Новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 26 червня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

У Комінтерновому СММ виявила тіла двох хлопчиків, які загинули від ураження струмом від ліній електропередачі, що обірвалися, вірогідно, внаслідок обстрілу. Як 25, так і 26 червня СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з 24 червня. У Луганській області СММ зафіксувала відсутність порушень режиму припинення вогню 25 червня та меншу кількість таких порушень 26 червня порівняно з 24 червня. Спостерігачі провели аналіз воронок у Макіївці. На контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення СММ продовжила фіксувати довгі черги, в яких цивільні особи скаржилися на брак елементарних зручностей. У Львові Місія спостерігала за масовим зібранням. Спостерігачі СММ сім разів зіткнулися з обмеженням свободи пересування як у підконтрольних, так і в непідконтрольних уряду районах.*

У підконтрольному «ДНР» с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) СММ знайшла тіла двох хлопчиків, які трагічно загинули від ураження струмом через обрив ліній електропередачі. Уточнюючи повідомлення про інцидент, який призвів до загибелі шестирічного хлопчика неподалік від позиції спостерігачів на вулиці Кірова, СММ бачила тіло, накрите білим простирадлом поблизу двох обірваних ліній електропередачі. Пізніше, приблизно за 10 метрів західніше від першої жертви, СММ виявила тіло семирічного хлопчика. За оцінками спостерігачів, смерть настала внаслідок ураження електричним струмом. Місцеві жителі розповіли спостерігачам, що дроти ліній електропередачі було обірвано за 8-12 годин до того, як хлопчики загинули. Вони також додали, що знеструмили одну лінію, але не знали про наявність ще однієї. Навколо цього місця спостерігачі бачили осколки, які, за словами жителів, знаходилися там протягом тривалого періоду часу. Обстріл стався днем раніше і СММ бачила суттєво пошкоджений будинок на тій же вулиці, де стався інцидент. Це вказувало на те, що обстріл був найімовірнішою причиною обриву дротів. Місцева «поліція» повідомила СММ, що члени родин загиблих заберуть тіла. Спостерігачі віднесли тіла двох хлопчиків до будинку родичів одного з них, скориставшись своїми спальниками як ношами.

Як 25, так і 26 червня СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області порівняно з 24 червня, переважна більшість яких відбулася в Ясинуватій. СММ 25 червня чула 18 вибухів невизначеного походження, а також бачила і чула один вхідний вибух у повітрі за 2-8 км на захід і західно-південний захід від своєї позиції підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька). Наступного дня СММ чула 34 вибухи невизначеного походження, понад 120 черг і 61 одиночний постріл зі стрілецької зброї в діапазоні від південного сходу до північного заходу за 3-8 км від своєї позиції. Крім того, протягом 15 хвилин спостерігачі чули щонайменше 100 вибухів невизначеного походження, а також численні одночасні черги і одиночні постріли з великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 1 км на північний захід від їхньої позиції.

Рано-вранці 25 червня, перебуваючи в центрі Донецька, СММ чула 19 вибухів невизначеного походження та 19 одиночних пострілів за 3-12 км на північ і північно-північний захід від своєї позиції. На підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька) 25 червня СММ чула 63 вибухи невизначеного походження, бачила і чула п'ять вибухів, оцінених як розриви мінометних мін калібру 82 мм, чула чотири черги з великокаліберних кулеметів, а також три черги і 93 одиночні постріли зі стрілецької зброї у діапазоні від північно-північного сходу до північного заходу за 2-12 км від своєї позиції.

У підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) 25 червня СММ чула чотири вибухи, спричинені, за оцінками, вихідними пострілами із гармати калібру 73 мм (БМП-1), і численні черги з великокаліберних кулеметів за 2-3 км на південний схід від своєї позиції. Місія чула 51 вибух невизначеного походження за 5-10 км на північ і західно-північний захід, перебуваючи 25 червня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька).

Камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) 25 червня зафіксувала 23 вибухи (з них 19 вибухів невизначеного походження і дев'ять ударів спричинених, за оцінками спостерігачів, пострілами з мінометів калібру 82 мм), одну трасуючу чергу з відкритої позиції із заходу на схід, 52 трасуючі черги з відкритих позицій зі сходу на захід і 17 трасуючих черг з відкритих позицій із заходу на схід. Окрім того, 25 червня спостерігачі чули щонайменше 55 віддалених вибухів приблизно за 22 км на схід від їхньої позиції в Маріуполі.

У Луганській області 25 червня СММ зафіксувала відсутність порушень режиму припинення вогню, а 26 червня відзначила зменшення кількості таких порушень – 6 вибухів у порівнянні з 32, які було зафіксовано 24 червня. У підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) Місія чула шість вибухів за 8-10 км на південний захід від своєї позиції.

СММ уточнювала повідомлення про обстріли і проводила аналіз воронок. У Комінтерновому СММ бачила будинок із новими пошкодженнями з північно-західного боку, які було спричинено протитанковою керованою ракетою. Будинок знаходився на тій самій вулиці Кірова, де стався інцидент із загибеллю двох хлопчиків. Попереднього дня, 25 червня, СММ бачила пошкодження двох будинків, які, за словами місцевих жителів, були спричинені обстрілом, який стався протягом ночі. Спостерігачі бачили пробоїну в даху одного будинку і визначили, що вогонь вівся з південно-західного напрямку. Всередині будинку вони бачили осколки, за їхніми оцінками, снарядів із безвідкатної гармати (СПГ-9). Місія бачила розтрощене вікно у південно-західній стіні іншого будинку, що співпадало з оцінками спостерігачів про те, що вогонь вівся із південно-західного напрямку. Один літній мешканець розповів спостерігачам, що минулої ночі він зазнав осколкових поранень. Спостерігачі Місії бачила рану розміром 1 см над його лівим коліном.

У підконтрольному «ДНР» м. Макіївка (12 км на північний схід від Донецька) 24 червня СММ провела аналіз однієї воронки в полі приблизно за 60 метрів на північний захід від п'ятиповерхового житлового будинку в Червоногвардійському районі. За оцінкою спостерігачів, ця свіжа воронка (210 см завширшки і 70 см завглибшки) була наслідком попадання мінометної міни калібру 120 мм, яку було випущено з північно-північно-західного напрямку. Спостерігачі бачили щонайменше десять розбитих віконних шибок у квартирах з північно-східного боку будинку, а також фрагменти осколків, які пробили скло і потрапили до квартир. Неподалік від ураженого житлового району СММ бачила огороджену базу військового типу, всередині якої була принаймні одна вантажівка військового типу, а також озброєні чоловіки в одязі військового типу. Поблизу бази СММ бачила дві групи свіжих гусеничних слідів, оцінених як сліди танка (Т-64).

У ході роботи, пов'язаної з виконанням Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України (ЗСУ), які відповідають вимогам ліній відведення, і відзначила наявність на одному місці всього озброєння, яке раніше було зафіксоване як відведене до цього місця. На іншому місці спостерігачі відзначили, що три протитанкові гармати (Д-44, 85 мм), які на цьому місці було вперше зафіксовано 23 грудня 2015 р., і надалі відсутні. У підконтрольному «ДНР» районі СММ відзначила наявність усього озброєння, яке раніше було зафіксоване як відведене до цього місця.

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» с. Зелене (28 км на схід від Донецька), 26 червня СММ зафіксувала 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), що є порушенням відповідних ліній відведення.

На полігонах у підконтрольних «ЛНР» районах за межами відповідних ліній відведення та місць постійного складського зберігання СММ зафіксувала сім нерухомих танків (Т-64) поблизу с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська), сім нерухомих танків (Т-64) і близько дванадцяти озброєних членів «ЛНР», які брали участь у навчаннях на полігоні поблизу смт Успенка (23 км на південний захід від Луганська).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів.

СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 р. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони й не відповідають чітким вимогам, які передбачені у повідомленні для місць постійного складського зберігання озброєння.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала 30 танків (Т-64, 125 мм), які підлягають відведенню згідно з Доповненням. На одному з таких місць СММ відзначила, що шість самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), відсутність яких було вперше зафіксовано 1 лютого, і надалі відсутні. Інше місце, де були відсутні 12 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм), не використовується з 1 лютого і до сьогодні. СММ зафіксувала 12 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), шість буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм), чотири протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) у підконтрольних «ДНР» районах.

