Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 26 июня 2016

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке.

В Коминтерново СММ обнаружила тела двух мальчиков, погибших от удара током от линий электропередачи, которые оборвались, предположительно, в результате обстрела. В Донецкой области как 25, так и 26 июня СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с 24 июня. В Луганской области СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня 25 июня. Количество нарушений, зафиксированных 26 июня, было меньшим по сравнению с 24 июня. СММ произвела анализ воронки в Макеевке. СММ продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения, на которых гражданские лица, проходящие контроль, жалуются на отсутствие элементарных бытовых удобств. Во Львове СММ наблюдала за прохождением общественного собрания. Наблюдатели столкнулись с семью случаями ограничения свободы передвижения в подконтрольных и неподконтрольных правительству районах.*

В подконтрольном «ДНР» с. Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя) СММ обнаружила тела двух мальчиков, трагически погибших в результате обрыва линий электропередачи. Уточняя сообщения о происшествии, связанном с гибелью шестилетнего мальчика на ул. Кирова, наблюдатели видели тело, накрытое белой простыней, недалеко от месторасположения СММ возле двух лежащих на земле оборванных проводов линии электропередачи. Через некоторое время СММ обнаружила тело второго мальчика семи лет приблизительно в 10 м к западу от места, где находилось тело первого мальчика. По оценке СММ, смерть наступила в результате удара током. Местные жители сообщили наблюдателям, что провода оборвались еще за 8-12 часов до того, как погибли мальчики, и уточнили, что лишь одна линия была ими ранее обесточена, поскольку об обрыве второй линии они не знали. На территории вокруг места происшествия СММ видела осколки снарядов, которые, по словам жителей, находились там уже достаточно долгое время. Обстрел произошел за день до этого. На той же улице, где погибли мальчики, наблюдатели видели сильно разрушенный дом, что указывает на то, что обрыв линий электропередачи произошел, весьма вероятно, в результате обстрела. Местная «полиция» сообщила СММ, что погибших мальчиков заберут родные. Наблюдатели перенесли тела обоих мальчиков в спальных мешках СММ в дом родственников одного из них.

В Донецкой области как 25, так и 26 июня СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с 24 июня, преимущественно в Ясиноватой. Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), 25 июня СММ слышала 18 взрывов неопределенного происхождения, а также видела и слышала один входящий взрыв в воздухе в 2‑8 км к западу и западо-юго-западу от своей позиции. На следующий день СММ слышала 34 взрыва неопределенного происхождения, а также более 120 очередей и 61 одиночный выстрел из стрелкового оружия в диапазоне с юго-востока до северо-запада в 3-8 км от своей позиции. Кроме того, в течение 15 минут СММ слышала не менее 100 взрывов неопределенного происхождения, а также многочисленные одновременные очереди и одиночные выстрелы из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия на расстоянии 1 км к северо-западу от своей позиции.

Находясь в центре Донецка, СММ слышала 19 взрывов неопределенного происхождения и 19 одиночных выстрелов в 3-12 км к северу и северо-северо-западу от своей позиции рано утром 25 июня. На подконтрольном «ДНР» железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка) 25 июня СММ слышала 63 взрыва неопределенного происхождения, видела и слышала пять взрывов, оцененных как удары минометных мин калибром 82 мм, слышала четыре очереди из крупнокалиберного пулемета, а также три очереди и 93 одиночных выстрела из стрелкового оружия на расстоянии 2‑12 км в диапазоне с северо-северо-востока до северо-запада от своего месторасположения.

Со своей позиции в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) 25 июня СММ слышала четыре взрыва, вызванных, по оценке, исходящими выстрелами из пушки калибром 73 мм (БМП-1), а также многочисленные очереди из крупнокалиберного пулемета в 2-3 км к юго-востоку от своего месторасположения. Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), 25 июня наблюдатели слышали 51 взрыв неопределенного происхождения в 5-10 км к северу и западо-северо-западу от своей позиции.

Камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) 25 июня зафиксировала 23 взрыва (19 неопределенного происхождения и 9 ударов, вызванных, по оценке, выстрелами из миномета калибром 82 мм), одну трассирующую очередь с открытых позиций в направлении с запада на восток, 52 трассирующих очереди с открытых позиций в направлении с востока на запад и 17 трассирующих очередей с открытых позиций в направлении с запада на восток. Кроме того, 25 июня наблюдатели слышали не менее 55 отдаленных взрывов приблизительно в 22 км к востоку от своей позиции в Мариуполе.

В Луганской области 25 июня СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня, а 26 июня отметила уменьшение их количества — всего 6 взрывов против 32, зафиксированных 24 июня. В подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) СММ слышала шесть взрывов в 8-10 км к юго-западу от своей позиции.

СММ уточняла информацию об обстрелах и проводила анализ воронок. В Коминтерново на ул. Кирова, на том же месте, где погибли два мальчика, СММ видела свежие повреждения на северо-западной стороне дома, возникшие в результате попадания противотанковой управляемой ракеты. За день до этого, 25 июня, СММ зафиксировала повреждения двух домов, возникшие, по мнению местных жителей, в результате обстрела накануне ночью. В одном из домов наблюдатели зафиксировали дыру на крыше и определили, что огонь велся с юго-западного направления. Внутри дома СММ видела осколки снарядов, выпущенных, по оценке, из безоткатного орудия (СПГ-9). В другом доме СММ зафиксировала разбитое вдребезги окно с юго-западной стороны дома, что совпадало с оценкой наблюдателей о том, что огонь велся с юго-западного направления. Один местный житель пожилого возраста сообщил СММ о том, что накануне ночью он получил осколочное ранение. Над левым коленом наблюдатели видели у него рану размером 1 см.

В подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка) 24 июня СММ провела анализ одной воронки, образовавшейся в поле на расстоянии около 60 м к северо-западу от пятиэтажного многоквартирного дома в Червоногвардейском районе. По оценкам наблюдателей, свежая воронка (210 см в ширину и 70 см в глубину) возникла в результате разрыва минометной мины калибром 120 мм, выпущенной с северо-северо-западного направления. СММ видела не менее 10 разбитых окон с северо-восточной стороны многоквартирного дома, а также осколки снарядов, которые, пробив стекло, попали в квартиры. Рядом с жилым районом, пострадавшим в результате обстрела, СММ зафиксировала огороженную забором базу военного типа, на которой находился как минимум один грузовик военного типа и вооруженные люди в одежде военного типа. Вблизи этой базы СММ видела две группы свежих гусеничных следов, оставленных, предположительно, танком (Т-64).

В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины (ВСУ), которые соответствуют линиям отвода и отметила наличие в этом месте всего вооружения, которое ранее было зафиксировано как отведенное. В другом месте наблюдатели отметили, что отсутствуют три противотанковых пушки (Д-44, 85 мм), которые впервые были зафиксированы в том месте 23 декабря 2015 г, отсутствовали. В подконтрольном «ДНР» районе СММ отметила наличие всего вооружения, которое ранее было зафиксировано как отведенное к месту хранения.

26 июня СММ зафиксировала 12 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) в подконтрольном «ДНР» с. Зеленое (28 км к востоку от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода.

На полигонах в подконтрольных «ЛНР» районах за пределами соответствующих линий отвода и мест хранения СММ видела 7 танков (Т-64), которые стояли вблизи пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска), а также 7 неподвижных танков (Т-64) и около двенадцати вооруженных членов «ЛНР», принимавших участие в учениях вблизи пгт Успенка (23 км к юго-западу от Луганска).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Минским Комплексом мер.

СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении для мест постоянного складского хранения вооружений.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала наличие 30 танков (Т-64, 125 мм), подлежащих отводу согласно Дополнению. В одном месте СММ зафиксировала отсутствие шести самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм, отсутствие впервые зафиксировано 1 февраля). Еще одно место где отсутствовали 12 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм), не используется с 1 февраля по настоящее время. На подконтрольных «ДНР» территориях СММ зафиксировала 12 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм), шесть буксируемых гаубиц (Д-30, 122 мм), четыре противотанковых пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 12 самоходных гаубиц (2С1, «Гвоздика», 122 мм).

За пределами соответствующих линий отвода и мест хранения СММ зафиксировала восемь самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм), которые грузили на железнодорожные платформы вместе с девятью зенитными ракетно-пушечными комплексами (2С6M, «Тунгуска») на железнодорожной станции в подконтрольном правительству г. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска).

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах СММ видела три неподвижных боевых машины пехоты (БМП-2) и один бронетранспортер (МП-31) в пгт Нижнее (56 км к северо-западу от Луганска), одну неподвижную БМП-2 в с. Ореховое (57 км к северо-западу от Луганска), одну БМП-2, двигавшуюся на запад в г. Кипучее (бывший г. Артемовск, 46 км к западу от Луганска), и одну боевую разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2), окопанную в подконтрольном правительстве пгт Ольгинка (41 км к юго-западу от Донецка). За одним домом СММ зафиксировала находившуюся без движения БМП-2 под камуфляжной сеткой вблизи правительственного блокпоста к северу от моста в Станице Луганской.

СММ продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. На правительственном блокпосте вблизи г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) 25 июня СММ видела очередь из 338 гражданских автомобилей, девяти фургонов, пяти коммерческих грузовиков и 270 пешеходов, ожидавших выезда из подконтрольных правительству районов, а также очереди из 31 гражданского автомобиля и 70 пешеходов, направлявшихся в противоположном направлении. Два пешехода сообщили СММ, что проверка их документов заняла 1 час, несмотря на имевшиеся у них биометрические паспорта. Они также жаловались на отсутствие элементарных удобств, таких как санузлы, тенты, дающие тень, и доступ к питьевой воде. Во второй половине дня СММ видела очередь длиной 1,3 км из 193 автомобилей и одного автобуса, а также 250 пешеходов, которые направлялись в неподконтрольные правительству районы. По словам некоторых их них, они стояли в очереди с 05:00 утра, в то время как в среднем, чтобы пройти блокпост, обычно приходится ждать от шести до семи часов. СММ видела, как солдаты ВСУ снабжали пешеходов бутилированной водой. На том же блокпосте 26 июня, по оценке наблюдателей, за один час в подконтрольные правительству районы пропускали в среднем около 30 автомобилей и 100 пешеходов.

На правительственном блокпосте в пос. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка) СММ видела 142 гражданских автомобиля, ожидавших въезда в подконтрольные правительству районы, а также 138 гражданских автомобилей, двигавшихся в противоположном направлении. На блокпосте «ДНР» в Горловке СММ видела 193 автомобиля и 99 пешеходов, ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы, а также 20 автомобилей, двигавшихся в противоположном направлении. На блокпосте «ДНР» в пгт Оленовка (23 км к югу от Донецка) СММ видела 172 автомобиля, ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы. Около 30 человек (мужчин и женщин разного возраста) сообщили Миссии, что обычно им приходится ждать от 3 до 8 часов, чтобы въехать в подконтрольные правительству районы, и полтора часа, чтобы выехать из них.

На правительственном блокпосте к северу от моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) 25 июня СММ видела около 250 пешеходов, ожидавших перехода в подконтрольные правительству районы, и 350 пешеходов – в противоположном направлении. СММ зафиксировали наличие двух недавно построенных туалетов рядом с блокпостом. 26 июня на этом правительственном блокпосте СММ видела всего 30 гражданских автомобилей, ожидающих въезда в подконтрольные правительству районы и 50 гражданских автомобилей, ожидающих выезда из них. На блокпосте «ЛНР», расположенном на мосту, очередей не было, что, по мнению находившегося возле моста представителя ВСУ при Совместном центре координации и контроля (СЦКК), можно объяснить выходными днями, в том числе праздничным днем 28 июня.

