Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 7 июля 2017 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой области СММ зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, в том числе меньше взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В Луганске наблюдатели слышали два взрыва. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на трех участках разведения сил и средств. Доступ Миссии как на этих участках, так и в других районах был ограниченным, в частности в Оленовке и вблизи Кременца (дважды), где в одном случае вооруженный мужчина направил винтовку на наблюдателей и потребовал, чтобы они ожидали*. Команда СММ зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода, вблизи Заиченко. В Донецкой области наблюдатели посетили три пограничных района, которые не контролируются правительством.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 46 взрывов по сравнению с около 210 соответственно).

Так, вечером 6 июля камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) за 90 минут зафиксировала огневую активность в такой последовательности: 2 взрыва неопределенного происхождения, 3 снаряда с юга на север, 2 трассирующих снаряда с севера на юг, 2 — с юга на север и еще 2 — с севера на юг, 2 трассирующих снаряда и 4 снаряда с юга на север, а также 5 снарядов с севера на юг — все в 4–7 км к востоко-юго-востоку. На следующий день, находясь в Авдеевке в течение более 5 часов, наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 2–4 км к юго-востоку.

7 июля, после полуночи, находясь в центре подконтрольного «ДНР» Донецка, наблюдатели слышали 21 взрыв неопределенного происхождения в 8–10 км к западо-северо-западу. 7 июля, осуществляя мониторинг в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение более 5 часов, члены патруля Миссии слышали 8 взрывов неопределенного происхождения: 6 в 3–5 км и 2 в 5–7 км к западу, а также 14 очередей и 40 выстрелов из стрелкового оружия в 2–5 км к западу.

Поздно вечером 6 и в ночь на 7 июля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 71 трассирующий снаряд и 2 активно‑реактивных снаряда с востока на запад, за которыми последовали 1 активно-реактивный снаряд с запада на восток и 5 трассирующих снарядов с восток на запад.

7 июля со своей позиции примерно в 2 км к юго-востоку от подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя) команда Миссии слышала 6 взрывов, оцененных как минометные выстрелы в 1–2 км к северо-северо-востоку, а также последовавшие разрывы минометных мин на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку. Находясь на северо-восточной окраине подконтрольного «ДНР» с. Куликово (30 км к северо-востоку от Мариуполя) члены патруля СММ слышали примерно 260 выстрелов и 2 очереди из стрелкового оружия в 2 км к северо-северо-западу.

Во второй половине дня 7 июля в Луганске наблюдатели слышали 2 взрыва. Около 15:27 команда Миссии услышала 1 взрыв примерно в 200 м к юго-востоку от своего местоположения. По оценке, этот взрыв прогремел неподалеку здания на пл. Героев Великой Отечественной Войны, 10а, используемого членами «ЛНР» в качестве штаб-квартиры. Позже наблюдатели увидели, что место взрыва на ул. 3-й Донецкой, 1/2, было огорожено вооруженными членами «ЛНР» в форме полицейского типа, вследствие чего им не удалось ничего зафиксировать. Примерно через 90 минут, находясь на юго-восточной окраине Луганска, члены патруля Миссии услышали еще 1 взрыв примерно в 2 км к северо-западу, прогремевший, по дальнейшей оценке, на ул. Коцюбинского, 6, ориентировочно в 150 м к северу от места предыдущего взрыва. Миссия уточняет сообщения о том, что в результате взрыва один человек погиб, а еще несколько получили ранения.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли осуществить там частичный мониторинг.

7 июля, после полуночи, камера СММ в Станице Луганской зафиксировала вспышку в воздухе в 2,5–3 км к западо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

Осуществляя мониторинг в Золотом, Миссия отметила там спокойную обстановку. Из соображений безопасности наблюдатели по-прежнему не смогли получить доступ к камере СММ в подконтрольном «ДНР» Петровском.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему.

Члены патруля Миссии видели 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), стволы которых были направлены на запад, вблизи подконтрольного «ДНР» с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя), что является нарушением линий отвода.

За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения наблюдатели видели 2 танка (Т-64) на грузовиках-платформах, направлявшихся на север возле подконтрольного правительству г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в пределах зоны безопасности. 6 июля беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал 4 бронетранспортера (БТР-70), а также боевую машину пехоты (модификация БМП) возле подконтрольного правительству с. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска).

7 июля в неподконтрольных правительству районах команда СММ видела бронетранспортер (типа МТ-ЛБ), стоявший вблизи Заиченко.

Миссия продолжала наблюдать за ситуацией, в которой оказались гражданские лица в контрольных пунктах въезда-выезда (КПВВ). Команда СММ констатировала, что в целом движение транспортных средств и пешеходов происходит без долгих очередей на КПВВ в подконтрольном правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя) и подконтрольном «ДНР» с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя) Донецкой области, а также отметила, что на мосту в Станице Луганской (в Луганской области), очередей пешеходов не было. На блокпосте в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели отметили, что время ожидания каждого автомобиля не превышает 30 минут. Примерно 15 пешеходов (преимущественно мужчины) рассказали членам патруля Миссии, что в последние дни время ожидания на блокпосте сократилось и не превышает полдня.

Команда СММ посетила три приграничных района, которые не контролируются правительством. Находясь в течение 20 минут в пункте пропуска возле с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка), в очереди на выезд из Украины наблюдатели зафиксировали 42 гражданских автомобиля (18 с украинскими номерными знаками, 16 — с российскими и 8 с табличками «ДНР»).

Осуществляя мониторинг в пункте пропуска неподалеку с. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение 20 минут, члены патруля Миссии видели, что в очереди на выезд из Украины ожидали 60 гражданских автомобилей (в том числе 25 с табличками «ДНР»), 1 грузовик с тентованным кузовом (с украинскими номерными знаками) и 2 автобуса (с российскими номерными знаками).

В течение 35 минут наблюдения в пункте пропуска вблизи г. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) в очереди на выезд из Украины команда СММ зафиксировала 34 грузовика с тентованными прицепами и 18 гражданских транспортных средств (в том числе 3 с табличками «ДНР»), а в очереди на въезд в Украину — 5 гражданских транспортных средств (3 с украинскими номерными знаками и 2 — с российскими).

СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим, способность Миссии осуществлять наблюдение, в том числе и на участке разведения в районе Петровского, была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На блокпосте, расположенном на автодороге Н15 вблизи комбината «Каргилл» в подконтрольном «ДНР» пос. Кременец (16 км к юго-западу от Донецка), вооруженный мужчина направил винтовку на членов патруля СММ и потребовал, чтобы они ожидали. Патруль Миссии покинул этот район через 25 минут, а также проинформировал об этом СЦКК.
• Позже в тот же день вооруженный мужчина не пропустил патруль СММ через блокпост в подконтрольном «ДНР» Кременце, ссылаясь на приказы от руководителей. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Украинский офицер при СЦКК сообщил патрулю СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок, поскольку в прилегающих районах сохраняется риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого (3 км к северу от Первомайска) сообщили наблюдателям, что они не могут гарантировать безопасность патрулям СММ на дорогах второстепенного значения из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, они не могут гарантировать безопасность СММ из-за возможного наличия там мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль СММ не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие Вооруженных сил Украины предупредили о том, что дорога, проходящая к югу от моста, заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

Доступ при условии:

• Вооруженные мужчины на блокпосте в подконтрольном «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка), через который патруль СММ решил ехать после отказа в доступе на блокпосте в Кременце (см. выше), разрешили патрулю проехать только после проверки прицепа, буксируемого автомобилем Миссии. СММ проинформировала об этом СЦКК.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.