За межами відповідних ліній відведення та місць постійного складського зберігання СММ зафіксувала вісім самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм), які завантажували на залізничні вагони-платформи разом з дев'ятьма зенітними ракетно-гарматними комплексами (2С6М «Тунгуска») на залізничній станції у підконтрольному уряду м. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин у зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах СММ бачила три нерухомі бойові машини піхоти (БМП-2) і один бронетранспортер (МП-31) у смт Нижнє (56 км на північний захід від Луганська), одну нерухому БМП-2 в с. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська), одну БМП-2, яка рухалася на захід у м. Кипуче (колишня назва – м. Артемівськ, 46 км на захід від Луганська), і одну броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ), окопану на урядовому блокпості в смт Ольгінка (41 км на південний захід від Донецька). СММ відзначила БМП-2, що стояла під маскувальною сіткою за будинком поблизу урядового блокпоста, розташованого на північ від моста в Станиці Луганській.

СММ продовжила фіксувати довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. На урядовому блокпості поблизу м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) 25 червня СММ бачила чергу з 338 цивільних автомобілів і дев'яти фургонів, п'яти комерційних вантажівок і 270 пішоходів, які чекали на виїзд із підконтрольних уряду районів, і чергу з 31 автомобіля і 70 пішоходів в протилежному напрямку. Два пішоходи повідомили спостерігачам, що перевірка їхніх документів тривала понад одну годину попри наявність у них біометричних паспортів. Вони також скаржилися на недостатній доступу до санітарних вузлів, затінку і питної води. У другій половині дня СММ відзначила 193 транспортні засоби і один автобус, що стояли в черзі довжиною 1,3 км, а також чергу з 250 пішоходів, які прямували в бік непідконтрольних уряду районів. Кілька осіб розповіли, що вони стоять у черзі від 05:00 години ранку, хоча в середньому вони мусять чекати на перетин блокпоста від шести до семи годин. СММ бачила, як військовослужбовці ЗСУ роздавали пішоходам пляшки з водою. На тому ж блокпості 26 червня спостерігачі оцінили, що в середньому за годину до підконтрольних уряду районів в'їхало приблизно 30 транспортних засобів і ввійшло 100 пішоходів.

На урядовому блокпості в с-щі Березове (31 км на південний захід від Донецька) СММ бачила чергу зі 142 цивільних автомобілів, що чекали на проїзд до підконтрольних уряду районів, і 138 цивільних автомобілів, що прямували в протилежному напрямку. На блокпості «ДНР» у Горлівці СММ зафіксувала чергу зі 193 транспортних засобів і 99 пішоходів, котрі прямували в напрямку підконтрольних уряду районів, а також 20 транспортних засобів – в протилежному напрямку. На блокпості «ДНР» у смт Оленівка (23 км на південь від Донецька) СММ зафіксувала чергу зі 172 транспортних засобів, які прямували до підконтрольних уряду районів. Близько 30 осіб (чоловіків і жінок різного віку) розповіли спостерігачам, що на цьому блокпості їм зазвичай доводиться очікувати від трьох до восьми годин на в'їзд до підконтрольних уряду районів і півтори години на виїзд із них.

На урядовому блокпості на північ від моста в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) 25 червня СММ бачила чергу з 250 осіб, які очікували на вхід до підконтрольних уряду районів, а 350 осіб стояли в черзі в протилежному напрямку. СММ відзначила два новозбудовані туалети поблизу блокпоста. На урядовому блокпості 26 червня СММ бачила короткі черги приблизно з 30 цивільних транспортних засобів, які рухалися до підконтрольних уряду районів, і 50 цивільних транспортних засобів, що виїжджали з них. На блокпості «ЛНР» черг зафіксовано не було, що, за словами присутнього там представника Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК), пояснювалося тривалими вихідними, у тому числі державним святом 28 червня.

