Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 6 липня 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема зафіксувавши більшу кількість вибухів, а в Луганській області — збільшення кількості таких порушень і подібну кількість вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі продовжили здійснювати моніторинг на трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксували порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Станиці Луганської та Золотого. Доступ Місії як на цих ділянках, так і в інших районах залишався обмеженим*. Неподалік Хрустального команда СММ бачила 10 реактивних систем залпового вогню, розташованих там із порушенням ліній відведення. Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі «Михайлівка–Алмазна» поблизу Первомайська та на водозабірних станціях у районі Станиці Луганської. У Луганській області СММ відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, більшу кількість вибухів (приблизно 210 супроти орієнтовно 130 відповідно). Майже всі вибухи зафіксовано в районі трикутника Донецький аеропорт­—Авдіївка–Ясинувата і в районах на північний схід від Маріуполя.

Так, уночі 6 липня в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька спостерігачі чули 36 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на північний захід.

Увечері 5 та в ніч на 6 липня камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 5 трасуючих снарядів із заходу на схід, 3 трасуючі снаряди з півночі на південь, 10 трасуючих снарядів і 1 снаряд із півдня на північ, 6 снарядів із північного заходу на південний схід і 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, — усе за 2–5 км на східно-південний схід від місця, де встановлена камера. 6 липня та сама камера зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 31 вибух, оцінений як розриви снарядів, 1 снаряд із північного заходу на південний схід, а затим сукупно 15 снарядів (1 із північного заходу на південний схід, 7 із заходу на схід, 3 із західно-північного заходу на східно-північний схід і 4 зі сходу на захід) і 8 вибухів, оцінених як розриви снарядів, — усе за 4–7 км на східно-південний схід і схід.

6 липня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 5 годин, команда Місії чула 26 вибухів невизначеного походження, 7 черг із великокаліберного кулемета і 9 черг і пострілів зі стрілецької зброї за 2–6 км на захід і північний захід, а також 7 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на захід і північний захід.

Пізно ввечері 5 та в ніч на 6 липня камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 18 трасуючих снарядів зі сходу на захід, 4 трасуючі снаряди із заходу на схід і 20 трасуючих снарядів зі сходу на захід, а затим загалом 134 трасуючі снаряди (59 із заходу на схід, 60 зі сходу на захід і 15 із півдня на північ), 5 активно-реактивних снарядів (4 із заходу на схід і 1 із півдня на північ) та 11 випущених угору трасуючих снарядів — усе на невстановленій відстані на північ.

6 липня, патрулюючи за 2,2 км на південний схід від підконтрольного урядові с. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на північ.

Здійснюючи моніторинг упродовж орієнтовно 1,5 години за 2,5 км на захід від підконтрольного урядові с. Новоселівка Друга (23 км на північ від Донецька), команда СММ чула 1 вибух, оцінений як постріл із міномета за 1 км на північний схід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, подібну кількість вибухів — 11 супроти 13 відповідно.

6 липня упродовж приблизно 3 годин зі своєї позиції за 3,5 км на північ від підконтрольного «ЛНР» м. Алмазна (55 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження за 10 км на захід і південний захід.

Перебуваючи орієнтовно півгодини за 2,8 км на північний схід від підконтрольного урядові с. Геївка (27 км на північний захід від Луганська) спостерігачі чули 32 постріли зі стрілецької зброї за 2 км на південний захід. За оцінкою команди СММ, ці постріли були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою в межах зони безпеки, що є порушенням Рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року про заборону проведення навчань (занять) із бойовою стрільбою в зоні безпеки.

Патрулюючи упродовж приблизно 3 годин у підконтрольному «ЛНР» с. Пришиб (34 км на північний захід від Луганська), команда Місії чула 4 вибухи невизначеного походження, 38 пострілів зі стрілецької зброї та 16 пострілів із великокаліберного кулемета за 2 км на захід.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 4 липня камера СММ у підконтрольному урядові Золотому зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 3–7 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

6 липня, перебуваючи на південь від мосту поблизу підконтрольної урядові Станиці Луганської, члени патруля Місії чули 3 вибухи невизначеного походження за 5 км на північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Неподалік урядового блокпоста на північ від мосту в Станиці Луганській спостерігачі знову бачили, як військовослужбовці Збройних сил України облаштовували траншеї та нову піхотну позицію ґрунтовим насипом і лісоматеріалами (див. Щоденний звіт СММ від 28 червня 2017 року).

