Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 7 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про хлопця, який дістав поранення від спрацювання невибухлого снаряда, та про поранення цивільних осіб у Голубівському, а також зафіксували пошкодження об’єктів цивільної інфраструктури в Докучаєвську та Південному. У Південному команда СММ зафіксувала присутність Збройних сил України в житлових районах та дізналася про брак доступу до базових послуг у цьому районі. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ СММ залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і у Вознесенівці поблизу кордону з Російською Федерацією і в Південному, де спостерігачі чули попереджувальні постріли неподалік. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення біля Гольмівського і Софіївки. СММ продовжила здійснювати моніторинг безпекової ситуації в районі Донецької фільтрувальної станції та сприяла від’їзду співробітників зі станції. Місія продовжила здійснювати моніторинг та сприяти проведенню ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу Артема. Спостерігачі відвідали дві сортувальні станції в районах, які не контролюються урядом.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 240 вибухів супроти орієнтовно 270 відповідно.

Увечері 6 червня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) команда Місії зафіксувала близько 100 вибухів невизначеного походження, а також черги і постріли з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 3–7 км на східно-південний схід і південний схід.

Увечері 6 червня в н. п. Дебальцеве (непідконтрольний урядові, 58 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули приблизно 50 вибухів невизначеного походження за 4–5 км на західно-північний захід, а також постріли і черги з великокаліберного кулемета за 2–3 км на північний захід.

Увечері 6 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) вибух, оцінений як розрив снаряда за 600–800 м на південь, снаряд, що пролітав із північного заходу на південний схід, 3 вибухи невизначеного походження, ще 1 снаряд зі сходу на захід, 18 снарядів із північного заходу на південний схід, 3 снаряди зі сходу на захід і 1 снаряд зі східно-південного сходу на західно-північний захід — усе за 0,5–1,5 км на південь.

7 червня, перебуваючи в селищі Чигарі, що в н. п. Південне (підконтрольний урядові, 40 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула постріли і чергу зі стрілецької зброї за 70–100 м на схід. За оцінкою, це були попереджувальні постріли (див. нижче та Оперативний звіт СММ від 8 червня 2018 року).

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, приблизно 40 вибухів супроти близько 50 відповідно.

Увечері 6 і вночі 7 червня в н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, непідконтрольний урядові, 50 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 8 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 8–15 км на захід, 9 вибухів невизначеного походження за 8–15 км на західно-північний захід і 8 вибухів, оцінених як постріли з артилерії за 2–4 км на північ, а також черги з великокаліберного кулемета за 8–15 км на захід і західно-північний захід.

Місія уточнювала повідомлення про хлопця, який дістав поранення від спрацювання невибухлого снаряда. У лікарні в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі розмовляли з хлопцем (віком 14 років), у якого не було лівої кисті руки і кількох верхніх фаланг пальців на правій руці. Члени команди СММ бачили білу бинтову пов’язку на лівому зап’ясті хлопця та помітили, що постраждалі пальці правої руки були змащені темною маззю. За словами хлопця, він знайшов тонкий предмет, подібний на ручку, 10–15 см завдовжки з червоним затискачом та приніс його додому, де він вибухнув у нього в руці. Медперсонал лікарні повідомив, що кисть лівої руки і зап’ястя хлопця ампутували, так само як і кінчики двох пальців правої руки, а також додали, що хлопцеві надали медичну допомогу у зв’язку із травмою сітківки. 6 червня тітка хлопця розповіла, що вибух стався 30 квітня вдома в хлопця в Горлівці.

