Instituciones y estructuras
Asamblea Parlamentaria de la OSCE
La Asamblea Parlamentaria de la OSCE está formada por 323 parlamentarios que abarcan el área geográfica que va desde Vancouver hasta Vladivostok. Proporciona un foro para la diplomacia y el debate parlamentario, dirige las misiones de observación de elecciones y refuerza la cooperación internacional para preservar los compromisos sobre cuestiones políticas, de seguridad, económicas, medioambientales y de derechos humanos. La Asamblea también desarrolla y promueve mecanismos de prevención y resolución de conflictos, apoya el desarrollo de instituciones democráticas en los Estados participantes y proporciona transparencia y responsabilidad a la OSCE. Sus períodos de sesiones, celebradas anualmente, proporcionan un elevado número de recomendaciones políticas a la parte gubernativa de la Organización. Los Representantes Especiales de la Asamblea se ocupan de cuestiones que van desde la cooperación fronteriza hasta las minorías nacionales, y de ámbitos geográficos que van desde Afganistán hasta el Cáucaso meridional. La Asamblea también lleva a cabo visitas parlamentarias y misiones de investigación sobre el terreno, y mantiene vínculos estrechos con la Asamblea Interparlamentaria de la Comunidad de Estados Independientes, con la Unión Interparlamentaria, con la Asamblea Parlamentaria de la Organización de Tratado del Atlántico Norte y con la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. Su Secretaría Internacional tiene la sede en Copenhague (Más información disponible en inglés).
Alto Comisionado de la OSCE para las Minorías Nacionales
El Alto Comisionado para las Minorías Nacionales (ACMN) interviene en una situación cuando, a su juicio, se presentan tensiones que afectan a minorías nacionales que podrían desembocar en un conflicto. Buena parte del trabajo cotidiano consiste en identificar y abordar las causas de tensiones y conflictos étnicos. El Alto Comisionado se ocupa de los factores que podrían desencadenar tensiones a corto plazo, conflictos interétnicos y problemas estructurales duraderos. Si un Estado participante no está cumpliendo sus compromisos políticos o las normas internacionales, el Alto Comisionado le ayudará facilitando análisis y haciendo recomendaciones. Basándose en la experiencia, el Alto Comisionado publica Recomendaciones y Directrices temáticas en las que asesora acerca de problemas y prácticas recomendables comunes. También proporciona apoyo estructural mediante pequeños proyectos de colaboración cuyo objetivo es lograr la sostenibilidad incrementando la autogestión local (Más información disponible en inglés).
Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE
La Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE (OIDDH) proporciona apoyo, asistencia y experiencia a los Estados participantes y a la sociedad civil para promover la democracia, el Estado de derecho, los derechos humanos, la tolerancia y la no discriminación. La OIDDH monitoriza elecciones, revisa la legislación y asesora a los gobiernos sobre el modo de crear y mantener instituciones democráticas. La Oficina lleva a cabo programas de capacitación para funcionarios gubernamentales, miembros de las fuerzas de seguridad y organizaciones no gubernamentales sobre la forma de mantener, promover y supervisar los derechos humanos (Más información disponible en inglés).
Representante de la OSCE para la Libertad de los Medios de Comunicación
Las actividades de la Representante pueden dividirse en dos grupos: observar la evolución de la situación de los medios de comunicación, como parte de una función de alerta temprana, y ayudar a los Estados participantes a cumplir sus compromisos en materia de libertad de expresión y medios de comunicación libres. Eso incluye medidas para velar por la seguridad de los periodistas; contribuir al desarrollo del pluralismo de medios informativos; promover la despenalización de la difamación; combatir los discursos que incitan al odio, preservando al mismo tiempo la libertad de expresión; facilitar opiniones de expertos sobre la regulación y la legislación de los medios informativos; promover la libertad de Internet; y contribuir al proceso de transición de la transmisión analógica a la digital. La Representante organiza también conferencias regionales anuales de medios de comunicación, a las que asisten periodistas, representantes gubernamentales, de la sociedad civil y del mundo académico, para debatir cuestiones de actualidad relacionadas con la libertad de los medios informativos (Más información disponible en inglés y ruso).
Corte de Conciliación y Arbitraje
El mecanismo principal de la Convención es la conciliación, que tiene como objetivo proponer soluciones a los Estados Parte que participan en una disputa/controversia. Ese mecanismo puede ser activado unilateralmente por cualquier Estado Parte de la Convención cuando haya una controversia entre dicho Estado y uno o más Estados Parte. Una vez concluidos los procedimientos, la comisión presenta un informe y recomendaciones a las partes, que entonces disponen de treinta días para decidir si los aceptan o no. Si no se llega a un acuerdo en ese período, y si las partes han convenido en someter la cuestión a un arbitraje, se puede formar un tribunal especial de arbitraje cuya sentencia será jurídicamente vinculante para las partes. Los procedimientos de arbitraje también pueden ser iniciados por acuerdo entre los Estados Parte interesados (Más información disponible en inglés).
El Grupo de Minsk, cuyas actividades se conocen como el Proceso de Minsk, lidera los esfuerzos de la OSCE para hallar una solución pacífica al conflicto de Nagorno Karabaj. Está copresidido por Francia, la Federación de Rusia y los Estados Unidos (Más información disponible en inglés).
La Secretaría, bajo la dirección del Secretario General, proporciona apoyo operativo a la Organización. Tiene su sede en Viena y cuenta también con un Centro de Documentación de la OSCE en Praga.
