Расширение прав и возможностей в экономической области в Житомире: Всевозможные шляпы
"Меня зовут Наталья. Я выросла в селе Трощин и перебралась в Житомир для учебы в техникуме. Теперь я шью шляпки".
Так представилась самая молодая из женщин, работающих на социальном швейном предприятии "Барвиста", функционирующем при поддержке Координатора проектов ОБСЕ на Украине. Ее судьба могла бы закончиться гораздо печальнее, если бы она не отказалась от своей идеи найти первую работу за рубежом.
Город Житомир, расположенный на северо-западе Украины, – не то место, где можно легко заработать себе на жизнь. Житомирская область находится на одном из последних (22‑е из 25, по данным проведенного государственной службой в 2015 году обзора социально-экономического развития)[1] мест в стране в плане объемов производства, оплаты труда и наличия рабочих мест. Город известен своими швейными предприятиями, но работу удается найти всего лишь двум процентам квалифицированным выпускников. Для тех, кто не имеет опыта практической работы, шансы равны почти нулю. Неудивительно, что многие задерживаются у объявлений о найме на работу за границу, которые развешены на каждом фонарном столбе.
По данным Международной организации по миграции, среди стран, пользующихся наибольшей популярностью у желающих найти работу, находится Польша. Все швеи, которые в данный момент работают в швейном ателье "Барвиста" (это слово на украинском означает "красочный"), прежде, как минимум, подумывали о том, чтобы найти работу там. Нельзя сказать, чтобы перспектива покинуть страну казалась им действительно привлекательной или чтобы они не осознавали связанные с этим опасности – обмана, эксплуатации и даже торговли людьми. "В конечном счете Украина нам дороже", – говорит Оксана (29 лет). Но так или иначе у каждой из них было ощущение, что она дошла до края, и каждая из них с трудом представляла себе, как можно остаться.
Для Оксаны начало было не слишком плохим. Сразу после средней школы ее матери удалось найти для нее работу: она стала шить детские майки, фартучки и школьные формы. За этим последовал переход с одной нудной работы на другую, в результате чего она осталась без денег, с подорванным здоровьем и без иллюзий. На первой работе ей платили сдельно. Когда заказы закончились, она ушла с работы. На втором месте, на обувной фабрике, химикаты в клею повредили ей легкие. Третья работа (шитье детских подгузников) очень плохо оплачивалась: владелец не был заинтересован в развитии предприятия. Во всех трех местах она работала "по-черному". "В Житомире все работают неофициально. На многих фабриках к людям относятся как к рабам. Тобой могут командовать как хотят", – говорит она. В довершение всего дома жизнь сложилась так, что она подвергалась насилию. Она подумывала о том, чтобы уехать в Польшу. Она даже посетила бюро по найму, находившееся в торговом центре в городе. "Мне предложили постоянную работу – на швейной или, может, на консервной фабрике". Она, возможно, и уехала бы, если бы у нее были деньги, чтобы заплатить необходимый взнос. Но в этом момент она обнаружила в Интернете объявление о наборе работников в "Барвисту". Там предлагалась не только работа, но и жилье в безопасном месте. Она решила остаться.
Ирина Бабенко возглавляет Женский информационно-консультационный центр (ЖИКЦ), который руководит работой "Барвисты". Она четко осознает риски, связанные с работой за рубежом. Они в нарастающем порядке перечислены на вебсайте Центра: это задолженность, работа на незаконных основаниях, конфискация документов, изоляция от внешнего мира, шантаж, психологическое или физическое насилие. Но по многолетнему опыту – ЖИКЦ занимается оказанием помощи бедствующим женщинам с 2000 года – ей также известно, что эффект от таких предостережений зачастую невелик. Любые опасности бледнеют в свете нынешней реальности, с которой сталкиваются люди, оказавшиеся в тупике. Более действенно – предложить людям перспективу перемен в сложившейся ситуации: когда люди находятся в невыносимом положении, даже скромное улучшение может вселить в них надежду, что жизнь продолжается. Именно такую философию исповедует "Барвиста".
"Барвиста" возникла на базе нескольких имевшихся у ЖИКЦ старых швейных машинок и той идеи, что если удастся накопить и модернизировать оборудование в масштабах, позволяющих наладить профессиональное производство, то можно организовать небольшое коммерческое ателье. В компанию можно нанимать жертвы торговли людьми или лиц, относящихся к группе риска. При этом прибыль можно использовать для финансирования других мероприятий ЖИКЦ, направленных на борьбу с торговлей людьми.
