Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 24 февраля 2017 года, 19:30

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим отчетным периодом, при этом большинство взрывов было зафиксировано в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт. В Луганской области Миссия также констатировала большее количество нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, зарегистрировав свыше 110  взрывов от артиллерийского огня в западных районах области. Наблюдатели уточняли сообщения о возникших в результате обстрела повреждениях на Донецкой фильтровальной станции. В двух отдельных случаях в Ясиноватой и Пикузах вооруженные лица открыли огонь из стрелкового оружия в непосредственной близости от наблюдателей. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением соответствующих линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Команда СММ продолжала наблюдать за блокадой железнодорожных путей возле Горского, Бахмута и Щербиновки. В Одессе Миссия наблюдала за проведением массового собрания.

В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1], включая свыше 1 200 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 460 взрывов. Приблизительно 1 000 взрывов были зарегистрированы в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт.

Незадолго до полуночи в ночь с 23 на 24 февраля в подконтрольном «ДНР» центре Донецка команда Миссии слышала 153 взрыва неопределенного происхождения, из которых 113 прозвучали на расстоянии 5–10 км к северо-востоку и 40 — в 5–10 км к северо-западу. С этой же позиции в период с 20:00 до 20:15 наблюдатели слышали и видели около 30 взрывов, которые они оценили как залповый огонь из артиллерии на расстоянии 1–3 км к западо-юго-западу. На следующий день на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка) за три часа команда СММ слышала 30 взрывов неопределенного происхождения, из которых 21 произошел на расстоянии 2–4 км к западу и 9 — в 2–10 км к северо-западу. Ближе к вечеру наблюдатели, находившиеся в центре Донецка, слышали 5 взрывов, которые они оценили как выстрелы из артиллерии в 2–3 км к северо-западу, 25 взрывов — выстрелы из вооружения неустановленного типа в 1–5 км к северо-западу, и 6 взрывов неопределенного происхождения в 7–10 км к северо-западу.

Незадолго до полуночи в ночь с 23 на 24 февраля камера СММ в г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) зафиксировала 51 взрыв неопределенного происхождения и 10 снарядов (из которых 7 с северо-запада на юго-восток, один с севера на юг, один с юго-запада на северо-восток и еще один с юга на запад). Огневая активность началась с 6 взрывов неопределенного происхождения и 3 снарядов с северо-запада на юго-восток. Все эти нарушения режима прекращения огня были отмечены в 4–7 км к востоко-юго-востоку. На следующий день наблюдатели, находившиеся в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от центра Донецка) в течение приблизительно пяти часов, слышали 355 взрывов на расстоянии от 3 до 9 км в секторе от юго-запада до северо-северо-запада. Осуществляя патрулирование в подконтрольной правительству Авдеевке на протяжении более четырех часов, команда Миссии слышала 290 взрывов неопределенного происхождения в 1–6 км к юго-востоку и 130 взрывов неопределенного происхождения в 3–7 км к юго-западу.

Вечером 23 февраля в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала 8 взрывов, которые, по оценке наблюдателей, произошли вследствие артиллерийского огня в 6–8 км к западу.

Вечером 23 февраля в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии слышала 55 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км к юго-западу. В этот же вечер в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали 26 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к юго-западу. Во второй половине дня 24 февраля в Светлодарске наблюдатели слышали 28 взрывов, из которых 7 были оценены ими как выстрелы из артиллерии в 3–6 км к юго-западу, 3 — разрывы минометных мин калибром 82 мм в 5–6 км к юго-западу и 18 взрывов неопределенного происхождения в 3–7 км к юго-западу. Находясь в подконтрольном правительству с. Кодема (57 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении дня, СММ слышала один взрыв, оцененный как выстрел из артиллерийской системы калибром 152 мм в 3 км к юго-западу.

24 февраля в подконтрольном «ДНР» пгт Софиевка (быв. Карло-Марксово, 40 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 20 взрывов (из которых 5 были оценены ими как выстрелы из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), 5 — выстрелы из противотанкового гранатомета, и 10 — выстрелы из автоматического гранатомета) в 0,5–1 км к югу от своей позиции. По оценке наблюдателей, эти взрывы были связаны с проведением учений с боевой стрельбой на известном СММ полигоне, что является нарушением режима прекращения огня и решения Трехсторонней контактной группы от марта 2016 года о запрете учений с боевой стрельбой в зоне безопасности. Впоследствии в сопровождении российского офицера из Совместного центра по контролю и координации (СЦКК) команда Миссии предприняла попытку посетить этот полигон, однако двое вооруженных мужчин отказали наблюдателям в доступе на его территорию*.

