Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 6 серпня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій (у тому числі 62 вибухи супроти п'яти, якщо порівнювати з попереднім звітнім періодом) та Луганській (у тому числі 42 вибухи супроти жодного вибуху, якщо порівнювати з попереднім звітнім періодом) областях. СММ підтвердила інформацію про смерть жінки внаслідок обстрілу, що стався у Щасті 30 серпня. Місія продовжила відзначати відсутність важкого озброєння у місцях розміщення відведеного озброєння Збройних сил України, а також зафіксувала наявність броньованих бойових машин у зоні безпеки в непідконтрольних урядові районах. Члени патруля Місії здійснювали моніторинг ситуації та загроз, які постають перед цивільними особами, котрі перетинають лінію зіткнення через пошкоджений пішохідний міст у Станиці Луганській. В Авдіївці СММ спостерігала присутність військового контингенту в будівлі, де раніше був розташований будинок для сиріт. Спостерігачі констатували спокійну ситуацію на чотирьох прикордонних пунктах пропуску в Донецькій і Луганській областях. Члени патрулів Місії зафіксували наявність мін у різних районах уздовж адміністративної межі між материковою частиною України і Кримом.

СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] у Донецькій області (у тому числі 62 вибухи супроти п'яти, зафіксованих упродовж попереднього звітного періоду).

Перебуваючи пізно ввечері 5 вересня на передовій патрульній базі Місії в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), о 22:18 спостерігачі чули два вибухи за 3-4 км на північний захід від свого місцезнаходження. У другій половині дня 6 вересня члени патруля Місії чули чергу з великокаліберного кулемета за 1 км на північ від своєї позиції. Тієї ж ночі камера СММ у підконтрольному урядові м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала вісім освітлювальних ракет за 6-7 км на східно-південний схід від місця, де встановлена камера. У другій половині дня камера СММ зафіксувала один вибух, оцінений спостерігачами як удар від пострілу з озброєння невстановленого типу за 4-5 км на східно-південний схід від місця розташування камери.

У період із 12:57 до 14:20 Місія чула дев'ять вибухів та один вибух, оцінений як удар, внаслідок пострілів з озброєння невстановленого типу, а також декілька одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 2-10 км на північно-північний захід, північно-північний схід і західно-північний захід від своєї позиції на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька).

Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» залізничному вокзалі м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), у період з 12:35 до 14:00 спостерігачі чули 18 вибухів, спричинених пострілами з озброєння невстановленого типу, три з яких були оцінені як вихідні постріли, та 187 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 2-7 км на західно-північний захід, західно-південний захід і захід від їхнього місцеположення.

Зі своєї позиції на блокпості в підконтрольного урядові с. Пищевик (25 км на північний-схід від Маріуполя) Місія чула 30 вибухів, спричинених пострілами з озброєння невстановленого типу, за 4 км на південь. Перебуваючи на перехресті траси Е58 із дорогою, що веде до підконтрольного «ДНР» с. Саханка (24 км на східно-північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули один вибух, спричинений пострілом з озброєння невстановленого типу за 5-7 км на північ від місця їхнього розташування.

СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Луганській області (у тому числі 42 вибухи супроти жодного, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом).

Перебуваючи 5 вересня на передовій патрульній базі у підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), у період із 19:45 до 23:53 члени патруля Місії бачили та чули вогневу активність, яка тривала приблизно чотири години в районі пішохідного моста, за 3,8 км на південний захід від їхньої позиції. Спершу СММ чула декілька черг зі стрілецької зброї, а також два вибухи невизначеного походження внаслідок пострілів з озброєння невстановленого типу. Приблизно через дві години спостерігачі чули численні черги зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів, інтенсивність яких поступово збільшувалася. Упродовж подальшої півтори години відзначався пік бойової активності. Члени патруля Місії чули 23 вибухи невизначеного походження, оцінених ними як постріли з мінометів калібром 82 мм, 23 постріли, за оцінками, з автоматичного гранатомета (АГС-17/СПГ-9), 19 вибухів, оцінених як постріли з автоматичного гранатомета (АГС-17/СПГ-9), 74 постріли, за оцінками, з гармати калібром 30 мм, і численні черги зі стрілецької зброї та великокаліберних кулеметів. Спостерігачі відзначили, що вогонь вівся як із півночі на південь, так і з півдня на північ. Протягом цього півторагодинного періоду СММ контактувала зі Спільним центром з контролю та координації (СЦКК), намагаючись врегулювати ситуацію. 6 вересня Місія також уточнювала інформацію щодо згаданого інциденту в штаб-квартирі СЦКК у підконтрольному урядові м. Соледар (79 км на північ від Донецька).

СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення внаслідок обстрілу, що стався 30 серпня в підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська). Начальник місцевої поліції повідомив Місії, що 30 серпня жінка (віком 28 років) зазнала серйозних осколкових поранень у голову та померла 4 вересня. Вона проживала на вулиці Гагаріна, яка потрапила під обстріл, і працювала у місцевій лікарні медсестрою.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також згідно з положеннями Мінського Меморандуму.

В підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 18 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм) поблизу с. Зелене Поле (40 км на північний захід від Донецька) та п'ять самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу с. Тарасівка (43 км на північний захід від Донецька), що є порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання поблизу району на південний схід від підконтрольного урядові с. Смолянинове (60 км на північний захід від Луганська), Місія бачила один танк (невстановленого типу), який перевозили на трейлері, на схід у напрямку підконтрольного урядові смт Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська).

Місія також відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У місцях зберігання озброєння Збройних сил України (ЗСУ) члени патруля Місії зауважили відсутність загалом 12 буксируваних мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм), що вперше було зафіксовано 19 грудня 2015 року, п'яти буксируваних мінометів (ПМ-38, 120 мм) і двох автоматичних мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм), які востаннє було зафіксовано 4 березня 2016 року, а також 11 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм), відсутність однієї з яких була вперше зафіксована 3 лютого 2016 року, а решти десяти — 13 липня 2016 року. СММ зафіксувала наявність двох буксируваних протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 18 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 12 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм).

СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння «ДНР», місцезнаходження яких відповідає лініям відведення. Спостерігачі констатували наявність всього раніше зафіксованого озброєння.

Місія відзначила наявність бойових броньованих машин та безпілотного літального апарата (БПЛА) в межах зони безпеки. 2 вересня міні-БПЛА СММ зафіксував наявність бойової машини піхоти (БМП-1) у підконтрольному «ДНР» с. Петрівське (40 км на південний схід від Донецька). У цьому ж районі міні-БПЛА також зареєстрував відновлений спостережний пункт ЗСУ та модернізовані траншеї, довжиною більше 0,5 км. Приблизно за 300 м на схід від підконтрольного «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя) у полі Місія бачила одну бойову броньовану машину (БМП-2), яка рухалася в західному напрямку від позиції спостерігачів. Поблизу підконтрольного урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська) СММ бачила броньовану машину (МТ-ЛБ), яка заїжджала на територію електростанції через південно-східний в'їзд. На даху цієї машини сиділи озброєні військовослужбовці. На блокпості ЗСУ в підконтрольному урядові районі н.п. Золоте-4 (60 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії бачили нерухомий бронетранспортер (КрАЗ «Кугуар») з встановленим на ньому 12,7-мм великокаліберним кулеметом. В підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська) спостерігачі чули та бачили один нерозпізнаний БПЛА з нерухомими крилами невеликого розміру приблизно за 2 км на південний захід від свого місцезнаходження. Апарат пролітав на висоті менше 1 км із північного сходу на південний захід.

СММ продовжила здійснювати моніторинг присутності військового контингенту неподалік від шкіл та соціальних закладів. За словами місцевої посадової особи, у підконтрольній урядові Авдіївці будівлі, в яких раніше розташовувалися вечірня школа та будинок для сиріт, були зайняті представниками силових відомств чи військовослужбовцями. Місія відвідала перше місце на вулиці Комунальній та побачила двоповерхову будівлю, біля якої не було ні військової техніки, ні автомобілів. У цій будівлі надалі розташовувалася школа. На другому місці, на вулиці Молодіжній, СММ бачила частково пошкоджену будівлю з вибитими вікнами. Спостерігачі також зафіксували два замасковані військові фургони в сусідньому дворі та бачили маскувальні сітки. Однак, протягом відвідування цього ж місця 22 серпня офіцера ЗСУ повідомив, що через конфлікт діти-сироти були евакуйовані ще у 2014 році.

СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг перебігу ремонтних робіт на залізничних коліях в підконтрольному урядові с. Оріхове (56 км на північний захід від Луганська), які виконувалися організацією, що обслуговує Українську залізницю, а також на електростанції у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська).

