Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 7 липня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема менше вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У Луганську спостерігачі чули два вибухи. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів. Доступ СММ як на цих ділянках, так і в інших районах був обмеженим, зокрема в Оленівці та поблизу Кремінця (двічі), де в одному випадку озброєний чоловік направив гвинтівку на спостерігачів та вимагав, щоб вони чекали*. Команда Місії зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, поблизу Заїченко. У Донецькій області спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 46 вибухів супроти близько 210 відповідно).

Так, увечері 6 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) за 90 хвилин зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, 3 снаряди з півдня на північ, 2 трасуючі снаряди з півночі на південь, 2 — з півдня на північ і ще 2 — з півночі на південь, 2 трасуючі снаряди та 4 снаряди з півдня на північ, а також 5 снарядів із півночі на південь — усе за 4–7 км на східно-південний схід. Наступного дня, перебуваючи в Авдіївці упродовж понад 5 годин, спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження за 2–4 км на південний схід.

7 липня, після опівночі, перебуваючи у центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 21 вибух невизначеного походження за 8–10 км на західно-північний захід. 7 липня, здійснюючи моніторинг у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) протягом понад 5 годин, команда Місії чула 8 вибухів невизначеного походження: 6 за 3–5 км і 2 за 5–7 км на захід, а також 14 черг і 40 пострілів зі стрілецької зброї за 2–5 км на захід.

Пізно ввечері 6 та в ніч на 7 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 71 трасуючий снаряд і 2 активно-реактивні снаряди зі сходу на захід, а затим 1 активно-реактивний снаряд із заходу на схід і 5 трасуючих снарядів зі сходу на захід.

7 липня зі своєї позиції приблизно за 2 км на південний схід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя) команда Місії чула 6 вибухів, оцінених як мінометні постріли за 1–2 км на північно-північний схід, а також подальші розриви мінометних мін на невстановленій відстані на північно-північний схід. Перебуваючи на північно-східній околиці підконтрольного «ДНР» с. Куликове (30 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля СММ чули приблизно 260 пострілів і 2 черги зі стрілецької зброї за 2 км на північно-північний захід.

У другій половині дня 7 липня в Луганську спостерігачі чули 2 вибухи. Близько 15:27 команда Місії почула 1 вибух приблизно за 200 м на південний схід від свого місцеположення. За оцінкою, цей вибух пролунав неподалік від будівлі на пл. Героїв Великої Вітчизняної Війни, 10а, що використовується членами «ЛНР» як штаб-квартира. Пізніше спостерігачі побачили, що місце вибуху на вул. 3-й Донецькій, 1/2, було відгороджене озброєними членами «ЛНР» у формі поліцейського типу, унаслідок чого їм не вдалося нічого зафіксувати. Приблизно через 90 хвилин, перебуваючи на південно-східній околиці Луганська, члени патруля Місії почули ще 1 вибух приблизно за 2 км на північний захід, що, за подальшою оцінкою, пролунав на вул. Коцюбинського, 6, орієнтовно за 150 м на північ від місця попереднього вибуху. Місія уточнює повідомлення про те, що внаслідок вибуху одна особа загинула, а ще кілька зазнали поранень.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

7 липня, після опівночі, камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала спалах у повітрі за 2,5–3 км на західно-північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Здійснюючи моніторинг у Золотому, Місія відзначила там спокійну ситуацію. З міркувань безпеки спостерігачі, як і раніше, не змогли отримати доступ до камери СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Члени патруля Місії бачили 2 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), дула яких були спрямовані на захід, поблизу підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя), що є порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання спостерігачі бачили 2 танки (Т-64) на вантажівках-платформах, що прямували на північ біля підконтрольного урядові м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська).

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. 6 липня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 4 бронетранспортери (БТР-70), а також бойову машину піхоти (модифікація БМП) біля підконтрольного урядові с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська).

7 липня у непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила бронетранспортер (типу МТ-ЛБ), що стояв неподалік Заїченка.

Місія продовжувала стежити за ситуацією, в якій опинилися цивільні особи на контрольних пунктах в’їзду-виїзду (КПВВ). Команда СММ констатувала, що загалом рух транспортних засобів і пішоходів відбувається без довгих черг на КПВВ у підконтрольному урядові с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) і підконтрольному «ДНР» с. Верхньошироківське (кол. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя) Донецької області, а також відзначила, що на мості у Станиці Луганській Луганської області черг пішоходів не було. На блокпості у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі відзначили, що час очікування кожного автомобіля не перевищує 30 хвилин. Приблизно 15 пішоходів (здебільшого чоловіки) розповіли членам патруля Місії, що останніми днями час очікування на блокпості скоротився і не перевищує півдня.

Команда Місії відвідала три прикордонні райони, які не контролюються урядом. Перебуваючи понад 20 хвилин на пункті пропуску біля с. Маринівка (78 км на схід від Донецька), у черзі на виїзд з України спостерігачі зафіксували 42 цивільні автомобілі (18 з українськими номерними знаками, 16 — з російськими і 8 із табличками «ДНР»).

Здійснюючи моніторинг на пункті пропуску поблизу с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) упродовж 20 хвилин, члени патруля Місії бачили, що на виїзд з України очікували 60 цивільних автомобілів (зокрема 25 із табличками «ДНР»), 1 вантажівка з тентованим кузовом (з українськими номерними знаками) і 2 автобуси (з російськими номерними знаками).

Протягом 35 хвилин спостереження на пункті пропуску неподалік м. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя) у черзі на виїзд з України команда СММ зафіксувала 34 вантажівки з тентованими причепами та 18 цивільних транспортних засобів (зокрема 3 з табличками «ДНР»), а в черзі на в’їзд до України — 5 цивільних транспортних засобів (3 з українськими номерними знаками і 2 — з російськими).

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Заборона доступу:

• На блокпості, розташованому на автошляху Н15 поблизу комбінату «Каргілл» у підконтрольному «ДНР» с-щі Кремінець (16 км на південний захід від Донецька), озброєний чоловік направив гвинтівку на членів патруля СММ і вимагав, щоб вони зачекали. Патруль Місії покинув цей район через 25 хвилин, а також поінформував про це СЦКК.
• Пізніше того ж дня озброєний чоловік не пропустив патруль СММ через блокпост у підконтрольному «ДНР» Кремінці, посилаючись на накази від керівників. Місія поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив патрулю СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися, тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою розведення, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР», які перебували на південному боці ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська), повідомили спостерігачам, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і повідомили про це СЦКК.
• Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що за останню добу роботи з розмінування не проводилися, тому вони не можуть гарантувати безпеку СММ через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Озброєні чоловіки на блокпості у підконтрольному «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька), через який патруль СММ вирішив їхати після відмови у доступі на блокпості в Кремінці (див. вище), дозволили патрулю проїхати лише після перевірки причепа, буксируваного автомобілем Місії. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.