В ночь с 23 на 24 февраля камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала один взрыв неопределенного происхождения и один трассирующий снаряд с востока на запад. Затем последовали 4 взрыва неопределенного происхождения и 13 трассирующих снарядов (7 с востока на запад и 6 с запада на восток). Все эти взрывы и выстрелы были зафиксированы на неустановленном расстоянии к северу.

В Луганской области Миссия зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, в том числе около 150 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда был зарегистрирован 41 взрыв. СММ зафиксировала 115 взрывов, оцененных как огонь из артиллерии, в западных районах Луганской области.

Со своей позиции в с. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска) команда Миссии слышала один взрыв, оцененный как выстрел из миномета калибром 120 мм в 2–4 км к югу, за которым последовал еще один взрыв — разрыв минометной мины в 2–4 км к востоку. Находясь на той же позиции, наблюдатели также слышали 10 взрывов неопределенного происхождения в 4 км к югу и 7 взрывов неопределенного происхождения в 2–3 км к юго-востоку. В подконтрольном правительству с. Троицкое (69 км к западу от Луганска) СММ слышала 31 взрыв, оцененный как разрывы артиллерийских снарядов калибром 152 мм в 5–7 км к югу от своей позиции. В подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 51 км к западу от Луганска) Миссия слышала 33 взрыва, оцененных как артиллерийский огонь в 10 км к северо-западу, и 51 взрыв — разрывы артиллерийских снарядов в 10 км к западу.

СММ уточняла сообщения о повреждениях на Донецкой фильтровальной станции, вызванные обстрелами накануне ночью. Ввиду того, что патруль Миссии не смог добраться до станции из-за отсутствия гарантий безопасности и возможного наличия там мин, то мониторинг в этом районе осуществлялся с применением беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) СММ. БПЛА зафиксировал 4 места ударов — 3 на территории станции и одно за ее пределами. По оценке наблюдателей, все места ударов образовались вследствие попадания минометных мин калибра 82 мм (при этом установить, были ли они свежими, не представлялось возможным). На основании данных воздушного наблюдения были обнаружены повреждения на южном углу крыши склада с хлором, а также следы от осколков строительных материалов, которые виднелись на крыше с севера на юг. По оценке Миссии, эти повреждения были вызваны попаданием минометной мины калибром 82 мм, выпущенной с северного направления. При помощи БПЛА также было зафиксировано пробоину в крыше насосной станции №6 (второе место удара), еще одну пробоину на южном углу крыши насосной станции №8 (третье место удара), а также воронку в поле, в 35 м к северу от станции (четвертое место удара). Установить направление огня, в результате которого образовались эти три места ударов, не представлялось возможным. БПЛА также зафиксировал один автобус и 3 гражданских автомобиля, которые двигались по направлению от ворот станции.

В двух отдельных случаях в подконтрольных «ДНР» районах вооруженные лица открыли огонь из стрелкового оружия в непосредственной близости от наблюдателей СММ (cм. Оперативный отчет СММ от 24 февраля 2017 года). В с. Пикузы (быв. Коминтерново, 23 км к северо‑востоку от Мариуполя), когда наблюдатели разговаривали с двумя вооруженными мужчинами, один из них направил свой автомат (АК-47) вверх и произвел выстрел. Наблюдатели немедленно покинули место происшествия. Во время подготовки к запуску мини-БПЛА на северо-западной окраине Ясиноватой (после того, как наблюдатели уже совершили указанные выше запуски БПЛА над Донецкой фильтровальной станцией), к ним приблизилось 4 вооруженных мужчин, которые забрали БПЛА. Когда они были на расстоянии 15–20 м от наблюдателей, один из них выпустил очередь из стрелкового оружия. Пули попали в снег примерно 5 м от позиции патруля. Команда СММ покинула этот район. Миссия сообщила СЦКК об этих двух инцидентах и обратилась к Совместному центру с просьбой посодействовать возвращению БПЛА.

СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения по-прежнему ограничен, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг*.

СММ констатировала спокойную обстановку во время патрулирования на участках разведения в районе Петровского и их окрестностях.

Вечером 22 февраля камера СММ в Станице Луганской зафиксировала один выстрел из стрелкового оружия в 1,7 км к юго-юго-востоку и 2 взрыва, оцененные как разрывы снарядов вооружения неустановленного типа в 760 м к юго-востоку (по оценкам, все в пределах участка разведения). 24 февраля наблюдатели, находившиеся вблизи подконтрольных правительству частей участка разведения в районе Станицы Луганской, слышали 4 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к западу (по оценкам, за пределами участка разведения).

