Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 8 грудня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в районі Донецького аеропорту. За оцінкою, у Луганській області всі вибухи та артилерійський вогонь були пов’язані з навчаннями або роботами з розмінування. СММ уточнювала інформацію щодо відновлення енергопостачання через адміністративний кордон між Херсоном і Кримським півостровом. Свободу пересування спостерігачів було обмежено п’ять разів по обидві сторони від лінії зіткнення. В одному з випадків через обмеження свободи пересування СММ не змогла дістатись до територій поруч з державним кордоном і пунктів пропуску через державний кордон, розташованих на непідконтрольній уряду території*. 

СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню у декількох місцях у Донецькій та Луганській областях [1]. Перебуваючи на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») Донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від центру Донецька), за 3-8км на північ, північно-північний захід, північний захід і захід СММ почула загалом 87 вибухів і численні черги зі стрілецької зброї та легкого озброєння. Походження 81 вибуху визначити не вдалось, але, за оцінкою СММ, шість вибухів відбулись внаслідок падіння снарядів, випущених з 82-мм міномету; перебування цього озброєння на такій близькій відстані від лінії зіткнення забороняється. Перебуваючи у підконтрольному уряду с. Сопине (16км на схід від Маріуполя), за 3-7км на північ і північний захід від місця свого розташування СММ чула численні черги та декілька одиночних пострілів зі стрілецької зброї, а також вибухи невизначеного походження.

За оцінками, усі вибухи та артилерійський вогонь у Луганській області були пов’язані з навчаннями або роботами з розмінування. Наприклад, СММ почула 12 вихідних вибухів артилерійських снарядів та 40-50 пострілів зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемету; за оцінкою СММ, вони були пов’язані з навчаннями на полігоні в підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська). Перебуваючи в підконтрольному «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») смт Маломиколаївка (36км на південний захід від Луганська), СММ почула п’ять-сім черг з великокаліберного кулемету; за її оцінкою, вони були пов’язані з навчаннями в підконтрольному «ЛНР» смт Успенка (23км на південний захід від Луганська). У селищі СММ також почула чотири вибухи, що, за її оцінкою, пролунали в результаті падіння артилерійських снарядів на полігоні у підконтрольному «ЛНР» с‑щі Шимшинівка (28км на південний захід від Луганська). Перебуваючи у підконтрольному «ЛНР» м. Стаханов (50км на захід від Луганська), СММ почула та побачила один вибух за 100м на північ від місця свого розташування. Пізніше СММ відвідала місце вибуху та поспілкувалась з трьома цивільними працівниками (чоловіками віком 40 і 50 років). Вони розповіли СММ, що група розмінування здійснила підрив ручної гранати, яку вони знайшли всередині трансформаторної підстанції без запобіжної чеки.

СММ уточнювала повідомлення про обстріли по обидві сторони від лінії зіткнення. У підконтрольному уряду с-щі Піски (11км на північний захід від Донецька) у саду будинку, який зайняли солдати, СММ побачила чотири відносно нових воронки, що вказують на падіння 120-мм мінометних снарядів. За оцінкою СММ, снаряди було випущено з південно-східного напрямку. Командир Збройних сил України розповів СММ, що обстріл стався вночі 6 грудня. У підконтрольному «ЛНР» смт Донецький (50км на північний захід від Луганська) СММ побачила дві відносно нові воронки за 70м від житлового будинку. За оцінкою СММ, воронки з'явились від падіння 120-мм мінометних снарядів, випущених з північного напрямку. Дві озброєні особи і один місцевий мешканець розповіли СММ, що снаряди впали вночі 6 грудня.

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння ЗСУ та «ЛНР», розташування яких відповідає вимогам відповідних ліній відведення. У цих місцях було зафіксовано наявність всього раніше зареєстрованого озброєння.

У місцях поза межами ліній відведення (але не на території місць постійного складського зберігання) СММ побачила таке озброєння, що регулюється Доповненням: у підконтрольному «ЛНР» м. Луганськ – один танк Т-64 на вантажній платформі, що рухалась на південь; у підконтрольному «ЛНР» смт Успенка (23км на південний захід від Луганська) – два танки на полігоні; у підконтрольному «ЛНР» с-щі Мирне (28км на південний захід від Луганська) – чотири танки на полігоні; у підконтрольному «ЛНР» с. Круглик (31км на південний захід від Луганська) – 31 танк на полігоні.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. Члени «ДНР» ще не надали інвентаризаційний список важкого озброєння та інформацію про визначені місця його постійного складського зберігання, про що СММ просила ще 16 жовтня. Члени «ЛНР» надали СММ інвентаризаційний список важкого озброєння та його індивідуальні заводські номери, в тому числі інформацію про передбачені місця його розміщення, відповідно до запиту СММ. Раніше керівництвом Збройних сил України було надано інвентаризаційний список військової техніки, в тому числі комплексів озброєння, та її індивідуальні заводські номери, проте СММ ще не отримала від ЗСУ інформацію про місця постійного складського зберігання такого озброєння.

СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння «ЛНР» (інформацію про розташування цих місць та інвентаризаційний список відповідного озброєння члени «ЛНР» надали СММ 2 грудня). Ці місця відповідали критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня. СММ зафіксувала наявність всього раніше зареєстрованого озброєння.

СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

У таких місцях розміщення відведеного озброєння ЗСУ СММ побачила 11 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122мм), 14 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152мм) та 12 протитанкових гармат (Д-48, 85мм).

СММ продовжує констатувати присутність Збройних сил України в підконтрольному урядові с. Павлопіль (26км на північний схід від Маріуполя) (див. Щоденний звіт СММ від 8 грудня 2015), де спостерігачі СММ бачили кілька військових і технічних засобів озброєння. Співробітники сільради і шкільні вчителі, з якими спілкувалася СММ, висловили стурбованість поточною ситуацією, особливо присутністю ЗСУ, і зазначили, що з початку грудня вони чують вогонь зі стрілецької зброї практично щодня, а вночі 7 грудня чули шість пострілів з міномета. СММ бачила, що в селі кілька житлових будинків були зайняті ВСУ.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала його моніторинг, а також сприяла проведенню ремонтних робіт на об’єктах систем життєзабезпечення поблизу лінії зіткнення.  На підконтрольних «ЛНР» територіях на південь від моста в смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) СММ спостерігала за продовженням ремонту ЛЕП і робіт з розмінування, призупинених 25 листопада з причин безпеки.

СММ уточнювала інформацію щодо відновлення енергопостачання однією з опор ЛЕП, пошкодженою вибухами, поблизу адміністративного кордону між Херсоном і Кримським півостровом. Згідно з сайтом «Укренерго», навантаження на лінію електропередачі «Каховка-Титан» станом на 8:00 становило 120 МВт. На місці пошкоджених опор біля смт Чаплинка (90км на південний схід від Херсона) СММ почула характерне гудіння електроенергії на відремонтованій ЛЕП «Каховка-Титан». СММ не помітила активістів або правоохоронців (див Щоденний звіт СММ від 21 листопада).

Перед будівлею Львівської обласної адміністрації СММ бачила зібрання 100 людей (у тому числі 20 жінок і 40 чоловіків у військовій формі). Вони висловлювали своє невдоволення нинішніми методами підтримки учасників АТО. Демонстрація, яку організував Львівський координаційний центр допомоги учасникам АТО, пройшла мирно у присутності 15 правоохоронців.

У Києві СММ також проводила моніторинг кількох демонстрацій – в деяких брало участь багато осіб – біля будівель Кабінету Міністрів і Парламенту, де відбувався офіційний візит віце-президента США. СММ бачила 2500 людей (переважно літніх жінок) без банерів або прапорів, які прямували від Майдану Незалежності до Маріїнського парку, розташованого навпроти будівлі Кабінету Міністрів. При цьому близько десяти учасників, з якими спілкувалася СММ, не мали жодного розуміння щодо мети демонстрації. СММ бачила, як після прибуття учасники отримували вже підготовлені банери з критикою США. Одночасно СММ спостерігала за протестом 400 прихильників партії «Свобода» (переважно, чоловіків 30-40 років), які висловлювали невдоволення урядом перед головним входом у Верховну Раду. Пізніше до них приєдналися 70-80 прихильників Партії простих людей. Біля місць проведення демонстрацій СММ бачила 50 автобусів, в яких було 2000 спецпризначенців і військовослужбовців Національної гвардії. Акції пройшли мирно, після їх завершення учасники розійшлися.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій в Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу на більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• У підконтрольному урядові с. Чермалик (31км на північний схід від Маріуполя) командир військової частини ЗСУ не пустив СММ на територію частини.
• На блокпосту біля північного виїзду з с. Гранітне (47 км на північний схід від Маріуполя) солдати ЗСУ відмовилися пропустити СММ. За їхніми словами, дорогою в північному напрямку не можна рухатися через наявність мін і снарядів, що не розірвалися.
• На блокпосту біля підконтрольного «ЛНР» смт Урало-Кавказ (45км на південний схід від Луганська) три озброєні члени «ЛНР» не дозволили СММ продовжити рух у бік підконтрольного «ЛНР» смт Ізварине (53км на південний схід від Луганська) уздовж державного кордону на тій підставі, що вони не могли прочитати патрульний план СММ англійською мовою. Також, за їхніми словами, для проїзду СММ має отримати письмовий дозвіл.

Затримки:

• У підконтрольному урядові с. Павлопіль (26км на північний схід від Маріуполя) військові ЗСУ затримали СММ на 34 хвилини перед тим, як дозволити проїхати на територію колишнього сільськогосподарського комплексу, що використовується в якості бази.
• На блокпосту на південь від підконтрольного уряду с. Гранітне (47км на північний схід від Маріуполя) солдати ЗСУ затримали СММ на 30 хвилин.
• На блокпосту в підконтрольному «ДНР» с. Оленівка (23км на південь від Донецька) озброєні члени «ДНР» затримали СММ на 40 хвилин, вимагаючи від представників СММ пред'явити національні паспорти.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.