Ателье приступило к работе в августе 2015 года, оно все еще крайне невелико по размерам: в нем до сих пор работают пять женщин. Но каждой из них эта работа крайне важна, поскольку позволила им вновь привести свою жизнь в порядок: впервые, не имея опыта, найти официальную работу; пройти обучение новой профессии и приобрести конкурентоспособность; регулярно получать зарплату; избежать дурного обращения на рабочем месте. Старшая швея помогает работницам осваивать навыки пошива рубашек и блузок на одной из производственных линий ателье. "Когда мы начали шить блузки, Алена обучала нас, проявляя большую выдержку, – на нас не орали, в нас не кидались. Это очень необычно", – говорит Инна, подруга Оксаны по предыдущему месту работу.
Светлана прибыла из более далеких мест, чем ее коллеги: она принадлежит к числу временно перемещенных лиц из Донецка. Для нее "Барвиста" означает, что не надо больше собираться и вновь переезжать. Когда разразилась война, ее муж уехал, и она очутилась одна с двумя детьми. Она отправила их к своей тете в Житомир. Затем приехали ее родители, после того как ее отца чуть не убило бомбой, разорвавшейся у них во дворе. Сама она осталась, чтобы присматривать за домом и, насколько удастся, продолжать работать. Ранее в течение 15 лет она работала на железной дороге инженером-путейцем. Она переехала к семье в Житомир, чтобы начать новую жизнь. Найти работу на железной дороге не удалось: "Я обращалась во все компании в области, сдавала экзамены, проходила собеседования, но не смогла найти работу. Повсюду проходят сокращения; железная дорога преобразуется из госпредприятия в акционерное общество", – говорит она. Через шесть месяцев, чтобы более не навязываться своей тете, она вместе с родителями и детьми переехала в двухкомнатную квартиру. Дети ходили в школу. Она по‑прежнему не имела работы. Как их кормить? Чем ей заниматься? Она подумывала о переезде в Киев. Она подумывала об отъезде в Польшу, где ее родственники работали на птицефермах. В конце концов ей пригодилась ее прежняя профессия швеи (в годы учебы она полгода работала на швейной фабрике). Священник, которому она сшила кое‑какую одежду, направил ее в ЖИКЦ. И вот, в августе она поступила на работу в "Барвисту".
"Что для меня значит "Барвиста"? Прежде всего, это работа. Зарплата – крошечная по сравнению с моими предыдущими заработками, но вместе с социальной помощью на детей мне удается сводить концы с концами. Но от "Барвисты" я получаю не только это: есть и психологическая польза. У всех, кто здесь собрались, интересные судьбы, сложные пути. Все мы поддерживаем друг друга, и это помогает нам. Я надеюсь, что по мере совершенствования наших профессиональных навыков, налаживания каналов сбыта и реализации нашей продукции, возрастет и зарплата. На мой взгляд, над этим проектом работает немало светлых голов, и, я думаю, успех придет", – поясняет Светлана.
Социальные предприятия – это деловые проекты и в качестве таковых должны приносить прибыль. Но фактически их цель состоит не в извлечении прибыли, а в том, чтобы изменить жизнь людей. Это создает сложности в управлении ими, особенно на Украине, где такие предприятия все еще в новинку и отсутствуют соответствующие законы и нормы.
Именно в этом требуется помощь ОБСЕ. Координатор проектов на Украине (КПУ) обладает опытом работы по расширению прав и возможностей в экономической области и может опираться на наработки зарекомендовавших себя социальных предприятий в других государствах-участниках, которые успешно обеспечивают работой инвалидов. К тому же за плечами его команды многие годы оказания правительству и НПО содействия в предупреждении торговли людьми.
В 2014 году КПУ приступил к реализации проекта по адаптации модели социального предприятия к местным условиям с целью оказания помощи лицам, сталкивающимся с риском стать жертвами торговли людьми. Его бюро помогает нескольким украинским НПО, ведущим борьбу с торговлей людьми, претворить в жизнь свои предпринимательские идеи, одной из которых является ателье "Барвиста". Одновременно с этим КПУ продвигает идею внесения в законодательство благоприятных для социальных предприятий поправок, способных содействовать постановке их деятельности на прочную основу. Не предполагается, что социальные предприятия заменят собой обычный бизнес. Они является инструментом социального вмешательства. Люди получают от них то, в чем они нуждаются, и, укрепившись, продолжают двигаться вперед. Однако иногда больше всего людям нужно, чтобы их не подталкивали к движению вперед.
