Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 6 июля 2017 года

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, зафиксировав, среди прочего, увеличение количества взрывов. В Луганской области Миссия также констатировала увеличение количества таких нарушений, зафиксировав, среди прочего, аналогичное предыдущему отчетному периоду количество взрывов. Команда СММ продолжила осуществлять мониторинг на трех участках разведения, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого. Доступ Миссии как на этих участках, так и в других районах оставался ограниченным*. Неподалеку Хрустального наблюдатели видели 10 реактивных систем залпового огня, размещенных в нарушение линий отвода,. СММ продолжила содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи «Михайловка–Алмазная» вблизи Первомайска, а также на водозаборных станциях в районе Станицы Луганской. Наблюдатели посетили один пограничный район, который не контролируется правительством.

В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущим отчетным периодом, зафиксировав, среди прочего, большее количество взрывов (приблизительно 210 относительно примерно 130). Почти все взрывы были зарегистрированы в районе треугольника Донецкий аэропорт–Авдеевка–Ясиноватая и в районах к северо-востоку от Мариуполя.

Так, ночью 6 июля в центре подконтрольного «ДНР» Донецка наблюдатели слышали 36 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 8–10 км к северо-западу.

Вечером 5 и в ночь на 6 июля камера СММ в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 5 трассирующих снарядов с запада на восток, 3 трассирующих снаряда с севера на юг, 10 трассирующих снарядов и 1 снаряд с юга на север, 6 снарядов с северо-запада на юго-восток и 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда, — все на расстоянии 2–5 км к востоко-юго-востоку от места, где установлена камера. 6 июля эта камера зарегистрировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 31 взрыв, оцененный как разрывы снарядов, 1 снаряд с северо-запада на юго-восток, за которым последовали в общей сложности 15 снарядов (из которых 1 пролетел с северо-запада на юго-восток, 7 — с запада на восток, 3 — с западо-северо-запада на востоко-северо-восток и 4 — с востока на запад), а также 8 взрывов, оцененных как разрывы снарядов — все на расстоянии 4–7 км к востоко-юго-востоку и востоку.

6 июля, ведя наблюдение в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении около 5 часов, команда Миссии слышала 26 взрывов неопределенного происхождения, 7 очередей из крупнокалиберного пулемета и 9 очередей и выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии 2–6 км к западу и северо-западу, а также 7 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к западу и северо-западу.

Поздно вечером 5 и в ночь на 6 июля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 18 трассирующих снарядов с востока на запад, 4 трассирующих снаряда с запада на восток и 20 трассирующих снарядов с востока на запад, за которыми последовали в общей сложности 134 трассирующих снаряда (из которых 59 пролетели с запад на восток, 60 — с востока на запад и 15 — с юга на север), 5 активно-реактивных снарядов (4 с запада на восток и 1 с юга на север), а также 11 выпущенных верх трассирующих снарядов. Все эти эпизоды огневой активности произошли на неустановленном расстоянии к северу.

6 июля, осуществляя мониторинг в 2,2 км к юго-востоку от подконтрольного правительству с. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя), члены патруля Миссии слышали 2 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к северу.

Находясь в 2,5 км к западу от подконтрольного правительству с. Новоселовка Вторая (23 км к северу от Донецка) на протяжении около полутора часов, наблюдатели слышали 1 взрыв, оцененный как выстрел из миномета на расстоянии 1 км к северо-востоку.

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, при этом отметив аналогичное количество взрывов (11 против 13 соответственно).

6 июля, патрулируя в 3,5 км к северу от подконтрольного «ЛНР» г. Алмазная (55 км к западу от Луганска) на протяжении около 3 часов, наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 10 км к западу и юго-западу.

Находясь приблизительно в 2,8 км к северо-востоку от подконтрольного правительству с. Геевка (27 км к северо-западу от Луганска), на протяжении около 30 минут команда Миссии слышала 32 выстрела из стрелкового оружия в 2 км к юго-западу, которые, по оценкам наблюдателей, были связанны учениями с боевой стрельбой в пределах зоны безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года относительно запрета учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности.

Ведя наблюдение в подконтрольном «ЛНР» с. Пришиб (34 км к северо-западу от Луганска) на протяжении примерно 3 часов, наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения, 38 выстрелов из стрелкового оружия и 16 выстрелов из крупнокалиберного пулемета на расстоянии 2 км к западу.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли осуществить там частичный мониторинг.

Вечером 4 июля камера СММ в подконтрольном правительству Золотом зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 3–7 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств).

6 июля, находясь южнее моста возле подконтрольной правительству Станицы Луганской, наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии 5 км к северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Вблизи правительственного блокпоста, расположенного к северу от моста в Станице Луганской, члены патруля Миссии вновь наблюдали за тем, как военнослужащие Вооруженных сил Украины обустраивали траншеи и новую пехотную позицию земляной насыпью и лесоматериалами (см. Ежедневный отчет СММ от 28 июня 2017 года).

