность. Получив ее согласие, члены патруля помогли ей перейти эту часть моста.

СММ осуществляла мониторинг ситуации в школах, расположенных вблизи линии соприкосновения. В подконтрольном правительству г. Торецк (ранее — Дзержинск, 43 км к северу от Донецка) наблюдатели отметили, что городской колледж компьютерных технологий не работает. Двое жителей сообщили СММ, что он закрыт с июля 2014 года, когда в результате обстрела была повреждена крыша здания. В этом же городе члены Миссии видели военную базу, находящуюся в бывшей психиатрической больнице, на расстоянии около 600 метров от детского дома. Заместитель директора школы №84 в подконтрольном «ДНР» г. Горловка рассказал наблюдателям об изменениях, которые были внесены в школьную программу относительно прошлого учебного года. В частности, количество уроков украинского языка сократилось с двух до одного в неделю, а история "Родины" теперь изучается вместо истории Украины.

СММ продолжает вести наблюдение за ситуацией вдоль административной границы между материковой частью Украины и Крымом. В пунктах пересечения вблизи Каланчака, Чаплинки и Чонгара (67 км, 77 км и 163 км к юго-востоку от Херсона соответственно), а также в прилегающих районах, включая Чонгарский полуостров, СММ отметила в целом спокойную обстановку. 8 сентября на пункте пропуска в Чонгаре наблюдатели видели полноприводной бронированный автомобиль, находившийся в конце участка, контролируемого пограничниками. На следующий день они отметили строительство новой военной позиции к северу от пункта пропуска в Каланчаке.

Члены Миссии уточняли сообщения средств массовой информации о столкновениях при участии Гражданского корпуса «Азов» в Киеве. Вечером 8 сентября в Святошинском районе (к западу от центра Киева) наблюдатели видели около 200 правоохранителей, оцепивших строительную площадку, а также 30 активистов (20-30 лет), некоторые из них находились неподалеку и были одеты в футболки с отличительными знаками Гражданского корпуса «Азов». Позже вечером СММ видела дым, который подымался неподалеку от строительной площадки. Согласно официальному заявлению полиции, десятки активистов пытались проникнуть на территорию строительного объекта, бросая файера и дымовые шашки. В ответ на это охранники и работники стройплощадки подожгли шины. На следующий день Миссия видела 15 активистов в футболках со знаками отличия Гражданского корпуса «Азов», небольшую палатку с логотипом этого же объединения, установленную недалеко от стройплощадки, а также фрагменты сломанного металлического забора вокруг стройплощадки. Утром 9 сентября СММ видела 100 человек (в основном мужчин 20-40 лет, одетых в шлемы и жилеты с логотипами различных строительных компаний), которые собрались перед зданием строительной компании в Печерском районе. Представитель компании сообщил Миссии, что работники, узнав о столкновениях, которые, предположительно, произошли ранее в этот день, собрались, чтобы поддержать компанию. На улице наблюдатели видели следы горения. Согласно официальной информации Главного управления Национальной полиции в городе Киеве, 50 активистов Гражданского корпуса «Азов» заблокировали вход в здание компании. Они подожгли покрышки и мусор, протестуя против строительства на вышеуказанной площадке. Возле площадки наблюдатели также отметили присутствие шести патрульных полицейских и четырех автобусов, расположенных неподалеку, в которых находилось около 150 нацгвардейцев и спецназначенцев.

*Ограничение свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

• Утром вооруженный член «ДНР» остановил патруль СММ при въезде в с. Сосновское (78 км к югу от Донецка) с востока. Он запретил патрулю проехать в село. СЦКК был проинформирован.
• Во второй половине дня в том же месте вооруженный член «ДНР» снова отказал СММ во въезде в Сосновское. СЦКК был вновь проинформирован.
• Вооруженный член «ДНР» отказал наблюдателям в доступе на объект на восточной окраине подконтрольного «ДНР» с. Безыменное (30 км к востоку от Мариуполя), где, по неподтвержденной информации, прошлой ночью проводились морские десантные учения. СЦКК был проинформирован.
• Утром на блокпосте в подконтрольном «ЛНР» с. Пионерское (19 км к востоку от Луганска) вооруженные члены «ЛНР» запретили наблюдателям проехать дальше на возвышенность. СЦКК был проинформирован.
• В подконтрольном «ЛНР» пос. Шимшиновка (28 км к юго-западу от Луганска) трое вооруженных членов «ЛНР» остановили патруль, направлявшийся на полигон. Они попросили членов патруля повернуть назад, сославшись на учения с боевой стрельбой, проводимые на полигоне. Наблюдатели отметили, что дороги вокруг полигона были перекрыты вооруженными мужчинами (в одежде военного типа), которые охраняли данный район. Отойдя на некоторое расстояние от полигона, члены патруля, в двух разных позициях, осуществляли наблюдение в течение 35 минут. Они не видели и не слышали никаких учений с боевой стрельбой. СЦКК был проинформирован.

Доступ при условии:

• На блокпосте в подконтрольном «ДНР» с. Петровское (41 км к югу от Донецка) вооруженные члены «ДНР» разрешили патрулю проехать блокпост при условии, что автомобили СММ будут следовать за членом «ДНР», идущим перед ними. СЦКК был проинформирован.
• Командир Вооруженных сил Украины разрешил только одному наблюдателю СММ пройти на военную базу в подконтрольной правительству Новоалексеевке.

Задержка:

• Во второй половине дня на вышеупомянутом блокпосте в Пионерском двое вооруженных членов «ЛНР» остановили патруль СММ и не разрешили ему проехать на возвышенность. Через 1 час 20 минут на место приехал «командир» и разрешил СММ двигаться далее. СЦКК был проинформирован.

[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.