Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 3 июня 2018 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В период с вечера 1 по вечер 2 июня как в Донецкой, так и в Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 2 и по вечер 3 июня Миссия отметила аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Вблизи неподконтрольного правительству Тепличного в Луганской области в направлении беспилотного летательного мини-аппарата СММ стреляли из стрелкового оружия. Наблюдатели уточняли информацию о жертве среди гражданского населения возле Пантелеймоновки. В Чермалыке члены патруля Миссии зафиксировали свежие повреждения дома в результате обстрела. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганской, Золотого и Петровского и зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районе Золотого и Станицы Луганской. Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения и в других районах, в частности к постоянному месту хранения вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области. СММ и далее осуществляла мониторинг и способствовала обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции (ДФС), а также проведению работ по разминированию рядом со станцией. Наблюдатели слышали нарушения режима прекращения вблизи ДФС, несмотря на предоставленные гарантии безопасности. Миссия и далее содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи возле Южной Ломоватки, Алмазной и Веселогоровки. В Киеве команда СММ наблюдала за проведением двух мирных массовых собраний.

В период с вечера 1 и по вечер 2 июня в Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], в то же время отметив большее количество взрывов (приблизительно 140), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 120 взрывов). С вечера 2 и по вечер 3 июня Миссия констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав большее количество взрывов (примерно 170) по сравнению с предыдущими сутками.

Так, поздно вечером 1 и ночью 2 июня камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 3 снаряда с востока на запад, 2 снаряда с запада на восток и 2 снаряда с востока на запад, а затем в общей сложности 8 взрывов неопределенного происхождения, 75 снарядов (50 с запада на восток, 22 с востока на запад, 1 с востоко-юго-востока на западо-северо-запад и 2 с юго-востока на северо-запад) и 3 осветительные ракеты (2 с юга на север и 1 выпущенную вверх) — все в 0,5–2 км к югу.

Вечером 2 и ночью 3 июня эта же камера на ДФС зафиксировала (в хронологической последовательности) 4 снаряда с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 3 снаряда с востока на запад, 1 снаряд с запада на восток и 2 взрыва неопределенного происхождения, за которыми последовало в общей сложности 1 взрыв неопределенного происхождения и 32 снаряда (23 с востока на запад и 9 с запада на восток) — все в 0,5–3 км к югу.

Поздно вечером 1 и ночью 2 июня камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 42 снаряда с севера на юг, 6 снарядов с юга на север и 15 снарядов с севера на юг, а затем в общей сложности 2 взрыва неопределенного происхождения, 135 снарядов (51 с севера на юг и 84 с юга на север) и 1 выпущенную вверх осветительную ракету — все в 2–4 км к востоку.

Поздно вечером 2 и в ночь на 3 июня с помощью этой камеры было зафиксировано (в хронологической последовательности) 11 снарядов с севера на юг, 3 снаряда с юга на север и 1 взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 2 взрыва неопределенного происхождения, 160 снарядов (15 с востоко-юго-востока на западо-северо-запад, 7 с севера на юг, 21 с северо-северо-запада на юго-юго-восток, 13 с северо-запада на юго-восток, 27 с юга на север, 30 с юго-востока на северо-запад, 41 с юго-юго-востока на северо-северо-запад и 6 с юго-запада на северо-восток) и 4 выпущенные вверх осветительные ракеты  — все в 2–4 км к востоку.

Поздно вечером 1 и ночью 2 июня в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения, 5 взрывов, оцененных как выстрелы из автоматического гранатомета, с дальнейшими разрывами, 7 взрывов, оцененных как разрывы минометных мин (неустановленного калибра), 4 выстрела из пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм) –– все в 2–6 км к юго-востоку и юго-юго-востоку.

Вечером 2 и ночью 3 июня в этом же населенном пункте команда Миссии слышала 21 взрыв неопределенного происхождения, 6 взрывов, оценённых как разрывы минометных мин (120 мм), 5 взрывов, оцененные как выстрелы из пушки БМП-1 (73 мм), 1 взрыв, оцененный как разрыв гранаты РПГ, и примерно 140 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–4 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку.

Вечером 2 и ночью 3 июня в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали и видели 60 взрывов неопределенного происхождения, слышали 11 взрывов, оцененных как выстрелы из вооружения неустановленного типа, а также около 20 очередей и выстрелов из стрелкового оружия — все в 2–6 км в секторе от юго-юго-запада до северо-северо-запада.

2 июня, осуществляя мониторинг приблизительно в 2 км к юго-юго-востоку от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), члены патруля Миссии слышали 15 взрывов неопределенного происхождения, а также примерно 20 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–6 км к востоку, юго-востоку, юго-западу и западу.

2 июня, патрулируя на восточной окраине н. п. Крутая Балка (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали 26 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к юго‑западу. 3 июня с этой же позиции члены патруля СММ слышали 17 взрывов неопределенного происхождения в 3–5 км к северо-востоку и юго‑западу.

