Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 7 июня 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели уточняли сообщения о парне, который получил ранения от срабатывания неразорвавшегося снаряда, и о ранениях гражданских лиц в Голубовском, а также зафиксировали повреждения объектов гражданской инфраструктуры в Докучаевске и Южном. В Южном команда СММ зафиксировала присутствие Вооруженных сил Украины в жилых районах и узнала об отсутствии доступа к базовым услугам в районе. Миссия продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Станицы Луганской. Доступ СММ оставался ограниченным как на этих трех участках, так и в Вознесеновке возле границы с Российской Федерацией и в Южном, где наблюдатели слышали предупредительные выстрелы неподалеку. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода в Гольмовском и Софиевке. СММ продолжила осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе Донецкой фильтровальной станции и способствовала выезду сотрудников со станции. Миссия продолжила осуществлять мониторинг и содействовать проведению ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи Артема. Наблюдатели посетили две сортировочные станции в районах, которые не контролируются правительством.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] (примерно 240 взрывов) по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 270 взрывов.

Вечером 6 июня в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии зафиксировала около 100 взрывов неопределенного происхождения, а также очереди и выстрелы из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 3–7 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку.

Вечером 6 июня в н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали примерно 50 взрывов неопределенного происхождения в 4–5 км к западо-северо-западу, а также выстрелы и очереди из крупнокалиберного пулемета в 2–3 км к юго-западу.

Вечером 6 июня камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) взрыв, оцененный как разрыв снаряда в 600–800 м к югу, снаряд, который пролетал с северо-запада на юго-восток, 3 взрыва неопределенного происхождения, еще 1 снаряд с востока на запад, 18 снарядов с северо-запада на юго-восток, 3 снаряда с востока на запад и 1 снаряд из востоко-юго-востока на западо-северо-запад — все в 0,5–1,5 км к югу.

7 июня, находясь в поселке Чигари, расположенном в н. п. Южный (подконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала выстрелы и очередь из стрелкового оружия в 70–100 м к востоку. По оценке, это были предупредительные выстрелы (см. ниже и Оперативный отчет СММ от 8 июня 2018 года).

В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, при этом зафиксировав примерно 40 взрывов (против около 50 соответственно).

Вечером 6 и ночью 7 июня в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 8 взрывов, оцененных как разрывы снарядов в 8–15 км к западу, 9 взрывов неопределенного происхождения в 8–15 км к западо-северо-западу и 8 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии в 2–4 км к северу, а также очереди из крупнокалиберного пулемета в 8–15 км к западу и западо-северо-западу.

Миссия уточняла сообщения о парне, который получил ранения от срабатывания неразорвавшегося снаряда. В больнице в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели говорили с парнем (в возрасте 14 лет), у которого не было левой кисти руки и нескольких верхних фаланг пальцев на правой руке. Члены команды СММ видели белую бинтовую повязку на левом запястье парня и заметили, что пострадавшие пальцы правой руки были смазаны темной мазью. По словам парня, он нашел тонкий предмет, похожий на ручку, длиной 10–15 см с красным зажимом и принес ее домой, где он взорвался у него в руке. Медперсонал больницы сообщил, что кисть левой руки и запястья парня ампутировали, как и кончики двух пальцев правой руки, а также добавили, что парню оказали медицинскую помощь в связи с травмой сетчатки. 6 июня тетя парня рассказала, что взрыв произошел 30 апреля дома у парня в Горловке.

