Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 9 вересня 2016 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ спостерігала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню як у Донецькій, так і в Луганській області, де було зафіксовано, серед іншого, 36 і 5 вибухів відповідно (супроти 63 і 41, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом). Усі порушення режиму припинення вогню було зафіксовано у денний час. Гарячою точкою залишався район Авдіївки–Ясинуватої. Місія зафіксувала довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення та відвідувала школи по обидва боки від неї. Свобода пересування СММ була обмежена у вісьмох випадках. Усі вони, окрім одного, сталися в районах, непідконтрольних уряду. Спостерігачі Місії відмітили, що ситуація вздовж адміністративної межі між материковою частиною України та Кримом залишалася спокійною. СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про сутички за участі Цивільного корпусу «Азов» у Києві.

У Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли було зафіксовано, серед іншого, 63 вибухи, СММ протягом поточного звітного періоду спостерігала меншу кількість порушень режиму припинення вогню[1] і зафіксувала, серед іншого, 36 вибухів. Переважна частина порушень режиму припинення вогню сталася в районі Авдіївки–Ясинуватої.

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження за 2-6 км на західно-північний захід та північно-північний захід від своєї позиції. У підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) члени патруля Місії чули 16 вибухів невизначеного походження за 4-6 км на південний схід від місця свого розташування.

Увечері на блокпості в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі СММ чули один вибух, оцінений як постріл з автоматичного гранатомета, та один вибух, оцінений як розрив гранати автоматичного гранатомета. Обидва вибухи пролунали за 1-2 км на північний схід від позиції спостерігачів.

У підконтрольному уряду смт Талаківка (17 км на північний схід від Маріуполя) патруль Місії чув два вибухи невизначеного походження за 4-5 км на південно-південний схід від місця свого знаходження. Зі своєї позиції за 2,5 км на південний захід від підконтрольного уряду с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі СММ чули два вибухи невизначеного походження за 8-10 км на захід від місця свого розташування.

У Луганській області за поточний звітний період СММ також зафіксувала меншу кількість порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (5 супроти 41 вибуху). У підконтрольному «ЛНР» н.п. Золоте-5 (61 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули один вибух невизначеного походження за 2 км на південний схід від своєї позиції. У підконтрольному «ЛНР» смт Ганнівка (58 км на захід від Луганська) спостерігачі Місії чули два вибухи невизначеного походження більш ніж за 10 км на північний захід від місця свого розташування.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Мінським Меморандумом.

На блокпості у підконтрольному уряду с. Валуйське (20 км на північний схід від Луганська) спостерігачі СММ зафіксували протитанковий керований ракетний комплекс (9M113 «Конкурс», 135 мм), встановлений на бойову машину піхоти (БМП-2), що стояла на території блокпоста. Наявність цієї зброї є порушенням відповідних ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання спостерігачі зафіксували три зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса», 120 мм) на військовій базі поблизу підконтрольного урядові м. Волноваха (53 км на південь від Донецька), зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10», 120 мм) на військовій базі біля підконтрольного уряду с. Новоолексіївка (70 км на південь від Донецька) і шість танків (T-64) на полігоні у підконтрольному «ЛНР» с-щі Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія також зафіксувала наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах члени патруля Місії зафіксували наявність 12 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) та відсутність інших 25 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм). СММ також вперше відвідала ще одне місце зберігання озброєння, де спостерігачі зафіксували шість буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм), індивідуальні заводські номери яких відповідали номерам шістьох гаубиць, які були зафіксовані як відсутні в одному зі згаданих вище місць зберігання.

СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння Збройних сил України, розташування яких відповідає лініям відведення. Місія відмітила, що одне таке місце залишається покинутим, а 16 танків (Т-64), які були вперше зафіксовані як відсутні 29 липня 2016 року, так і не були повернуті на місце. В іншому місці зберігання спостерігачі зафіксували, що 22 танки (Т-64) і десять мінометів (сім 2Б9 «Волошка», 82 мм; один 2Б14 «Піднос», 82 мм; два БМ-37, 82 мм), як і раніше, були відсутні. Ще в одному з місць зберігання СММ констатувала наявність усього зафіксованого раніше озброєння.

СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння «ЛНР», розташування якого відповідає лініям відведення, і зафіксувала наявність усього озброєння, раніше верифікованого як відведеного в це місце.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і засобу ППО в зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах члени патруля Місії бачили бронеавтомобіль (БРДМ-2), що стояв поблизу м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька), зенітну установку (ЗУ-23), яка транспортувалася на вантажівці у напрямку на південь неподалік смт Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька), та бронеавтомобіль (БРДМ-2) біля м. Попасна (69 км на захід від Луганська).

Місія продовжувала сприяти та спостерігати за ходом ремонту водяних насосів на електростанції у підконтрольному уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська) та за ремонтними роботами на Михайлівській підстанції у підконтрольному «ЛНР» н.п. Золоте-5.

СММ продовжує фіксувати черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. Уранці на блокпості в підконтрольному «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) члени патруля Місії бачили 306 автомобілів та три автобуси, що прямували до підконтрольних уряду районів, та 131 цивільний автомобіль і два автобуси, що очікували на проїзд у протилежному напрямку. На початку другої половини дня на тому ж блокпості Місія зафіксувала 282 автомобілі, які очікували на проїзд до підконтрольних уряду районів, і 240 автомобілів, що рухалися у зворотному напрямку. Один чоловік (віком старше 40 років), який стояв у черзі, повідомив СММ, що того дня транспорту було не так багато і що він очікував своєї черги шість годин. Інколи, за його словами, йому доводилося усю ніч стояти на ділянці між урядовим блокпостом та блокпостом «ДНР», де разом з ним перебували ще близько сотні інших транспортних засобів.

Уранці на нульовому урядовому блокпості перед мостом у Станиці Луганській спостерігачі Місії бачили чергу з приблизно 300 пішоходів, які прямували до підконтрольних уряду районів, і 150 пішоходів, які рухалися в протилежному напрямку. Члени патруля Місії знову констатували незадовільний стан дерев’яної конструкції, встановленої над зруйнованою частиною моста: у деяких місцях перила хиталися, а в деяких їх взагалі не було. Жінка (віком за 70 років) повідомила СММ, що через дуже поганий зір переходити через дерев’яну частину мосту їй надзвичайно важко. З дозволу жінки спостерігачі допомогли їй перетнути дерев’яну ділянку мосту.

СММ продовжувала вести спостереження за ситуацією в школах поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному уряду м. Торецьк (колишній Дзержинськ, 43 км на північ від Донецька) СММ помітила, що будівля міського коледжу комп’ютерних технологій наразі не використовується. Двоє місцевих жителів повідомили спостерігачам, що навчальний заклад було зачинено ще в липні 2014 р., коли внаслідок обстрілу було пошкоджено дах будівлі. У цьому ж місті члени патруля Місії бачили також військову базу на території психіатричної лікарні приблизно за 600 м від дитячого будинку-інтернату. У школі № 84 у підконтрольній «ДНР» Горлівці заступник директора розказав СММ, що змінилося в навчальній програмі, якщо порівнювати з попереднім навчальним роком: кількість уроків української мови скоротилася із двох до одного на тиждень, а замість історії України тепер викладається історія "Батьківщини".

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією вздовж адміністративної межі між материковою частиною України та Кримом. У пунктах перетину поблизу смт Каланчак, смт Чаплинка і с. Чонгар (67, 77 і 163 км на південний схід від Херсона відповідно) та в прилеглих районах, включаючи півострів Чонгар, спостерігачі відзначили, що ситуація в цілому залишалася спокійною. На пункті перетину в Чонгарі 8 вересня члени патруля Місії бачили повнопривідний броньований автомобіль на краю ділянки, що контролюється прикордонниками. Наступного дня СММ бачила, що на північ від пункту перетину в Каланчаку зводиться нова військова позиція.

