Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 3 червня 2018 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
У період із вечора 1 до вечора 2 червня в Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Із вечора 2 до вечора 3 червня Місія зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Поблизу непідконтрольного урядові Тепличного в Луганській області в напрямку безпілотного літального міні-апарата СММ стріляли зі стрілецької зброї. Місія уточнювала інформацію про жертву серед цивільного населення поблизу Пантелеймонівки. У Чермалику СММ зафіксувала свіжі пошкодження будинку внаслідок обстрілу. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Золотого і Станиці Луганської. Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення та в інших районах, зокрема до постійного місця зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області. СММ і далі здійснювала моніторинг і сприяла забезпеченню доступу для співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції (ДФС), а також проведенню робіт з розмінування поблизу станції. Команда СММ чула порушення режиму припинення вогню біля ДФС попри надані гарантії безпеки. Місія і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі поблизу Южної Ломуватки, Алмазної і Веселогорівки. У Києві команда СММ спостерігала за двома мирними масовими зібраннями.
У період із вечора 1 до вечора 2 червня в Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, однак, більшу кількість вибухів — приблизно 140 вибухів супроти близько 120 відповідно. Із вечора 2 до вечора 3 червня СММ зафіксувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши водночас більшу кількість вибухів (приблизно 170).
Пізно ввечері 1 та вночі 2 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 снаряди зі сходу на захід, 2 снаряди з заходу на схід і 2 снаряди зі сходу на захід, а затим загалом 8 вибухів невизначеного походження, 75 снарядів (50 із заходу на схід, 22 зі сходу на захід, 1 із східно-південного сходу на західно-північний захід і 2 з південного сходу на північний захід) і 3 освітлювальні ракети (2 з півдня на північ й 1 випущену вгору) — усе за 0,5–2 км на південь.
Увечері 2 та вночі 3 червня та сама камера на ДФС зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 4 снаряди зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди зі сходу на захід, 1 снаряд із заходу на схід і 2 вибухи невизначеного походження, а затим сукупно 1 вибух невизначеного походження і 32 снаряди (23 зі сходу на захід і 9 із заходу на схід) — усе за 0,5–3 км на південь.
Пізно ввечері 1 та вночі 2 червня камера СММ на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 42 снаряди з півночі на південь, 6 снарядів із півдня на північ і 15 снарядів із півночі на південь, а затим загалом 2 вибухи невизначеного походження, 135 снарядів (51 із півночі на південь і 84 з півдня на північ) і 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 2–4 км на схід.
Пізно ввечері 2 та вночі 3 червня та сама камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 11 снарядів із півночі на південь, 3 снаряди з півдня на північ і 1 вибух невизначеного походження, а затим загалом 2 вибухи невизначеного походження, 160 снарядів (15 зі східно-південного сходу на західно-північний захід, 7 із півночі на південь, 21 із північно-північного заходу на південно-південний схід, 13 із північного заходу на південний схід, 27 із півдня на північ, 30 із південного сходу на північний захід, 41 із південно-південного сходу на північно-північний захід і 6 із південного заходу на північний схід) і 4 випущені вгору освітлювальні ракети — усе за 2–4 км на схід.
Пізно ввечері 1 та вночі 2 червня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження, 5 вибухів, оцінених як постріли з автоматичного гранатомета, і подальші розриви, 7 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (невстановленого калібру), і 4 постріли з 30-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-2) — усе за 2–6 км на південний схід і південно-південний схід.
Увечері 2 та вночі 3 червня у тому самому населеному пункті команда СММ чула 21 вибух невизначеного походження, 6 вибухів, оцінених як розриви мінометних мін (120 мм), 5 вибухів, оцінених як постріли з гармати БМП-1 (73 мм), 1 вибух, оцінений як розрив гранати РПГ, а також приблизно 140 пострілів і черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 1–4 км на східно-південний схід і південний схід.
Увечері 2 та вночі 3 червня в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула і бачила 60 вибухів невизначеного походження. Крім того, спостерігачі чули 11 вибухів, оцінених як постріли з озброєння невстановленого типу, а також близько 20 черг та пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–6 км у секторі від південно-південного заходу до північно-північного заходу.
2 червня, патрулюючи приблизно за 2 км на південно-південний схід від н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька), команда СММ чула 15 вибухів невизначеного походження і близько 20 черг та пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–6 км на схід, південний схід, південний захід і захід.
2 червня на східній околиці н. п. Крута Балка (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Донецька) члени патруля Місії чули 26 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний захід. 3 червня з тієї самої позиції спостерігачі чули 17 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на північний схід і південний захід.
2 червня, здійснюючи спостереження за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 21 вибух невизначеного походження за 2–3 км на південний захід і захід. 3 червня з тієї самої позиції спостерігачі чули 22 вибухи невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї — усе за 2–6 км на південний захід і захід.
2 червня, патрулюючи на південно-східній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 30 вибухів невизначеного походження за 2–3 км у секторі від південного сходу до півдня. 3 червня з тієї самої позиції члени патруля Місії чули 14 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на східно-південний схід, південний схід і південь.