У Чигарях, що в Південному, команда Місії бачила кілька згорілих будинків, деякі з яких все ще тліли. Спостерігачі бачили щонайменше 20 мирних жителів в цьому районі, деякі з яких розповіли, що безпекова ситуація різко погіршилася з середини травня. Команда СММ бачила, що 5 будинків на вулиці Зарічній і ще один будинок у Цілинному провулку були вщент зруйновані, а будинки на вулиці Полтавській і вулиці Амурській були пошкоджені. Спостерігачі поспілкувалися з 8 особами (чоловіками і жінками, віком від 20 до 60 років), які розповіли, що в селищі відсутні школи, електропостачання, проточна вода і предмети першої необхідності, а також досить складно зловити сигнал мобільного зв’язку. Вони додали, що медичні послуги і магазини є в н. п. Торецьк (кол. Дзержинськ, підконтрольний урядові, 43 км на північ від Донецька) і Горлівці. Спостерігачі зафіксували присутність Збройних сил України в щонайменше 6 житлових будинках на вулиці Зарічній і в Цілинному провулку, у тому числі ящики для боєприпасів, які зберігалися в покинутому будинку. На подвір’ях кількох будинків лежали кабелі зв’язку. Приблизно за 600 м на південь від Чигарів команда СММ бачила прапор «ДНР», який був встановлений на териконі, що свідчить про близькість позицій у цьому районі.

На початку патрулювання двоє членів патруля Місії в супроводі військовослужбовців Збройних сил України йшли по вулиці Полтавській, коли почули 2 одиночні постріли, а затим чергу зі стрілецької зброї приблизно за 70–100 м на схід. За їхньою оцінкою, це були попереджувальні постріли. Двоє членів патруля СММ негайно сховалися, упавши додолу, та почули, як хтось прокричав російською мовою: «Не підходьте!». Автомобіль Місії під’їхав для того, щоб закрити собою і забрати двох членів патруля СММ (див. Оперативний звіт СММ від 8 червня 2018 року).

У Торецьку спостерігачі зустрілися з 7 внутрішньо переміщеними особами, які повідомили, що вони виїхали з Чигарів упродовж останніх двох тижнів через бойові дії в цьому районі, а також додали, що в них всіх труднощі з пошуком житла.

Команда СММ зафіксувала свіжі пошкодження об’єктів цивільної інфраструктури в житловому районі н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька). У магазині на вул. Леніна, 96, на відстані приблизно 3,5 м над землею спостерігачі бачили 8-см пробоїну у фанери, що закривала одне із вікон магазину, що виходять на західно-південний захід. Члени патруля Місії також бачили невелику подряпину на одній зі сходинок біля входу до магазину. За словами управляючого магазину, пошкодження виникли внаслідок обстрілу, який стався 5 червня десь о 19:30. У квартирі на першому поверсі багатоквартирного будинку на вул. Леніна, 26 спостерігачі бачили 7-см пробоїну в тріснутому вікні, що виходить на західно-південний захід, та діру (10 см завширшки і 3–4 см завглибшки) у стіні напроти вікна. Власниця квартири (віком від 70 до 79 років) розповіла, що пошкодження виникли 5 червня близько 20:00. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені влученням снарядів озброєння невстановленого типу, випущених із південно-західного напрямку.

Місія уточнювала повідомлення у ЗМІ про пасажирів автобуса, що дістали поранення внаслідок мінометного обстрілу 7 червня. У південно-східній частині н. п. Голубівське (непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили білий автобус на 14 місць із тріснутим вітровим склом та шістьма пробоїнами (по 2 см) в капоті, а також 25 пробоїн (по 2 см) у дверях, розбиті вікна і проколоті шини — все з пасажирської сторони. На підлозі в салоні автобуса команда СММ бачила кров та бите скло. Розбите скло також було на проїжджій частині за 2–3 м на південний схід від автобуса. Невдовзі після того як спостерігачі завершили процес фіксації, автобус відтягнули з місця події. 8 червня члени збройних формувань у н. п. Голубівка (кол. Кіровськ, непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська) повідомили, що п’ять жінок і двоє чоловіків дістали поранення в автобусі 7 червня десь о 10:30. Медперсонал лікарні в Голубівці повідомив спостерігачам про те, що 7 червня до лікарні доправили п’ятьох жінок та двох чоловіків з осколковими пораненнями і порізами від скла, а також додали, що згодом чотирьох жінок та одного чоловіка виписали з лікарні.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Удень 7 червня, перебуваючи поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської, команда СММ чула черги з великокаліберного кулемета за 3–4 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів). Того ж дня, здійснюючи моніторинг неподалік від ділянок розведення в районах Золотого і Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

5 червня в непідконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії виявив 3 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) поблизу н. п. Софіївка (кол. Карло-Марксове, 40 км на північний схід від Донецька) та зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») біля н. п. Гольмівський (49 км на північний схід від Донецька), розміщених там із порушенням ліній відведення (див. Щоденний звіти СММ від 25 травня 2018 року).