На участке разведения в районе Золотого СММ видела 4 мужчин в одежде военного типа и без каких-либо видимых шевронов, при этом один из мужчин имел при себе пистолет, что является нарушением Рамочного Решения. Наблюдатели объяснили им, что согласно положениям Рамочного решения Трехсторонней контактной группы силы и/или средства не должны находиться в пределах участка разведения. СММ проинформировала СЦКК об этом.

Несмотря на совместное заявление Трехсторонней контактной группы от 1 февраля и достигнутую 15 февраля договоренность, стороны так и не предоставили СММ исходную информацию о подлежащем отводу вооружении и о месторасположении подразделений и формирований.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В неподконтрольных правительству районах наблюдатели зафиксировали следующие нарушения соответствующих линий отвода: 2 противотанковых управляемых ракетных комплекса (неустановленного типа), установленных на двух боевых машинах пехоты (БМП), которые стояли в с. Вишневый Дол (13 км к востоку от Луганска), а также неподвижный танк и одну единицу буксируемой артиллерии (неустановленного типа) неподалеку от с. Долгое (22 км к северо-западу от Луганска).

В подконтрольных правительству районах СММ видела следующие нарушения соответствующих линий отвода: один миномет (неустановленного типа) в с. Воздвиженка (быв. Красный Пахарь, 66 км к северо-востоку от Донецка); 6 буксируемых гаубиц (Д-30, 122 мм) и 29 самоходных гаубиц (16 2С1 «Гвоздика», 122 мм, и 13 2С3 «Акация», 152 мм) в с. Богоявленка (46 км к юго-западу от Донецка).

За линиями отвода, но за пределами мест хранения патруль СММ зафиксировал 2 миномета (ПМ-38, 120 мм), которые на военных грузовиках перевозили в восточном направлении неподалеку от подконтрольного правительству пгт Метелкино (69 км северо-западу Луганска).

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ видела 12 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм); 8 самоходных гаубиц (2С3), 5 буксируемых гаубиц (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм); 4 зенитных ракетных комплекса (9K35 «Стрела», 120 мм), а также 5 минометов (2Б11, 120 мм). Вместе с тем команда СММ зафиксировала там отсутствие 12 РСЗО (БM-21); 17 буксируемых гаубиц (семи 2A36, шести Д-20, 152 мм, и четырех 2А65 «Мста-Б», 152 мм); одной самоходной гаубицы (2С3) и одного миномета (2Б11, 120 мм), причем отсутствие двух последних единиц вооружения Миссия отмечает впервые.

СММ зафиксировала боевые бронированные машины и средства ПВО[2] в пределах зоны безопасности. В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели 2  МТ-ЛБ, двигавшихся на север вблизи с. Крещатицкий (быв. Красноармейское, 33 км к северо-востоку от Мариуполя); 2 БМП-1, которые стояли южнее Станицы Луганской (за пределами участка разведения); один МТ-ЛБ с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23) возле пгт Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска); одну неподвижную БМП-1 в Луганске; 3 БМП и 2 МТ-ЛБ, стоявшие возле Вишневого Дола; 2 неподвижные БМП возле c. Приветное (11 км к северу от Луганска); 2 неподвижные БМП-1 вблизи с. Лиман (12 км северо-западу Луганска); одну БМП-1, буксируемою грузовиком военного типа в восточном направлении вблизи г. Александровск (10 км к западу от Луганска), а также одну зенитную установку (ЗУ-23) и 2 неподвижных БМП-1 возле с. Долгое.

В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели одну БМП-1, двигавшуюся на юг в Светлодарске; один неподвижный МТ-ЛБ вблизи с. Геевка (27 км к северо-западу от Луганска); 6 БМП-2, стоявших неподалеку от пгт Новотошковское (53 км к западу от Луганска), а также одну зенитную установку (ЗУ-23) возле подконтрольной правительству части Золотого.

СММ уточняла ситуацию, в которой находятся гражданские лица, проживающие вблизи линии соприкосновения. Так, 23 февраля патруль СММ, передвигавшийся по дороге между подконтрольными «ЛНР» пос. Старый (быв. Красное Знамя, 58 км к западу от Луганска) и пгт Вергулевка 61 км к западу от Луганска), увидел кабель высоковольтной линии электропередачи, который провисал на небольшой высоте над дорогой и дымился. Прибыв в Вергулевку, наблюдатели встретились с директором расположенной неподалеку угольной шахты. Он сообщил, что с полудня в результате прекращения электроснабжения не работает подъемник и 54 шахтера заблокированы под землей. Команда СММ не зафиксировала каких-либо признаков обстрела участка дороги, где провисал кабель. 24 февраля жительница Вергулевки (в возрасте 55 лет) и сотрудник шахты по отдельности сообщили СММ, что электроснабжение было восстановлено ранее в тот же день. Наблюдатели также отметили, что на шахте есть электричество.