СММ уточнювала повідомлення ЗМІ про сутички за участі Цивільного корпусу «Азов» у Києві. Увечері 8 вересня у Святошинському районі Києва (на захід від центру міста) члени патруля Місії бачили будівельний майданчик, який оточили приблизно дві сотні правоохоронців. Три десятки активістів (віком 20-30 років, деякі з яких були одягнуті у футболки із символікою Цивільного корпусу «Азов»), стояли поблизу. Пізніше ввечері спостерігачі бачили дим, що піднімався до неба десь поблизу будівельного майданчика. За офіційним повідомленням поліції, десятки активістів кидали фаєри і димові шашки, намагаючись прорватися на територію будівельного майданчика. У відповідь на дії активістів охоронці та робітники будівельного майданчика підпалили шини. Наступного дня СММ бачила 15 активістів у футболках із символікою Цивільного корпусу «Азов» і невеличку палатку з емблемою «Азова» поряд із будівельними майданчиком, а також уламки металевого паркану по його периметру. Уранці 9 вересня СММ спостерігала за проходженням масового зібрання перед офісом однієї будівельної компанії у Печерському районі Києва, де зібралося близько сотні людей (переважно чоловіки віком 20-40 років у касках та жилетах із логотипами різних будівельних компаній). Представник компанії повідомив СММ, що робітники вийшли підтримати компанію після сутичок, які нібито сталися раніше того ж самого дня. Місія зафіксувала на вулиці сліди вогню. За офіційним повідомленням Головного управління Національної поліції у м. Києві, 50 активістів Цивільного корпусу «Азов» заблокували вхід до офісу будівельної компанії та підпалили шини і сміття на знак протесту проти забудови у згаданому вище місці. Поблизу місця події СММ бачила патруль із шістьох поліцейських та чотири автобуси із 150 нацгвардійцями та спецпризначенцями.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Уранці на східному в’їзді до с. Соснівське (78 км на південь від Донецька) озброєний член «ДНР» зупинив спостерігачів та не пропустив їх до села. Про це було повідомлено СЦКК.
• У другій половині дня в тому ж самому місці озброєний член «ДНР» знову не пропустив СММ на територію села. СЦКК знову було поінформовано.
• На східній околиці підконтрольного «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя) озброєний член «ДНР» не дозволив спостерігачам оглянути місце, у якому, за повідомленнями, напередодні вночі проходили морські десантні навчання. Про це було повідомлено СЦКК.
• У ранковий час на блокпості в підконтрольному «ЛНР» с. Піонерське (19 км на схід від Луганська) озброєні члени «ЛНР» не пропустили членів патруля Місії на пагорб. СЦКК було про це поінформовано.
• У підконтрольному «ЛНР» с-щі Шимшинівка (28 км на південний захід від Луганська) три озброєні члени «ЛНР» зупинили спостерігачів СММ на шляху до полігона. Посилаючись на навчання з бойовою стрільбою, які проходили на полігоні, вони попросили СММ повернутися назад. Спостерігачі помітили, що дороги навколо полігона були перекриті і що територія охоронялася озброєними людьми у формі військового типу. Протягом 35 хвилин члени патруля Місії із двох різних місць на певній відстані від полігона спостерігали за ситуацією, проте жодних навчань із бойовою стрільбою ні видно, ні чутно не було. СЦКК було поінформовано.

Доступ за умови:

• На блокпості у підконтрольному «ДНР» с. Петрівське (41 км на південь від Донецька) озброєні члени «ДНР» дозволили СММ проїхати через блокпост за умови, що автомобілі Місії будуть рухатися за озброєним членом «ДНР», який ітиме попереду. СЦКК було про це поінформовано.
• Командир Збройних сил України дозволив тільки одному спостерігачу СММ увійти на територію військової бази в підконтрольній уряду Новоолексіївці.

Затримка:

• У другій половині дня на вищезгаданому блокпості у Піонерському двоє озброєних членів «ЛНР» зупинили патруль Місії та не пропустили його далі на пагорб. Через 1 годину 20 хвилин на місце події приїхав «командир», який дозволив СММ рухатися далі. СЦКК було поінформовано.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.