Члени патруля Місії здійснювали моніторинг ситуації у якій опинилися цивільні особи, котрі перетинають лінію зіткнення через пішохідний міст у підконтрольному урядові смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська). Уранці на нульовому блокпості «ЛНР» перед мостом спостерігачі бачили чергу приблизно зі 150 осіб (різної статі та віку), котрі прямували до підконтрольних урядові районів, а на нульовому урядовому блокпості перед мостом — приблизно 150 осіб, котрі очікували на перехід у протилежному напрямку. Спостерігачі продовжують констатувати незадовільний стан дерев'яних конструкцій, встановлених над зруйнованою ділянкою мосту. СММ бачила зламані дерев'яні дошки, розхитані цвяхи, зламані сходи та дірки у дерев'яному настилі. Члени патруля помітили, що приблизно четверта частина дерев'яного настилу цих конструкцій була зламана, потріскалася чи взагалі відсутня, особливо у найвищій частині мосту, де ризик падіння є найбільшим. Дерев'яне покриття є вкрай зношеним від інтенсивного пішохідного руху, а перила потребують укріплення. Приблизно 15 мирних жителів (різної статі та віку) виразили занепокоєння тим, що сезон дощів і зимові снігопади можуть збільшити ризик обвалу мосту. Командир блокпоста «ЛНР» поскаржився СММ на те, що стан конструкції становить загрозу для осіб, які перетинають міст. Спостерігачі бачили, як два чоловіки прибивали дерев’яні дошки, щоб закрити діри у конструкції на мосту. Вони сказали СММ, що працюють на добровільній основі.

Члени патруля Місії спостерігали за видаленням снарядів, що не розірвалися, на пішохідному мості поблизу Станиці Луганської. Група ЗСУ з розмінування видалила одну 82-мм міну та реактивну протитанкову гранату (РПГ-7) на ділянці між позиціями ЗСУ та «ЛНР», які розташовані у безпосередній близькості від мосту. На час проведення робіт із розмінування блокпости по обидві сторони від мосту були закриті (упродовж приблизно 30 хвилин).

СММ здійснювала моніторинг двох непідконтрольних урядові прикордонних районів і двох районів, що контролюються урядом. На прикордонному пункті пропуску поблизу підконтрольного «ДНР» смт Успенка (78 км на схід від Донецька) СММ бачила 83 цивільні автомобілі (переважно з українськими номерними знаками) та 47 тентованих вантажівок (39 з українськими номерними знаками, п'ять з російськими номерними знаками та дві з білоруськими номерними знаками), що очікували у черзі на проїзд у напрямку Російської Федерації. Члени патруля Місії розмовляли з двома чоловіками (у віці 50 років), які повідомили, що очікують у черзі вже більше п'яти годин, за які просунулись приблизно на 100 м. Чоловік та жінка (у віці 50 років) сказали, що також очікують у черзі вже декілька годин. На підконтрольному «ДНР» прикордонному пункті пропуску поблизу с-ща Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) СММ бачила двох чоловіків та двох жінок (у віці 50 років), які пішки йшли у напрямку Російської Федерації.

В підконтрольному урядові с. Лантратівка (174 км на північ від Луганська) командир української прикордонного загону повідомив СММ, що громадяни Російської Федерації повинні використовувати для перетину прикордонний пункт пропуску, що знаходиться в підконтрольному урядові с. Танюшівка (137 км на північ від Луганська). Спостерігачі бачили зміну українських прикордонників на прикордонному пункті пропуску в підконтрольному урядові с. Сиротине (182 км на північний захід від Луганська), при цьому не зафіксувавши ані автомобілів, ані пішоходів у жодному напрямку. СММ підтвердила інформацію про те, що прикордонний пункт пропуску в с. Демино-Олександрівка (180 км на північний захід від Луганська) залишався закритим для руху в обох напрямках.

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією вздовж адміністративної межі між материковою частиною України та Кримом. Місія констатувала наявність наземних мін в різних районах уздовж адміністративної межі. СММ відзначила спокійну ситуацію поблизу пунктів перетину в смт Чаплинка, смт Каланчак і с. Чонгар (67 км, 77 км і 162 км на південний схід від Херсона відповідно). Перебуваючи в районі нульового українського прикордонного поста за межами Чонгара та поблизу моста, що веде до Криму, Місія зафіксувала п'ять бронетранспортерів (БТР-80), які маневрували приблизно за 500 м на захід від митного терміналу. У с. Надеждівка (82 км на південний схід від Херсона) члени патруля Місії бачили три радіолокаційні системи та один зенітно-ракетний комплекс (9К33 «Оса») на території фермерського господарства.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Доступ за умови:

• На блокпості в підконтрольному «ДНР» смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) неозброєний чоловік у одязі військового типу попросив патруль СММ переміститися не менше ніж на 300 м від блокпоста і залишатися на цій дистанції. Пізніше двоє озброєних чоловіків, одягнених у одяг військового типу, звернулися до спостерігачів із таким же проханням. Спостерігачі виконали це прохання і продовжили вести спостереження з відстані. СЦКК було поінформовано.

[1]Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.