СММ продолжала наблюдать за блокадой железнодорожных путей, проходящих через линию соприкосновения (см. Ежедневный отчет СММ от 24 февраля 2017 года). В подконтрольном правительству г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка), пгт Щербиновка (44 км к северу от Донецка) и г. Горское (63 км к западу от Луганска) команда Миссии видела, что железнодорожные пути были по-прежнему перекрыты деревянными заграждениями и колючей проволокой. На правительственном блокпосту, расположенном недалеко от перекрестка в районе подконтрольного правительству Карбонита (в пределах Золотого), наблюдатели видели двух мужчин в камуфляжной одежде с государственным флагом Украины и флагом бывшего добровольческого батальона «Донбасс». Наблюдатели видели, как с востока на запад через блокпост без помех проехал один гражданский грузовик, загруженный углем.

СММ осуществляла мониторинг ситуации, в которой находятся гражданские лица на контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. Так, утром на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в Станице Луганской члены патруля Миссии видели около 1 200 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, и около 150 пешеходов — в обратном направлении.

В Одессе 23 февраля СММ наблюдала за массовым собранием по случаю празднования «Дня защитника Отечества» у памятника Неизвестному матросу. В 10:45 присутствовавший на месте сотрудник полиции сообщил наблюдателям о том, что ими было получено сообщение о минировании. Наблюдатели видели, как памятник и прилегающие к нему участки были окружены примерно 80 сотрудниками полиции и бойцами Национальной гвардии, и отметили, что неподалеку стояли автомобиль саперного подразделения и пожарная машина. Перед кордоном правоохранителей стояла группа примерно из 50 человек (преимущественно пожилых мужчин и женщин), которые собирались возложить цветы, а также еще одна группа из примерно 40 мужчин (в возрасте от 18 до 45 лет), большинство из которых были одеты в форму военного типа. Наблюдатели видели, как двое полицейских отвели пожилую женщину, которая кричала на бойцов Нацгвардии, к полицейской машине и уехали. Один из полицейских заявил, что это была «мера, направленная на предотвращение насилия». В 11:45 полиция проинформировала СММ, что взрывное устройство обнаружено не было, и начала пропускать людей небольшими группами (10–20 человек) к памятнику, чтобы они могли возложить цветы. Кроме словесной перебранки между двумя группами, других инцидентов зафиксировано не было.

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.

Запрет доступа:

• На участке разведения в районе Станицы Луганской офицер при СЦКК сообщил СММ, что гарантировать безопасность наблюдателей Миссии можно исключительно на главной дороге, проходящей через участок. На прилегающих территориях существует риск наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Из-за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов патруль СММ не смог проследовать далее на юго-восток в направлении участка разведения в районе Золотого со стороны подконтрольного правительству с. Катериновка (64 км к западу от Луганска). Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• На блокпосте «ЛНР», расположенном на краю участка разведения в районе Золотого, патрулю Миссии сообщили, что из‑за возможного наличия мин и неразорвавшихся боеприпасов безопасность наблюдателей СММ не может быть гарантирована в полях и на второстепенных дорогах. В этом районе команда Миссии видела знаки, предупреждающие о минной опасности. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• проехать по дороге между Катериновкой и подконтрольным правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), ссылаясь на отсутствие разрешения от их командира, ввиду того, что этот район разминирован не был. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• Патруль СММ не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), поскольку военнослужащие ВСУ предупредили о том, что дорога к югу от моста заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК.
• На блокпосте в подконтрольном «ДНР» с. Новоласпа (50 км к югу от Донецка) вооруженный мужчина не разрешил патрулю СММ проехать далее на восток, ссылаясь на огневую активность в этом районе. Миссия проинформировала СЦКК об этом.
• В сопровождении офицера Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК наблюдатели пытались посетить известный им полигон в подконтрольной «ДНР» Софиевке, но двое вооруженных мужчин отказали им в доступе.
• Четверо вооруженных мужчин остановили патруль СММ в подконтрольной «ЛНР» Вергулевке и не разрешили наблюдателям проследовать вглубь населенного пункта. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

Доступ при условии:

• Вооруженные лица остановили патруль СММ на дороге, ведущей на восток в направлении подконтрольного «ЛНР» Приветного, и сказали наблюдателям не останавливаться и ничего не фотографировать во время движения по этой дороге. Приблизительно через 15 минут на этой же дороге, в 1 км к востоку от вышеупомянутой местности, наблюдатели видели две неподвижные БМП-2.

Задержка доступа:

• Военнослужащие ВСУ задержали патруль СММ на полчаса перед тем, как позволить наблюдателям зайти на территорию места размещения отведенного тяжелого вооружения. Миссия проинформировала об этом СЦКК.

 

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.