2 июня, ведя наблюдение в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 21 взрыв неопределенного происхождения в 2–3 км к юго-западу и западу. 3 июня с той же позиции наблюдатели слышали 22 взрыва неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия — все в 2–6 км к юго‑западу и западу.

2 июня, находясь на юго-восточной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), члены патруля Миссии слышали 30 взрывов неопределенного происхождения в 2–3 км в секторе от юго-востока до юга. 3 июня, осуществляя мониторинг в этом же месте, наблюдатели слышали 14 взрывов неопределенного происхождения в 2–5 км к востоко-юго-востоку, юго-востоку и югу.

В период с вечера 1 по вечер 2 июня в Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, аналогичное количество взрывов (1), по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 2 и по вечер 3 июня СММ констатировала увеличение нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав большее количество взрывов (около 5), по сравнению с предыдущими сутками.

3 июня, ведя наблюдение приблизительно в 1,5 км к востоку от н. п. Тепличное (неподконтрольный правительству, 8 км к западу от Луганска), во время осуществления полета беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) СММ члены патруля слышали 7 выстрелов из стрелкового оружия в 0,4 км к востоку от своего местонахождения. По их оценке, огонь был направлен на БПЛА. Наблюдатели приземлили БПЛА и покинули этот район.

Миссия уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения.1 июня медперсонал станции скорой помощи в н. п. Пантелеймоновка (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Донецка) сообщил СММ, что мужчина (30–39 лет) был доставлен оттуда в больницу № 2 в Горловке, после того как он зацепился за растяжку в поле к югу от села, что привело к взрыву. 2 июня мама и тетя мужчины сообщили СММ, что он натолкнулся на растяжку, когда шел с велосипедом по полю рядом с водоемом примерно в 5 км к юго-западу от Пантелеймоновки. В результате произошел взрыв и мужчина упал без сознания. По их словам, его нашел прохожий, а когда мужчина пришел в себя, он позвонил своему другу, который и вызвал скорую помощь. Родственники мужчины сообщили, что бригада скорой помощи согласилась встретить его возле находящегося рядом кладбища, но не смогла приехать в поле и забрать его оттуда, поэтому пострадавшему пришлось идти к кладбищу и там встретиться с командой скорой помощи. Мать мужчины сообщила СММ, что у него было сотрясение мозга и осколочные ранения в верхней части левой ноги, но в тот же день его выписали из горловской больницы.

Миссия зафиксировала свежие повреждения гражданского объекта в результате обстрела в н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя). На ул. Хмельницкого, 39, члены патруля СММ видели воронку приблизительно в 10 м к востоку от одноэтажного дома и примерно в 5 м к востоку от пристройки. На восточной стене дома было около 10 пробоин от осколков, а 2 окна, выходящих на восток, были разбиты и заколочены фанерой. Жители дома (89-летняя женщина и ее 63-летний сын) сообщили, что примерно в 09:00 31 мая они были дома, когда услышали взрыв в задней части дома. По оценке СММ, воронка и повреждения образовались от разрыва минометной мины (82 мм), выпущенной с северо-восточного направления. Наблюдатели видели, что перед соседним домом примерно в 70 м к югу стоял военнослужащий Вооруженных сил Украины, а сторона этого дома была накрыта маскировочной сеткой.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Поздно вечером 1 июня камера СММ в Золотом зафиксировала 13 снарядов с юго-востока на северо-запад в 4–15 км к юго-юго-западу (по оценке, все за пределами участка разведения).

2 июня, находясь на мосту в Станице Луганской в пределах участка разведения, команда СММ слышала взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

3 июня, осуществляя мониторинг вблизи н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели отметили спокойную обстановку возле участка разведения в районе Петровского.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

1 июня БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм) около н. п. Александро-Калиново (подконтрольный правительству, 47 км к северу от Донецка), размещенные там с нарушением линий отвода. 2 июня наблюдатели видели 2 военных грузовика, каждый из которых перевозил на буксире, по их оценке, по одной противотанковой пушке (МТ-12) (в общем две пушки) неподалеку от н. п. Берховка (подконтрольный правительству, 73 км к северу от Донецка). 

2 июня в неподконтрольном правительству районе команда Миссии видела 4 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122мм), стоявшие вблизи н. п. Новоамвросиевское (56 км к востоку от Донецка).

1 июня за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 противотанковые пушки (МТ-12) возле н. п. Яблуновка (49 км к северу от Донецка).

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер по эффективному мониторингу и верификации отвода тяжелого вооружения. В двух таких местах в неподконтрольных правительству районах Донецкой области наблюдатели видели 6 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) и 7 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм), а также отметили, что там по-прежнему не хватает 2 самоходных гаубиц (2С1).

Наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области, но им не удалось осуществить его оценку, поскольку оно было закрыто и не охранялось*. Во время последнего визита команды СММ это место не использовалось (см. Ежедневный отчет СММ от 2 марта 2018 года).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2]. 3 июня в неподконтрольных правительству районах члены патруля СММ видели 30 бронетранспортеров (MТ-ЛБ), на десяти из которых были установлены зенитные установки (ЗУ-23, 23 мм), в н. п. Первомайск (58 км к западу от Луганска).

3 июня в подконтрольном правительству районе наблюдатели видели 1 зенитную установку (ЗУ-23), установленную на пикап, недалеко от н. п. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя).

СММ наблюдала за проведением работ по разминированию в н. п. Красная Таловка (подконтрольный правительству, 51 км к северо-востоку от Луганска). 3 июня наблюдатели видели две группы по разминированию, в составе каждой из которых было 10 человек в одежде со знаками различия международной организации по разминированию, которые осуществляли противоминную деятельность рядом с кладбищем. Команда Миссии видела несколько знаков, предупреждающих о минной опасности с надписью на украинском и русском языках «Осторожно, проводится разминирование» и с логотипом международной организации.

Работа СММ по осуществлению мониторинга и содействию обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к ДФС была прервана из-за нарушений режима прекращения огня и наличия противотанковых мин поперек автодороги Н20. 2 и 3 июня Миссия содействовала проведению саперами Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям работ по разминированию на восточной стороне автодороги Н20 (со стороны, которая используется для проезда транспортных средств) и до подъездной дороге к ДФС, а также разминированию на перекрестке автодорог М04 и Н20 до ворот ДФС, проводимого саперами из неподконтрольных правительству районов. 2 июня Миссия зафиксировала по крайней мере 18 противотанковых мин через автодорогу Н-20 примерно в 3,5 км к югу от Каменки, что не позволило патрулю проехать дальше в направлении ДФС по этой дороге. 3 июня наблюдатели видели 13 противотанковых мин, установленных через западную полосу автодороги Н-20, 12 противотанковых мин, установленных параллельно западной полосе, и 10 противотанковых мин, установленных параллельно восточной стороне автодороги. В оба дня, осуществляя мониторинг в пяти различных местах на расстоянии 1,5–5 км от ДФС, а также на территории самой станции, наблюдатели слышали взрывы неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия (см. выше раздел о нарушениях режима прекращения огня), несмотря на предоставленные в явной форме гарантии безопасности.

Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи возле н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска) и н. п. Веселогоровка (неподконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска).

Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. Ведя наблюдение за ситуацией на пешеходном пункте пропуска возле н. п. Новоборовцы (79 км к югу от Луганска) в течение 30 минут, члены патруля Миссии видели, что в Украину зашли мужчина и женщина (обоим около 60 лет), при этом в обратном направлении не было никакого движения.

2 июня в Киеве Миссия осуществляла мониторинг за проведением «Марша в защиту прав детей и семьи». Наблюдатели видели, что на Софийской площади собралось приблизительно 7 000 человек (мужчины и женщины 18–65 лет), среди них были представители православной и католической церквей, а также мусульманской общины. По наблюдениям СММ, от площади участники прошли маршем до здания Верховной Рады на ул. Грушевского, 5. Наблюдатели видели, что правопорядок во время собрания обеспечивали около 20 полицейских. Собрание завершилось мирно.

2 июня команда СММ осуществляла мониторинг предварительно объявленного собрания в поддержку украинского режиссёра Олега Сенцова, который, находясь под арестом в Российской Федерации, объявил голодовку. Акция проводилась на площади Независимости. Прибыв на место проведения акции протеста, наблюдатели увидели около 300 участников (всех возрастных групп, 60 % — женщины). Многие участники держали фотографии Сенцова и плакаты с различными призывами, среди которых и «Свободу Олегу Сенцову». Команда СММ не видела полицейских во время проведения этого собрания, которое завершилось мирно.

Миссия продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 2 июня 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях остается ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 2 июня в постоянном месте хранения вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области патрулю Миссии не удалось осуществить оценку места хранения, поскольку оно было закрыто и там никого не было.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Ни 2, ни 3 июня патрули Миссии не смогли получить доступ к отдельным частям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ в телефонном режиме, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Ни 2, ни 3 июня патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ в телефонном режиме, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Ни 2, ни 3 июня патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженного формирования на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

Задержка:

• 2 июня на блокпосте возле н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка) офицер Вооруженных сил Украины не позволил патрулю Миссии проследовать далее, утверждая, что ему необходимо разрешение от своего руководства. Через 20 минут наблюдателям разрешили двигаться дальше.

Другие препятствия:

• 3 июня со своей позиции к востоку от Тепличного члены патруля Миссии слышали 7 выстрелов из стрелкового оружия на участке, где они осуществляли полет мини-БПЛА. По их оценке, огонь был направлен на БПЛА. Члены патруля приземлили мини-БПЛА и покинули этот район (см. выше).

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении отчетного периода камера СММ на КПВВ в Марьинке не функционировала.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала офицеров ВСУ при СЦКК. 18 декабря 2017 офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.