СММ здійснювала моніторинг непідконтрольних уряду прикордонних районів і в одному з них зіткнулася з одним обмеженням. СММ зафіксувала чергу з 11 цивільних автомобілів (деякі з номерними знаками України і кілька з номерними знаками Російської Федерації) і однієї великої комерційної вантажівки (з «номерними знаками» «ДНР»), що чекали на виїзд з України у підконтрольному «ДНР» с. Маринівка (78 км на схід від Донецька). Один чоловік (віком 50 років) сказав, що він чекає вже близько однієї години. Спостерігачі бачили, що на цьому пункті перетину кордону функціонують туалети. 26 червня три озброєні члени «ЛНР» відмовилися пропустити патруль СММ на в'їзді до пункту перетину кордону в підконтрольному «ЛНР» с. Макарів Яр (колишня назва – с. Пархоменко, 29 км на схід від Луганська).*

На адміністративному кордоні між Херсонською областю і Кримом, на пункті перетину в с. Чонгар (162 км на південний схід від Херсона), СММ бачила довгу чергу із щонайменше 100 транспортних засобів (переважно з номерними знаками України), які прямували до Криму. Прикордонник повідомив, що черга виникла внаслідок зростання потоку туристів у зв'язку з прийдешнім державним святом 28 червня.

СММ продовжила сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення та робіт із розмінування. У підконтрольних уряду районах 24 червня СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг поточних ремонтних робіт на ділянці водопроводу довжиною 600 м у н.п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська), а також ремонту електростанції у м. Щастя (20 км на північ від Луганська). У підконтрольних «ЛНР» районах СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на опорах ліній електропередачі в с-щі Голубівське (50 км на північний захід від Луганська), на високовольтній лінії електропередачі в районі н.п. Золоте-5 (60 км на північний захід від Луганська) і на опорах високовольтної лінії електропередачі поблизу с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська), де відповідальний представник ремонтної компанії повідомив, що вони не наблизилися б до лінії зіткнення без присутності патруля СММ, оскільки не почували себе в безпеці.

У Львові 25 червня СММ здійснювала моніторинг масового зібрання, що відбувалося за участі Надії Савченко та групи зі 100 активістів (чоловіків і жінок різного віку). Пані Савченко сказала, серед іншого, що в першу чергу треба забезпечити звільнення учасників антитерористичної операції, які перебувають у полоні в непідконтрольних уряду районах. Вона висловлювалася за обмін полоненими у форматі «всі на всіх» на противагу веденню переговорів про звільнення окремих полонених за форматом «один на одного». СММ не бачила поліцейських на місці зібрання, яке завершилося мирно та без жодних інцидентів.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• 25 червня охоронець не пропустив патруль СММ до місця постійного складського зберігання озброєння ЗСУ. СММ звернулася до СЦКК, але доступ надано не було. Дещо раніше спостерігачі бачили два танки невстановленого типу, які рухалися на захід на відстані 22,5 км від лінії зіткнення, трохи південніше місця постійного складського зберігання.
• 26 червня на підконтрольному уряду блокпості в с. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька) військовослужбовці ЗСУ заборонили патрулю СММ проїхати далі. СММ звернулася до СЦКК, але доступ надано не було.
• 26 червня три озброєні члени «ЛНР» відмовилися пропустити спостерігачів СММ на в'їзді до пункту перетину кордону в с. Пархоменко після того, як вони відмовилися показати план патрулювання. СММ звернулася до СЦКК.
• 23 червня прикордонник не пропустив патруль СММ до спільної із ЗСУ позиції Прикордонної служби на мисі Кутара у Херсонській області, посилаючись на необхідність завчасного надання повідомлення.

Доступ за умови:

• 26 червня на урядовому блокпості на захід від с. Кримське (44 км на північний захід від Луганська) офіцер ЗСУ не пропустив патруль СММ до села. Приблизно через 45 хвилин прибули два озброєні військовослужбовці і дозволили патрулю СММ проїхати далі в їхньому супроводі.

Затримка:

• 26 червня СММ потрапила до місця постійного складського зберігання озброєння ЗСУ після 50-хвилинного очікування на дозвіл від командира. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.