Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 24 лютого 2017 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Більшість цих порушень зафіксовано в районі трикутника Авдіївка–Ясинувата–Донецький аеропорт. У Луганській області Місія також відзначила збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім днем, зафіксувавши понад 110 вибухів внаслідок артилерійського вогню в західних районах області. СММ уточнювала повідомлення про спричинені обстрілами пошкодження на Донецькій фільтрувальній станції. У двох окремих випадках в Ясинуватій та Пікузах озброєні чоловіки відкрили вогонь зі стрілецької зброї поряд із спостерігачами. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням відповідних ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. СММ продовжила спостерігати за блокадою залізничних колій поблизу Гірського, Бахмута і Щербинівки. Команда Місії спостерігала за масовим зібранням в Одесі.

У Донецькій області СММ зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема понад 1 200 вибухів супроти приблизно 460). Приблизно 1 000 з цих вибухів зафіксовано в районі трикутника Авдіївка–Ясинувата–Донецький аеропорт.

Незадовго до опівночі в ніч із 23 на 24 лютого, перебуваючи в центрі підконтрольного «ДНР» Донецька, спостерігачі чули 153 вибухи невизначеного походження, зокрема 113 вибухів за 5–10 км на північний схід і 40 вибухів за 5–10 км на північний захід. З тієї ж позиції у період із 20:00 до 20:15 члени патруля Місії також чули та бачили приблизно 30 вибухів, оцінених як залповий вогонь з артилерії за 1–3 км західно-південний захід. Наступного дня на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька) за 3 години команда СММ чула 30 вибухів невизначеного походження, зокрема 21 вибух за 2–4 км на захід і 9 вибухів за 2–10 км на північний захід. Ближче до вечора в центрі Донецька Місія чула 5 вибухів, оцінених як постріли з артилерії за 2–3 км на північний захід, 25 вибухів — як постріли з озброєння невстановленого типу за 1–5 км на північний захід, і 6 вибухів невизначеного походження за 7–10 км на північний захід.

Незадовго до опівночі в ніч із 23 на 24 лютого камера СММ в м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) зафіксувала 51 вибух невизначеного походження та 10 снарядів (7 із північного заходу на південний схід, один із півночі на південь, один із південного заходу на північний схід і ще один із півдня на північ). Вогнева активність розпочалася 6 вибухами невизначеного походження і 3 снарядами з північного заходу на південний схід — усі за 4–7 км на східно-південний схід. Перебуваючи наступного дня в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 5 годин члени патруля Місії чули 355 вибухів за 3–9 км у секторі від південного заходу до північно-північного заходу. У підконтрольній урядові Авдіївці впродовж понад 4 годин спостерігачі чули 290 вибухів невизначеного походження за 1–6 км на південний схід і 130 вибухів невизначеного походження за 3–7 км на південний захід.

Перебуваючи ввечері 23 лютого в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), СММ чула 8 вибухів, за оцінкою спостерігачів, внаслідок артилерійського вогню за 6–8 км на захід.

Увечері 23 лютого в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 55 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на південний захід. Того ж вечора в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула 26 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на південний захід. У другій половині дня 24 лютого з тієї ж позиції СММ чула 28 вибухів (7 вибухів, оцінених як артилерійські постріли за 3–6 км на південний захід, 3 вибухи — як розриви мінометних мін калібру 82 мм за 5–6 км на південний захід, і 18 вибухів невизначеного походження за 3–7 км на південний захід). Протягом дня в підконтрольному урядові с. Кодема (57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули один вибух, який вони оцінили як постріл з артилерійської системи калібру 152 мм за 3 км південний захід.

Перебуваючи 24 лютого у підконтрольному «ДНР» смт Софіївка (кол. Карло-Марксове, 40 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 20 вибухів (з яких 5 оцінено як постріли з безвідкатної гармати (СПГ-9, 73 мм), 5 — з протитанкового гранатомета, а 10 — з автоматичного гранатомета) за 0,5–1 км на південь від їхньої позиції. За оцінками спостерігачів, ці вибухи були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою на відомому СММ полігоні, що є порушенням режиму припинення вогню та рішення Тристоронньої контактної групи від березня 2016 року про заборону навчань з бойовою стрільбою в зоні безпеки. Згодом у супроводі російського офіцера зі Спільного центру з контролю і координації (СЦКК) команда Місії спробувала потрапити на територію полігону, однак два озброєні чоловіки відмовили їм у доступі туди*.

У ніч із 23 на 24 лютого камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала один вибух невизначеного походження й один трасуючий снаряд зі сходу на захід, а затим — 4 вибухи невизначеного походження і 13 трасуючих снарядів (7 зі сходу на захід і 6 із заходу на схід) — усі на невстановленій відстані на північ.

У Луганській області Місія зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема приблизно 150 вибухів супроти 41 відповідно). СММ зафіксувала 115 вибухів, оцінених як артилерійський вогонь, в західних районах Луганської області.

З позиції у с. Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська) спостерігачі чули вибух, оцінений як постріл із міномета калібру 120 мм за 2–4 км на південь, а затим — вибух, оцінений як розрив мінометної міни за 2–4 км на схід. З тієї ж позиції члени патруля Місії також чули 10 вибухів невизначеного походження за 4 км на південь і 7 вибухів невизначеного походження за 2–3 км на південний схід. Перебуваючи в підконтрольному урядові с. Троїцьке (69 км на захід від Луганська), СММ чула 31 вибух, оцінений як розриви артилерійських снарядів калібру 152 мм за 5–7 км на південь. У підконтрольному «ЛНР» м. Кадіївка (кол. Стаханов, 51 км на захід від Луганська) спостерігачі чули 33 вибухи, оцінені як артилерійський вогонь за 10 км на північний захід, і 51 вибух, оцінений як розриви артилерійських снарядів за 10 км на захід.

