Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 8 декабря 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ зафиксировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в районе Донецкого аэропорта. По оценке, в Луганской области все взрывы и артиллерийский огонь были связаны с учениями или работами по разминированию. СММ уточняла информацию о восстановлении энергоснабжения через административную границу между Херсоном и Крымским полуостровом. Свобода передвижения наблюдателей была ограничена пять раз по обе стороны от линии соприкосновения. В одном из случаев из-за ограничения свободы передвижения СММ не смогла попасть на территорию рядом с государственной границей и в пункты пропуска через государственную границу, расположенные на неподконтрольной правительству территории*.

СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня в нескольких местах в Донецкой и Луганской областях [1]. Находясь на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецком железнодорожном вокзале (6км к северо-западу от центра Донецка), в 3-8км к северу, северо-северо-западу, северо-западу и западу СММ услышала в общей сложности 87 взрывов и многочисленные очереди из стрелкового оружия и легкого вооружения. Происхождение 81 взрыва определить не удалось, но, по оценке СММ, шесть взрывов были результатом падения снарядов 82-мм миномета; нахождение этого вооружения на таком близком расстоянии от линии соприкосновения запрещается. Находясь в подконтрольном правительству с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя), в 3-7км к северу и северо-западу от места своего расположения СММ слышала многочисленные очереди и несколько одиночных выстрелов из стрелкового оружия, а также взрывы неопределенного происхождения.

По оценкам, все взрывы и артиллерийский огонь в Луганской области были связаны с учениями или работами по разминированию. Например, СММ услышала 12 исходящих взрывов артиллерийских снарядов и 40-50 выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета; по оценке СММ, они были связаны с учениями на полигоне в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска). Находясь в подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») пгт Малониколаевка (36км к юго-западу от Луганска), СММ услышала пять-семь очередей из крупнокалиберного пулемета; по ее оценке, они были связаны с учениями в подконтрольном «ЛНР» пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска). В поселке СММ также услышала четыре взрыва, которые, по ее оценке, были результатом падения артиллерийских снарядов на полигоне в подконтрольном «ЛНР» пос. Шимшиновка (28км к юго-западу от Луганска). Находясь в подконтрольном «ЛНР» г. Стаханов (50км к западу от Луганска), СММ услышала и увидела один взрыв в 100м к северу от места своего расположения. Позже СММ посетила место взрыва и пообщалась с тремя гражданскими работниками (мужчинами в возрасте 40 и 50 лет). Они рассказали СММ, что группа разминирования осуществила подрыв ручной гранаты, которую они нашли внутри трансформаторной подстанции без предохранительной чеки.

СММ уточняла сообщения об обстрелах по обе стороны от линии соприкосновения. В подконтрольном правительству пос. Пески (11км к северо-западу от Донецка) в саду дома, который заняли солдаты, СММ увидела четыре относительно новых воронки, указывающие на падение 120-мм минометных снарядов. По оценке СММ, снаряды были выпущены с юго-восточного направления. Командир Вооруженных сил Украины рассказал СММ, что обстрел произошел ночью 6 декабря. В подконтрольном «ЛНР» пгт Донецкий (50км к северо-западу от Луганска) СММ увидела две относительно новые воронки в 70м от жилого дома. По оценке СММ, воронки появились после падения 120-мм минометных снарядов, выпущенных с северного направления. Двое вооруженных лиц и один местный житель рассказали СММ, что снаряды упали ночью 6 декабря.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения ВСУ и «ЛНР», расположение которых соответствует требованиям соответствующих линий отвода. В этих местах было зафиксировано наличие всего ранее зарегистрированного вооружения.

В местах за пределами линий отвода (но не на территории мест постоянного складского хранения) СММ увидела такое вооружение, регулируемое Дополнением: в подконтрольном «ЛНР» г. Луганск – один танк Т-64 на грузовой платформе, которая двигалась на юг; в подконтрольном «ЛНР» пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска) – два танка на полигоне; в подконтрольном «ЛНР» пос. Мирное (28км к юго-западу от Луганска) – четыре танка на полигоне; в подконтрольном «ЛНР» с. Круглик (31км к юго-западу от Луганска) – 31 танк на полигоне.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. Члены «ДНР» еще не предоставили инвентаризационный список тяжелого вооружения и информацию об определенных местах его постоянного складского хранения, о чем СММ просила еще 16 октября. Члены «ЛНР» предоставили СММ инвентаризационный список тяжелого вооружения и его индивидуальные заводские номера, в том числе информацию о предусмотренных местах его размещения, в соответствии с запросом СММ. Ранее руководством Вооруженных сил Украины был предоставлен инвентаризационный список военной техники, в том числе комплексов вооружения, и ее индивидуальные заводские номера, однако СММ еще не получила от ВСУ информацию о местах постоянного складского хранения такого оружия.

СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения «ЛНР» (информацию о расположении этих мест и инвентаризационный список соответствующего вооружения члены «ЛНР» предоставили СММ 2 декабря). Эти места соответствовали критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября. СММ зафиксировала наличие всего ранее зарегистрированного вооружения.

СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября.

В таких местах размещения отведенного вооружения ВСУ СММ увидела 11 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122мм), 14 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152мм) и 12 противотанковых орудий (Д-48, 85мм).

СММ продолжает констатировать присутствие Вооруженных сил Украины в подконтрольном правительству с. Павлополь (26км к северо-востоку от Мариуполя) (см. Ежедневный отчет СММ от 8 декабря 2015), где наблюдатели СММ видели несколько военных и технических средств вооружения. Сотрудники сельсовета и школьные учителя, с которыми общалась СММ, выразили обеспокоенность текущей ситуацией, особенно присутствием ВСУ, и отметили, что с начала декабря они слышат огонь из стрелкового оружия практически ежедневно, а ночью 7 декабря слышали шесть выстрелов из миномета. СММ видела, что в селе несколько жилых домов были заняты ВСУ.  

СММ способствовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла его мониторинг для проведения ремонтных работ на объектах систем жизнеобеспечения возле линии соприкосновения. На подконтрольных «ЛНР» территориях к югу от моста в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) СММ наблюдала за продолжением ремонта ЛЭП и работ по разминированию, приостановленных 25 ноября по причинам безопасности.

СММ уточняла информацию о восстановлении энергоснабжения по одной из опор ЛЭП, поврежденной взрывами, возле административной границы между Херсоном и Крымским полуостровом. Согласно сайту «Укрэнерго», нагрузка на линию электропередач «Каховка-Титан» по состоянию на 8:00 составляла 120 МВт. На месте поврежденных опор возле пгт Чаплинка (90км к юго-востоку от Херсона) СММ услышала характерное гудение электроэнергии, поступающей по отремонтированной ЛЭП «Каховка-Титан». СММ не увидела активистов или правоохранителей (см Ежедневный отчет СММ от 21 ноября).

Перед зданием Львовской областной администрации СММ видела собрание 100 человек (в том числе 20 женщин и 40 мужчин в военной форме). Они выражали недовольство нынешними методами поддержки участников АТО. Демонстрация, которую организовал Львовский координационный центр помощи участникам АТО, прошла мирно в присутствии 15 правоохранителей.

В Киеве СММ также проводила мониторинг нескольких демонстраций – в некоторых принимало участие много людей – возле зданий Кабинета Министров и Парламента, где проходил официальный визит вице-президента США. СММ видела 2500 человек (в основном, пожилых женщин) без баннеров или флагов, которые направлялись от Майдана Независимости к Мариинскому парку, расположенному напротив здания Кабинета Министров. При этом около десятка участников, с которыми общалась СММ, не имели никакого понятия о цели демонстрации. СММ видела, как по прибытии участники получали уже заготовленные баннеры с критикой США. Одновременно СММ наблюдала за протестом 400 сторонников партии «Свобода» (в основном, мужчин 30-40 лет), которые выражали недовольство правительством перед главных входом в Верховную Раду. Позже к ним присоединилось 70-80 сторонников Партии простых людей. Возле мест проведения демонстраций СММ видела 50 автобусов, в которых было 2000 спецназначенцев и военнослужащих Национальной гвардии. Акции прошли мирно, по их завершении участники разошлись.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске и Черновцах.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле границы с Российской Федерацией в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• В подконтрольном правительству с. Чермалык (31км к северо-востоку от Мариуполя) командир военной части ВСУ не пустил СММ на территорию части.
• На блокпосту возле северного выезда из с. Гранитное (47км к северо-востоку от Мариуполя) солдаты ВСУ отказались пропустить СММ. По их словам, по дороге в северном направлении нельзя двигаться из-за наличия мин и неразорвавшихся снарядов. 
• На блокпосту возле подконтрольного «ЛНР» пгт Урало-Кавказ (45км к юго-востоку от Луганска) три вооруженных члена «ЛНР» не позволили СММ продолжить движение в сторону подконтрольного «ЛНР» пгт Изварино (53км к юго-востоку от Луганска) вдоль государственной границы на том основании, что они не могли прочитать патрульный план СММ на английском языке. Также, по их словам, СММ для проезда требуется получить письменное разрешение.

Задержки:

• В подконтрольном правительству с. Павлополь (26км к северо-востоку от Мариуполя) военные ВСУ задержали СММ на 34 минуты перед тем, как разрешить проехать на территорию бывшего сельскохозяйственного комплекса, который используется в качестве базы.
• На блокпосту к югу от подконтрольного правительству с. Гранитное (47км к северо-востоку от Мариуполя) солдаты ВСУ задержали СММ на 30 минут.
• На блокпосту в подконтрольном «ДНР» с. Оленовка (23км к югу от Донецка) вооруженные члены «ДНР» задержали СММ на 40 минут, требуя от представителей СММ предъявить национальные паспорта.

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.

*См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.