У період із вечора 1 до вечора 2 червня в Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема таку саму кількість вибухів (1), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Із вечора 2 до вечора 3 червня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши водночас більшу кількість вибухів (приблизно 5).
3 червня, патрулюючи приблизно за 1,5 км на схід від н. п. Тепличне (непідконтрольний урядові, 8 км на захід від Луганська), під час керування польотом безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) СММ спостерігачі чули 7 пострілів зі стрілецької зброї за 0,4 км на схід від своєї позиції. За оцінкою СММ, постріли були спрямовані на БПЛА. Вони приземлили БПЛА та залишили це місце.
Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. 1 червня медпрацівники станції швидкої допомоги в н. п. Пантелеймонівка (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Донецька) повідомили спостерігачам про те, що чоловік (віком 30–39 років) був доправлений зі станції швидкої допомоги до лікарні № 2 у Горлівці після того, як він зачепив розтяжку в полі на південь від села, внаслідок чого стався вибух. 2 червня матір та тітка чоловіка повідомили СММ, що коли він ішов із велосипедом у полі поблизу ставка приблизно за 5 км на південний захід від Пантелеймонівки, він зачепив розтяжку, спровокувавши вибух, внаслідок чого він знепритомнів. За їхніми словами, на нього натрапив перехожий. Вони також розповіли, що коли чоловік отямився, то покликав свого друга, який викликав швидку допомогу. Родичі чоловіка повідомили СММ, що бригада швидкої погодилася підібрати чоловіка біля розташованого неподалік цвинтаря, але машина швидкої не змогла вирушити в поле, щоб забрати чоловіка, а тому йому довелося пройти пішки до цвинтаря і там зустрітися з бригадою швидкої допомоги. За словами матері чоловіка, він отримав струс мозку й осколкові поранення верхньої частини лівої ноги, але в той же день його виписали з лікарні в Горлівці.
СММ зафіксувала свіжі пошкодження цивільного об’єкта внаслідок обстрілу в н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя). На вул. Хмельницького, 39, команда СММ бачила вирву приблизно за 10 м на схід від одноповерхового будинку та на відстані близько 5 м на схід від господарської споруди. На східній стіні будинку було приблизно 10 осколкових пробоїн, а 2 вікна зі східного боку були розбиті та закриті фанерою. Мешканці будинку (жінка 89 років та її син 63 років) розповіли, що 31 травня близько 09:00 вони були вдома, коли почули вибух із заднього боку будинку. За оцінкою спостерігачів, вирва та пошкодження утворилися внаслідок розриву мінометної міни (82 мм), випущеної з північно-східного напрямку. Співробітники Місії бачили військовослужбовця Збройних сил України перед сусіднім будинком приблизно за 70 м на південь, а один бік будинку був накритий маскувальною сіткою.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Пізно ввечері 1 червня камера СММ у Золотому зафіксувала 13 снарядів із південного сходу на північний захід за 4–15 км на південно-південний захід (усе, за оцінкою, за межами ділянки розведення).
2 червня, патрулюючи на мості у Станиці Луганській на ділянці розведення, патруль СММ чув 1 вибух невизначеного походження за 3–5 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
3 червня, здійснюючи моніторинг неподалік від н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька), спостерігачі відзначили спокійну ситуацію поблизу ділянки розведення в районі Петрівського.
СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
1 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 2 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) неподалік від н. п. Олександро-Калинове (47 км на північ від Донецька), що є порушенням ліній відведення. 2 червня члени патруля Місії бачили 2 військові вантажівки, кожна з яких, за їхньою оцінкою, буксирувала протитанкову гармату (МТ-12) (загалом дві гармати) поблизу н. п. Берхівка (підконтрольний урядові, 73 км на північ від Донецька).
2 червня в непідконтрольному урядові районі спостерігачі зафіксували 4 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), що стояли біля н. п. Новоамвросіївське (56 км на схід від Донецька).
1 червня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольному урядові районі БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 2 протитанкові гармати (МТ-12) неподалік від н. п. Яблунівка (49 км на північ від Донецька).
Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. На двох таких місцях у непідконтрольних урядові районах Донецької області спостерігачі бачили 6 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 7 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), а також зауважили, що там і дотепер бракує 2 самохідних гаубиць (2С1).
Команда Місії ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області, але не змогла отримати доступу до цього місця, оскільки воно було зачинене, а охорони поряд не було*. Востаннє, коли команда СММ відвідувала це місце, воно не використовувалося (див. Щоденний звіт СММ від 2 березня 2018 року).
Команда СММ бачила бойові броньовані машини і зенітні установки[2]. 3 червня в непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 30 бронетранспортерів (MT-ЛБ), на 10 з яких були встановлені зенітні установки (ЗУ–23, 23 мм) у н. п. Первомайськ (58 км на захід від Луганська).