СММ осуществляла мониторинг приграничных районов, неподконтрольных правительству, и столкнулась с ограничением доступа в одном из них. В подконтрольном «ДНР» с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) СММ зафиксировала 11 гражданских автомобилей (некоторые с украинскими номерными знаками и некоторые с номерными знаками Российской Федерации) и один большой коммерческий грузовик, которые ожидали выезда из Украины. Один человек (возрастом 50 лет) сообщил, что он ждал уже около часа. СММ отметила, что в данном пункте пересечения границы были функционирующие туалеты. Три вооруженных члена «ЛНР» 26 июня не разрешили наблюдателям Миссии пройти пограничный  пересечения границы в подконтрольном «ЛНР» с. Макаров Яр (бывшее с. Пархоменко, 29 км к востоку от Луганска)*.

На административной границе между Херсонской областью и Крымом СММ отметила длинную очередь на пункте пересечения в с. Чонгар (162 км к юго-востоку от Херсона) из не менее чем 100 транспортных средств (в основном с украинскими номерными знаками), направлявшихся в Крым. Пограничник заявил, что очередь образовалась в связи с увеличением потока туристов в преддверии выходного дня 28 июня.

СММ продолжала содействовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения и работ по разминированию. В подконтрольных правительству районах 24 июня Миссия содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг ремонтных работ, проводившихся на участке водопровода длинной 600 м в н.п. Золотое-4 (60 км к северо-западу от Луганска) и на электростанции в г. Счастье (20 км к северу от Луганска). В подконтрольных «ЛНР» районах СММ содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг ремонта опор линий электропередачи в пос. Голубовское (50 км к северо-западу от Луганска), высоковольтных линий электропередачи в районе н.п. Золотое-5 (60 км к северо-западу от Луганска), а также опор высоковольтных линий электропередачи вблизи с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска), где ответственный представитель ремонтной компании заявил, что без присутствия наблюдателей СММ они не приблизились бы к линии соприкосновения, поскольку не чувствовали себя в безопасности.

Во Львове СММ осуществляла мониторинг массового собрания, проходившего 25 июня с участием Надежды Савченко и группы из около 100 активистов (мужчин и женщин разного возраста). Надежда Савченко, среди прочего, заявила, что приоритетной задачей должно стать освобождение участников антитеррористической операции, которые в данный момент находятся в плену в неподконтрольных правительству районах. Она выступила в защиту обмена пленными в формате «всех на всех» как более предпочтительного варианта по сравнению с ведением переговоров по освобождению отдельных пленных в формате «один на одного». По наблюдениям СММ, полиции на мероприятии не было, оно прошло мирно и без происшествий.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

• 25 июня охранник не пропустил наблюдателей СММ к месту постоянного складского хранения ВСУ. СММ проинформировала об этом СЦКК, однако разрешение на доступ получено не было. Ранее СММ видела неподалеку два танка неустановленного типа к югу от места постоянного складского хранения. Танки двигались на запад на расстоянии 22,5 км от линии соприкосновения.
• На подконтрольном правительству блокпосте в с. Старогнатовка (51 км к югу от Донецка) солдаты ВСУ 26 июня запретили наблюдателям СММ двигаться дальше. Наблюдатели СММ связались с СЦКК, но попытки содействия предоставлению доступа оказались безрезультатными.
• Три вооруженных члена «ЛНР» 26 июня отказались пропустить патруль СММ перед пунктом пересечения границы в с. Пархоменко, когда наблюдатели отказались предъявить план патрулирования. СММ уведомила об этом СЦКК.
• 23 июня пограничник не пропустил СММ к общей с ВСУ позиции Пограничной службы на мысе Кутара в Херсонской области, сославшись на то, что для этого требуется предварительное уведомление.

[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.