В Чигарях (Южное) команда Миссии видела несколько сгоревших домов, некоторые из которых все еще тлели. Наблюдатели видели по меньшей мере 20 мирных жителей в этом районе, некоторые из которых рассказали, что ситуация с безопасностью резко ухудшилась с середины мая. Команда СММ видела, что 5 домов на улице Заречной и еще один дом в Целинном переулке были разрушены, а дома на улице Полтавской и улице Амурской были повреждены. Наблюдатели пообщались с 8 жителями (мужчинами и женщинами в возрасте от 20 до 60 лет), которые рассказали, что в поселке отсутствуют школы, электроснабжение, проточная вода и предметы первой необходимости, а также достаточно сложно поймать сигнал мобильной связи. Они добавили, что медицинские услуги и магазины есть в н. п. Торецк (быв. Дзержинск, подконтрольный правительству, 43 км к северу от Донецка) и Горловке. Наблюдатели зафиксировали присутствие Вооруженных сил Украины по меньшей мере в 6 жилых домах на улице Заречной и в Целинном переулке, в том числе ящики для боеприпасов, которые хранились в заброшенном доме. Во дворах нескольких домов лежали кабели связи. Примерно в 600 м к югу от Чигарей команда СММ видела флаг «ДНР», который был установлен на терриконе, что свидетельствует о близости позиций в данном районе.

В начале патрулирования двое членов патруля Миссии в сопровождении военнослужащих Вооруженных сил Украины шли по улице Полтавской и услышали 2 одиночных выстрела, а затем очередь из стрелкового оружия примерно в 70–100 м к востоку. По их оценке, это были предупредительные выстрелы. Двое членов патруля СММ немедленно укрылись, упав на землю, и услышали, как кто-то прокричал на русском языке: «Не подходите!». Автомобиль Миссии подъехал для того, чтобы закрыть собой и забрать двух членов патруля СММ (см. Оперативный отчет СММ от 8 июня 2018 года).

В Торецке наблюдатели встретились с 7 внутренне перемещенными лицами, которые сообщили, что они выехали из Чигарей в течение последних двух недель из-за боевых действий в этом районе, а также добавили, что они испытывают трудности с поиском жилья.

Команда СММ зафиксировала свежие повреждения объектов гражданской инфраструктуры в жилом районе н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка). В магазине на ул. Ленина, 96, на расстоянии примерно 3,5 м над землей наблюдатели видели 8-см пробоину в фанере, которая закрывала одно из окон магазина, выходящих на западо-юго-запад. Члены патруля Миссии также видели небольшую царапину на одной из ступенек у входа в магазин. По словам управляющего магазина, повреждения возникли в результате обстрела, который произошел 5 июня примерно в 19:30. В квартире на первом этаже многоквартирного дома по ул. Ленина, 26 наблюдатели видели 7-см пробоину в треснувшем окне, выходящем на западо-юго-запад, и дыру (10 см в ширину и 3–4 см в глубину) в стене напротив окна. Хозяйка квартиры (в возрасте от 70 до 79 лет) рассказала, что повреждения возникли 5 июня около 20:00. По оценке СММ, повреждения были вызваны попаданием снарядов вооружения неустановленного типа, выпущенных с юго-западного направления.

Миссия уточняла сообщения в СМИ о пассажирах автобуса, получивших ранения вследствие минометного обстрела 7 июня. В юго-восточной части н. п. Голубовское (неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) наблюдатели видели белый автобус на 14 мест с треснувшим ветровым стеклом и шестью пробоинами (по 2 см) в капоте, а также 25 пробоин (по 2 см) в двери, разбитые окна и проколотые шины — все с пассажирской стороны. На полу в салоне автобуса команда СММ видела кровь и битое стекло. Разбитое стекло также было на проезжей части в 2–3 м к юго-востоку от автобуса. Вскоре после того как наблюдатели завершили процесс фиксации, автобус отбуксировали с места происшествия. 8 июня члены вооруженных формирований в н. п. Голубовка (быв. Кировск, неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) сообщили, что пять женщин и двое мужчин получили ранения в автобусе 7 июня примерно в 10:30. Медперсонал больницы в Голубовке сообщил наблюдателям, что 7 июня в больницу доставили пять женщин и двух мужчин с осколочными ранениями и порезами (от стекла), а также добавили, что впоследствии четырех женщин и одного мужчины выписали из больницы.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ СММ на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Днем 7 июня, находясь возле участка разведения в районе Станицы Луганской, команда СММ слышала очереди из крупнокалиберного пулемета в 3–4 км к западу (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств). В тот же день, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Золотого и Петровского, Миссия отметила там спокойную ситуацию.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

5 июня в неподконтрольных правительству районах беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия обнаружил 3 буксируемые гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм) около н. п. Софиевка (быв. Карло-Марксово, 40 км к северо-востоку от Донецка) и зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») в н. п. Гольмовский (49 км к северо-востоку от Донецка), размещенные там с нарушением линий отвода (см. Ежедневный отчет СММ от 25 мая 2018 года).