3 червня в підконтрольному урядові районі, а саме поблизу н. п. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі бачили 1 зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на пікап.
Команда СММ спостерігала за роботами з розмінування в н. п. Красна Талівка (підконтрольний урядові, 51 км на північний схід від Луганська). 3 червня спостерігачі бачили, що на ділянці поблизу цвинтаря дві групи з розмінування по 10 осіб у кожній в одязі зі знаками розрізнення міжнародної організації проводили роботи з розмінування. Команда СММ бачила кілька попереджувальних знаків про мінну небезпеку з написами «Обережно! Ідуть роботи з розмінування» російською та українською мовами. На знаках також були логотипи міжнародної організації.
Місія була змушена перервати здійснення моніторингу та сприяння забезпеченню доступу для співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до ДФС через порушення режиму припинення вогню та наявність протитанкових мін, встановлених поперек автошляху Н20. 2 та 3 червня спостерігачі сприяли проведенню робіт з розмінування на східному узбіччі автошляху Н20 (з боку транспортного руху) до під’їзної дороги до ДФС. Роботи проводилися саперами Державної служби України з надзвичайних ситуацій, в той час як розмінування ділянки від перехрестя автошляхів М04 і Н20 до воріт ДФС здійснювалося саперами з непідконтрольних урядові районів. 2 червня команда СММ бачила щонайменше 18 протитанкових мін, встановлених поперек автошляху Н20 приблизно за 3,5 км на південь від Кам’янки, внаслідок чого патруль Місії не зміг проїхати цієї дорогою в напрямку ДФС. 3 червня члени патруля Місії бачили 13 протитанкових мін, встановлених поперек західної смуги автошляху Н20, 12 протитанкових мін, встановлених паралельно західній смузі, а також ще 10 протитанкових мін, встановлених паралельно на східному узбіччі дороги. Протягом обох днів, здійснюючи моніторинг на ділянках у 5 різних місцях за 1,5–5 км від ДФС, а також на території самої станції, команда СММ чула вибухи невизначеного походження, а також вогонь зі стрілецької зброї (див. вище розділ про порушення режиму припинення вогню), попри надані чіткі гарантії безпеки.
Місія і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі поблизу н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), н. п. Алмазна (непідконтрольний урядові, 55 км на захід від Луганська) і н. п. Веселогорівка (непідконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська).
Команда Місії відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж 30 хвилин спостереження на пішохідному пункті пропуску біля н. п. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) спостерігачі бачили, що в Україну увійшли 1 чоловік та 1 жінка (обидва віком приблизно 50 років), і не зауважили жодного руху у зворотному напрямку.
2 червня команда СММ спостерігала за «Ходою на захист прав дітей та сім’ї». Спостерігачі бачили, що на Софійській площі зібралися близько 7 000 осіб (різної статі, віком 18–65 років), серед яких були представники православної та католицької церков, а також мусульманської громади. Звідти спостерігачі бачили, що учасники рушили ходою, яка закінчилася біля будівля Верховної Ради на вул. Грушевського, 5. СММ зауважила, що охорону порядку під час зібрання забезпечували приблизно 20 поліцейських. Учасники ходи розійшлися мирно.
2 червня співробітники Місії здійснювали моніторинг заздалегідь анонсованого зібрання, що проходило на Майдані Незалежності на підтримку українського режисера Олега Сенцова, який, перебуваючи під арештом у Російській Федерації, оголосив голодування. Після прибуття на місце подій спостерігачі бачили, що участь у зібранні взяли близько 300 осіб (різного віку, 60% жінок). Команда СММ бачила, що чимало учасників тримали фотографії Сенцова і плакати з написами, зокрема «Свободу Олегу Сенцову». СММ не побачила на місці проведення заходу поліцейських. Учасники зібрання розійшлися мирно.
СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі і Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 2 червня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
Заборона доступу:
- 2 червня на постійному місці зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області команда СММ не змогла отримати доступу до цього місця, оскільки ворота були зачинені і нікого поряд не було.
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Ні 2, ні 3 червня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив телефоном спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК[3].
- Ні 2, ні 3 червня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив телефоном спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК[3].
- 2 і 3 червня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член озброєного формування, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення жодних робіт із розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
Затримка:
- 2 червня на блокпості неподалік від н. п. Новолуганське (підконтрольний урядові, 53 км на північний схід від Донецька) офіцер Збройних сил України не дозволив патрулю СММ проїхати, пояснивши це тим, що йому необхідно отримати дозвіл від свого керівництва. Через 20 хвилин спостерігачам дозволили проїхати.
Інші перешкоди:
- 3 червня, патрулюючи на схід від Тепличного, спостерігачі чули 7 пострілів зі стрілецької зброї в районі, де вони здійснювали політ міні-БПЛА. За оцінкою СММ, постріли були спрямовані на БПЛА. Співробітники Місії приземлили міні-БПЛА та залишили цей район (див. вище).
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, установлена на КПВВ у Мар’їнці, не функціонувала.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.
[3]СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.