6 червня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 30 танків (невстановленого типу) біля н. п. Круглик (31 км на південний захід від Луганська). Поблизу н. п. Підгородне (підконтрольний урядові, 73 км на північ від Донецька) команда СММ бачила 4 танки (Т-64).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У непідконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення в Донецькій області спостерігачі бачили 2 буксирувані гаубиці (Д-30) і відзначили, що там досі бракує 11 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) і 8 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).

Команда Місії ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння, розташоване за межами відповідних ліній відведення в Донецькій області, та відмітила, що там досі бракує 11 танків (чотирьох Т-64 і семи Т-72).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини та зенітні установки[2] в зоні безпеки. 6 червня в підконтрольних урядові районах міні-БПЛА виявив 4 бойові броньовані машини (одну БМП-2 і три типу БМП) у н. п. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська) і броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) поблизу н. п. Новоселівка Друга (23 км на північ від Донецька), а БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив БМП-2 поблизу н. п. Новгородське (35 км на північ від Донецька). 6 червня спостерігачі також бачили БРДМ-2 неподалік від н. п. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), а 7 червня члени патруля Місії зафіксували броньовану ремонтно-евакуаційну машину (БРЕМ-2) поблизу н. п. Зайцеве (62 км на північний схід від Донецька).

5 червня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 5 бойових машин піхоти (БМП-1), 2 броньовані ремонтні машини (БТС-2 і БРЕМ-1) і бронетранспортер (МТ-ЛБ) у Горлівці. Наступного дня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 7 бойових броньованих машин (типу БМП) поблизу н. п. Новоселівка (37 км на північний схід від Донецька). 7 червня спостерігачі бачили 3 МТ-ЛБ із встановленими на них зенітними установками (ЗУ–23, 23 мм) неподалік від н. п. Ірміно (54 км на захід від Луганська), 3 МТ-ЛБ із встановленими на них зенітними установками (ЗУ-23) у районі Кадіївки і 2 бронетранспортери (БТР-80 і БРДМ-2) на західній околиці Луганська.

СММ продовжила здійснювати моніторинг безпекової ситуації в районі ДФС. 7 червня команда Місії сприяла від’їзду співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» з ДФС, яка призупинила свою роботу, та проведенню робіт із розмінування в прилеглих районах. Здійснюючи моніторинг у районах поблизу ДФС, спостерігачі чули вибухи і вогонь зі стрілецької зброї попри надані чіткі гарантії безпеки (див. вище розділ про порушення режиму припинення вогню та таблицю порушень режиму припинення вогню нижче).

СММ і далі фіксує наявність мін і невибухлих боєприпасів. Між н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька) та ДФС спостерігачі знову бачили два ряди протитанкових мін, установлених поперек західної частини автодороги Н20, а також хвостовий стабілізатор 82-мм мінометної міни (див. Щоденний звіт СММ станом на 5 червня 2018 року).

СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на насосній станції біля н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська).

Спостерігачі відвідали дві сортувальні станції в районах, які не контролюються урядом. На залізничній станції «Червона Могила» у н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила близько 60 вантажних вагонів із написом «вугілля». На залізничній станції в н. п. Ровеньки (непідконтрольний урядові, 54 км на південь від Луганська) команда Місії бачила орієнтовно 40 очевидно пустих відкритих вантажних вагонів та 6 вагонів-цистерн, на деяких з яких були назви різних нафтогазових компаній.

Місія продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• У Вознесенівці поблизу кордону з Російською Федерацією двоє членів збройних формувань сказали патрулю Місії покинути цей район.
• У селищі Чигарі, що в Південному, команда СММ чула два одиночні постріли, а затим чергу зі стрілецької зброї приблизно за 70–100 м на схід. За оцінкою, це були попереджувальні постріли. Патруль Місії негайно покинув цей район.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ, встановлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар’їнці та Пищевику, не функціонували.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.