6 июня за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 30 танков (неустановленного типа) возле н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска). Вблизи н. п. Подгородное (подконтрольный правительству, 73 км к северу от Донецка) команда СММ видела 4 танка (Т-64).

Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении по эффективному мониторингу и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода в Донецкой области наблюдатели видели 2 буксируемые гаубицы (Д-30) и отметили, что там до сих пор не хватает 11 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) и 8 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм).

Команда Миссии еще раз посетила постоянное место хранения вооружения, расположенное за пределами соответствующих линий отвода в Донецкой области, и отметила, что там по-прежнему отсутствуют 11 танков (четыре Т-64 и семь Т-72).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в зоне безопасности. 6 июня в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА обнаружил 4 боевые бронированные машины (одну БМП-2 и три типа БМП) в н. п. Орехово (57 км к северо-западу от Луганска) и бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) вблизи н. п. Новоселовка Вторая (23 км к северу от Донецка), а БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил БМП-2 у н. п. Новгородское (35 км к северу от Донецка). 6 июня наблюдатели также видели БРДМ-2 недалеко от н. п. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), а 7 июня члены патруля Миссии зафиксировали бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЭМ-2) вблизи н. п. Зайцево (62 км к северо-востоку от Донецка).

5 июня в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 5 боевых машин пехоты (БМП-1), 2 бронированные ремонтные машины (БТС-2 и БРЭМ-1) и бронетранспортер (МТ-ЛБ) в Горловке. На следующий день БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 7 боевых бронированных машин (типа БМП) около н. п. Новоселовка (37 км к северо-востоку от Донецка). 7 июня наблюдатели видели 3 МТ-ЛБ с установленными на них зенитными установками (ЗУ-23, 23 мм) неподалеку от н. п. Ирмино (54 км к западу от Луганска), 3 МТ-ЛБ с установленными на них зенитными установками (ЗУ-23) в районе Кадиевки и 2 бронетранспортера (БТР-80 и БРДМ-2) на западной окраине Луганска.

СММ продолжила осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе ДФС. 7 июня команда Миссии способствовала выезду сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» с ДФС, которая приостановила свою работу, и проведению работ по разминированию в прилегающих районах. Осуществляя мониторинг в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали взрывы и огонь из стрелкового оружия, несмотря на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (см. выше раздел о нарушениях режима прекращения огня и таблицу нарушений режима прекращения огня ниже).

СММ продолжает фиксировать наличие мин и невзорвавшихся боеприпасов. Между н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) и ДФС наблюдатели снова видели два ряда противотанковых мин, установленных поперек западной части автодороги Н20, а также хвостовой стабилизатор 82-мм минометной мины (см. Ежедневный отчет СММ состоянию на 5 июня 2018 года).

Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска).

Наблюдатели посетили две сортировочные станции в районах, которые не контролируются правительством. На железнодорожной станции «Красная Могила» в н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) команда СММ видела около 60 грузовых вагонов с надписью «уголь». На железнодорожной станции в н. п. Ровеньки (неподконтрольный правительству, 54 км к югу от Луганска) команда Миссии видела ориентировочно 40 очевидно пустых открытых грузовых вагонов и 6 вагонов-цистерн, на некоторых из которых были названия различных нефтегазовых компаний.

Миссия продолжила следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• В Вознесеновке возле границы с Российской Федерацией двое членов вооруженных формирований сказали патрулю Миссии покинуть этот район.
• В поселке Чигари (Южное) команда СММ слышала два одиночных выстрела, а затем очередь из стрелкового оружия примерно в 70–100 м к востоку. По оценке, это были предупредительные выстрелы. Патруль Миссии немедленно покинул этот район.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ по телефону, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ по телефону, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении отчетного периода камеры СММ на контрольных пунктах въезда-выезда в Марьинке и Пищевике не функционировали.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.