Из соображений безопасности наблюдатели по-прежнему не смогли получить доступ к камере СММ в подконтрольном «ДНР» Петровском.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Миссия зафиксировала 10 реактивных системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) неподалеку подконтрольного «ЛНР» г. Хрустальный (быв. Красный Луч, 54 км к юго‑западу от Луганска), размещенных в нарушение соответствующих линий отвода.

Наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения вооружения Вооруженных сил Украины, расположение которого соответствовало линиям отвода, где констатировали отсутствие 1 буксируемой гаубицы (2А65 «Мста-Б», 152 мм), 1 РСЗО (БМ-21), 1 самоходной гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и 1 буксируемой гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм).

СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] и беспилотный летательный аппарат (БПЛА) в пределах зоны безопасности. 6 июля в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 1 боевую машину пехоты (типа БМП), стоявшую неподалеку правительственного блокпоста севернее моста в Станице Луганской; 1 БТР-4, 1 БРДМ и автоматический гранатомет (типа АГС) в с. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска). Мини-БПЛА СММ обнаружил 2 БМП-2 неподалеку с. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска) и 10 бронированных машин (четыре БТР-80, четыре БМП-1 и две БМП-2) возле с. Николаевка (40 км к югу от Донецка).

6 июля камера СММ в Авдеевке зафиксировала БПЛА без опознавательных знаков, который пролетел с востока на запад и развернулся в обратном направлении на расстоянии 4–5 км к востоку от камеры.

Мини-БПЛА СММ обнаружил в общей сложности 60 ранее зафиксированных противотанковых мин (ТМ-62), которые были установлены поперек дороги, проходящей между Петровским и подконтрольным правительству с. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка). Мины были частично размещены на прилегающих к дороге участках поля с обеих сторон (см. Ежедневный отчет СММ от 17 марта 2017 года).

СММ при координации со стороны Совместного центра контроля и координации (СЦКК) продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг текущих ремонтных работ на высоковольтной линии электропередачи «Михайловка–Алмазная» вблизи Первомайска (см. Ежедневный отчет СММ от 6 июля 2017). Команда Миссии также следила за ремонтными работами, которые проводили работники Попаснянского водоканала на водозаборных станциях в районе подконтрольной правительству Станицы Луганской (см. Ежедневный отчет СММ от 5 июля 2017).

Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. 6 июля, ведя наблюдение в пункте пропуска возле пос. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска) на протяжении около 1 часа, в очереди на выезд из Украины команда СММ видела в общей сложности 71 гражданское транспортное средство (51 с украинскими номерными знаками, 16 — с российскими, 2 с табличками «ЛНР» и 2 с табличками «ДНР»), а также 2 автобуса (по маршрутам «Луганск–Ялта» и «Алчевск–Ростов» с украинскими номерными знаками). Наблюдатели также отметили, что из Украины выехало в общей сложности 31 гражданское транспортное средство (15 с украинскими номерными знаками и 16 — с российскими) и 3 автобуса (по маршрутам «Красный Луч–Ростов» и «Луганск–Ростов» с украинскими номерными знаками, а также «Горловка–Москва» с табличками «ЛНР»). Члены патруля Миссии видели, как в Украину въехало 12 гражданских транспортных средств (5 с украинскими номерными знаками, 6 — с российскими и 1 с табличками «ЛНР») и 1 (по маршруту «Москва–Стаханов» с украинскими номерными знаками).

СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим, способность Миссии осуществлять наблюдение, в том числе и на участке разведения в районе Петровского, была по-прежнему ограничена.

Задержка доступа:

• 6 июля вооруженные члены «ДНР» на 30 минут задержали патруль СММ на блокпосте, расположенном на автодороге Н15 возле комбината «Каргилл» в подконтрольном «ДНР» пос. Кременец (16 км к юго-западу от Донецка), ссылаясь на то, что они ожидают получения от своего «командира» разрешения на предоставление доступа команде Миссии. После того, как на место прибыл «командир», патрулю разрешили проехать блокпост. СММ проинформировала об этом СЦКК.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Украинский офицер при СЦКК сообщил патрулю СММ, что на участке разведения в районе Станицы Луганской работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок, поскольку в прилегающих районах сохраняется риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Вооруженные члены «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого (3 км к северу от Первомайска) сообщили патрулю Миссии, что они не могут гарантировать безопасность СММ на дорогах второстепенного значения из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения в районе Золотого, сообщил патрулю СММ, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. По его словам, они не могут гарантировать безопасность наблюдателей из-за возможного наличия там мин и/или неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК.
• Патруль СММ не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие Вооруженных сил Украины предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.