Последней в "Барвисту" пришла Анна. Но фактически это ее второе обращение в ЖИКЦ. История жизни Анны, которая является инвалидом с детства, – это целая череда притеснений. Ее детство прошло в государственных детских домах и приютах в Киеве, где она мечтала о жизни в семье. Женщина, которая взялась осуществить эту ее мечту, приняла ее к себе, но продала преступной группировке. В течение долгого времени Анна, не имея документов, попрошайничала на улицах Киева. По собственной инициативе она обратилась в Международную организацию по миграции, которая направила ее на реабилитацию в ЖИКЦ в Житомире. Она провела там четыре года, проживая в принадлежащем ЖИКЦ приюте, где обучалась компьютерной грамоте.
Но в 2010 году финансирование ЖИКЦ было прекращено, и возникла перспектива закрытия приюта. Анна покинула приют и жила у друзей сначала в Житомире, затем в Володарск-Волынском, а позднее в Луганске. В Луганске она на несколько лет исчезла из поля зрения. ЖИКЦ утратил контакт с ней в 2012 году. В ноябре 2015 года у Бабенко раздался телефонный звонок из Одессы: "Ирина Германовна, спасите меня!".
Анну обнаружили на Дерибасовской, продрогшей до мозга костей, с голыми руками и ногами. Она попала в руки торговцев людьми, которые заставили ее с утра до ночи попрошайничать на улицах. Однако в одно из редких посещений туалета ей каким‑то чудом удалось найти телефон и позвонить с него. ЖИКЦ задействовал свои контакты в Одессе; этим людям удалось увести ее с улицы и посадить на последний автобус, отбывавший из города. Теперь она вновь под присмотром ЖИКЦ и работает в "Барвисте".
"Она будет помогать нам вести рекламную деятельность, рассылать информацию о компании и производимой нами одежде. Поэтому работа для нее имеется, – поясняет Бабенко. – Но сначала ей нужно оправиться от того, что ей пришлось пережить".
История Анны высвечивает преимущества социальных предприятий перед социальными программами, которые зависят от донорского финансирования. Эти предприятия могут обеспечить стабильность, которая крайне необходима, когда на карту поставлено благополучие людей. ОБСЕ уделяет особое внимание предоставлению "Барвисте" и другим поддерживаемым ею предприятиям всей учебной помощи, необходимой им для разработки долгосрочного бизнес-плана.
Бюджетные ассигнования ОБСЕ рассчитаны на пять лет, но "Барвиста" – это бессрочный проект. Когда Анну спросили о том, надолго ли она собирается остаться, она впервые в жизни смогла ответить: "Возможно, навсегда".
Для Оксаны и Инны оказалось достаточно полутора месяцев; теперь они перешли на новое место работы. "Настала пора испробовать что‑то новое; что же касается "Барвисты", то, возможно, есть другие люди, которые нуждаются в ней больше нас. Нам помогли написать анкету, поскольку до этого я не знала, как это делается. И нам звонят, чтобы узнать, как у нас дела", – говорит Оксана.
Светлана видит свое будущее в родном Донецке, но уже не в качестве железнодорожницы. Работа в "Барвисте" стала для нее не просто спасательным кругом, а шансом развернуть свою профессиональную карьеру. "На железной дороге я чувствовала себя уютно. Но теперь мне нравится шить. Я хочу расти в этой области. Меня также интересует работа портного".
Наталья намерена продолжить свой рост в качестве модистки. Она уже договорилась о том, чтобы "Барвиста" работала по ее моделям, а в какой‑то момент она откроет свою собственную шляпную мастерскую. "Я буду изготавливать шляпы – детские, женские, мужские, – всевозможные шляпы".
Проект "Предотвращение торговли людьми на Украине посредством расширения прав и возможностей обездоленных лиц в экономической области" реализуется Координатором проектов ОБСЕ на Украине при финансовой поддержке правительств Канады и Норвегии. Его цель – открывать новые экономические возможности для жертв торговли людьми и лиц, принадлежащих к обездоленным группам, включая внутренне перемещенных лиц, а также укреплять потенциал НПО по устойчивому оказанию услуг жертвам торговли людьми.
Данная статья основана на информации, предоставленной Игорем Сергеевым, который работает в качестве национального сотрудника по проектам в составе Бюро Координатора проектов ОБСЕ на Украине. Примечание: имена сотрудников "Барвисты" были изменены в целях анонимности.
[1] Подготовленный министерством регионального развития Украины обзор, итоги которого были опубликованы в октябре 2015 года.
Построение Общества
Ваш Взгляд
Мы приветствуем ваши комментариям по темам, связанным с вопросами безопасности. Самые интересные комментарии будут опубликованы. Отправляйте ваши мнения на: oscemagazine@osce.org.
Ваш Вклад
Мы приветствуем ваши предложения по статьям на военно-политические, экономические и экологические темы, а также по вопросам безопасности человека. Тексты будут редактироваться. Пишите на oscemagazine@osce.org