З міркувань безпеки спостерігачі, як і раніше, не змогли отримати доступ до камери СММ у підконтрольному «ДНР» Петрівському.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Спостерігачі зафіксували 10 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) неподалік підконтрольного «ЛНР» м. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська), розміщених із порушенням відповідних ліній відведення.

Команда Місії ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння Збройних сил України, розташування якого відповідає лініям відведення, і відзначила, що там бракує 1 буксируваної гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм), 1 РСЗВ (БМ-21), 1 самохідної гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) й 1 буксируваної гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[2] і безпілотний літальний апарат (БПЛА) у зоні безпеки. 6 липня в підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 1 бойову машину піхоти (типу БМП), яка стояла поблизу урядового блокпоста на північ від мосту в Станиці Луганській; 1 БТР-4, 1 БРДМ та 1 автоматичний гранатомет (типу АГС) у с. Макарове (19 км на північний схід від Луганська). Міні-БПЛА СММ зафіксував 2 БМП-2 неподалік с. Муратове (51 км на північний захід від Луганська) і 10 броньованих машин (чотири БТР-80, чотири БМП-1 і дві БМП-2) біля с. Миколаївка (40 км на південь від Донецька).

6 липня камера СММ в Авдіївці зафіксувала БПЛА без розпізнавальних знаків, який пролетів зі сходу на захід і розвернувся в протилежному напрямку за 4–5 км на схід від камери.

Міні-БПЛА СММ виявив сукупно 60 раніше зафіксованих протитанкових мін (ТМ-62), які були розміщені через дорогу, що проходить між Петрівським і підконтрольним урядові с. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька). Міни були частково розміщені на ділянки поля обабіч дороги (див. Щоденний звіт СММ від 17 березня 2017 року).

СММ за координації з боку Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг поточних ремонтних робіт на високовольтній лінії електропередачі «Михайлівка–Алмазна» поблизу Первомайська (див. Щоденний звіт СММ від 6 липня 2017 року). Спостерігачі також здійснювали моніторинг ремонтних робіт на водозабірних станціях, що його здійснювали робітники Попаснянського водоканалу поблизу підконтрольного урядові райони Станиці Луганської (див. Щоденний звіт СММ від 5 липня 2017 року).

СММ відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. 6 липня, здійснюючи моніторинг упродовж орієнтовно 1 години на пункті пропуску неподалік с-ща Довжанське (84 км на південний схід від Луганська), спостерігачі бачили, що в черзі на виїзд з України стояв сукупно 71 цивільний транспортний засіб (51 з українськими номерними знаками, 16 — із російськими, 2 з табличками «ЛНР» і 2 з табличками «ДНР») і 2 автобуси (за маршрутами «Луганськ–Ялта» й «Алчевськ–Ростов» з українськими номерними знаками). Команда Місії зафіксувала, що з України виїхали загалом 31 цивільний транспортний засіб (15 з українськими номерними знаками і 16 — із російськими) і 3 автобуси (за маршрутами «Красний Луч–Ростов» і «Луганськ–Ростов» з українськими номерними знаками, а також «Горлівка–Москва» з табличками «ЛНР»). Спостерігачі бачили, що в Україну в’їхали 12 цивільних транспортний засіб (5 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими й 1 із табличками «ЛНР») і 1 автобус (за маршрутом «Москва–Стаханов» з українськими номерними знаками).

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою, зокрема на ділянці розведення поблизу Петрівського.

Затримка:

• 6 липня озброєні члени «ДНР» на 30 хвилин затримали патруль СММ на блокпості, розташованому на автошляху Н15 поблизу комбінату «Каргілл» у підконтрольному «ДНР» с-щі Кремінець (16 км на південний захід від Донецька), посилаючись на те, що вони очікують дозволу від свого «командира», щоб надати команді Місії доступ. По прибутті «командира» спостерігачам дозволили проїхати блокпост. СММ поінформувала про це СЦКК.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Український офіцер з СЦКК повідомив СММ, що за попередню добу на ділянці розведення в районі Станиці Луганської роботи з розмінування не проводилися і тому неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії у прилеглих районах, окрім головної дороги, яка проходить ділянкою, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Озброєні члени «ЛНР» на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого (3 км на північ від Первомайська) повідомили спостерігачам, що вони не можуть гарантувати патрулям СММ безпеку на дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Офіцер Збройних сил України при СЦКК на блокпості, розташованому на північному краю ділянки розведення в районі Золотого, повідомив патрулю СММ, що за останню добу роботи з розмінування не проводилися і тому вони не можуть гарантувати безпеку СММ через можливу наявність там мін і/або невибухлих боєприпасів. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль СММ не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці Збройних сил України повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. Місія поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.