СММ уточнювала повідомлення про пошкодження на Донецькій фільтрувальній станції, спричинені обстрілами напередодні вночі. З огляду на те, що патруль Місії не зміг дістатися до станції через відсутність гарантій безпеки та можливу наявність там мін, то моніторинг у цьому районі здійснювався із застосуванням безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) СММ. БПЛА зафіксував 4 місця ударів — 3 на території станції й одне за її межами. За оцінкою спостерігачів, усі місця ударів були спричинені влученнями мінометних мін калібру 82 мм (встановити, чи були вони свіжі, не вдалося). На основі даних повітряного спостереження були виявлені пошкодження на східному куті даху складу хлору, а також сліди від уламків будівельних матеріалів на даху з півночі на південь. За оцінкою Місії, ці пошкодження були спричинені влученням мінометної міни калібру 82 мм, випущеної із північного напрямку. За допомогою БПЛА також зафіксовано пробоїну в даху насосної станції №6 (друге місце удару), ще одну пробоїну в даху насосної станції №8 (третє місце удару) і вирву в полі, за 35 м на північ від станції (четверте місце удару). Встановити напрямок вогню, внаслідок якого утворилися ці три місця ударів, не вдалося. БПЛА також зафіксував один автобус і 3 цивільні автомобілі, які рухалися в напрямку від воріт станції.

У двох окремих випадках озброєні чоловіки в підконтрольних «ДНР» районах відкрили вогонь зі стрілецької зброї неподалік спостерігачів СММ (див. Оперативний звіт СММ від 24 лютого 2017 року). У с. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), коли спостерігачі розмовляли з двома озброєними чоловіками, один із них спрямував свій автомат (АК-47) угору та здійснив постріл. СММ негайно покинула це місце. Під час підготовки до запуску міні‑БПЛА на північно-західній околиці Ясинуватої (після того, як спостерігачі вже здійснили зазначені вище запуски БПЛА над Донецькою фільтрувальною станцією), до них наблизилися четверо озброєних чоловіків і забрали БПЛА. Коли вони були на відстані 15‑20 м від патруля Місії, один із них випустив чергу зі стрілецької зброї. Кулі потрапили у сніг приблизно за 5 м від позиції патруля. Команда СММ залишила цей район. Місія повідомила СЦКК про обидва інциденти та звернулася до Спільного центру з проханням посприяти поверненню БПЛА.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська, н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок*.

Місія відзначила спокійну ситуацію під час патрулювання на ділянках розведення в районі Петрівського та довкола них.

Увечері 22 лютого камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала один постріл зі стрілецької зброї за 1,7 км на південно-південний схід і 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів з озброєння невстановленого типу за 760 м на південний схід (за оцінкою, усі сталися в межах ділянки розведення). Перебуваючи 24 лютого поблизу підконтрольних урядові частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження на невстановленій відстані на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

На ділянці розведення в районі Золотого СММ бачила 4 чоловіків у одязі військового типу та без жодних видимих шевронів, водночас один із них мав пістолет, що є порушенням Рамкового Рішення. Спостерігачі пояснили їм, що згідно з Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи сили та/або засоби не повинні бути в межах ділянки розведення й поінформували СЦКК.

Попри спільну заяву Тристоронньої контактної групи від 1 лютого та домовленість, досягнуту 15 лютого, сторони досі не надали вихідну інформацію на запит СММ щодо типів озброєння, яке підлягає відведенню, а також щодо розташування підрозділів і формувань.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували такі порушення відповідних ліній відведення: 2 протитанкові керовані ракетні комплекси (невстановленого типу), зафіксовані на двох бойових машинах піхоти (БМП), що стояли в с. Вишневий Діл (13 км на схід від Луганська), а також нерухомий танк і одиницю буксируваної артилерії (невстановленого типу) неподалік с. Довге (22 км на північний захід від Луганська).

У підконтрольних урядові районах СММ бачила такі порушення відповідних ліній відведення: один міномет (невстановленого типу) у с. Воздвиженка (кол. Красний Пахар, 66 км на північний схід від Донецька), 6 буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм) і 29 самохідних гаубиць (16 2С1 «Гвоздика», 122 мм, і 13 2С3 «Акація», 152 мм) у с. Богоявленка (46 км на південний захід від Донецька).

За лініями відведення, але за межами місць зберігання команда Місії зафіксувала 2 міномети (ПМ‑38, 120 мм), завантажені на двох військових вантажівках, які рухалися на схід поблизу підконтрольного урядові смт Метьолкіне (69 км на північний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення СММ бачила 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), 8 самохідних гаубиць (2С3), 5 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм); 4 зенітні ракетні комплекси (9K35 «Стріла», 120 мм) і 5 мінометів (2Б11, 120 мм). Команда Місії відзначила, що там бракувало 12 РСЗВ (БM-21); 17 буксируваних гаубиць (сімох 2A36, шістьох Д-20, 152 мм, і чотирьох 2А65 «Мста-Б», 152 мм); однієї самохідної гаубиці (2С3); й одного міномета (2Б11, 120 мм), відсутність двох останніх одиниць озброєння зафіксовано вперше.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і засобів ППО[2] в зоні безпеки. У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 2 МТ-ЛБ, що рухалися на північ поблизу с. Хрещатицьке (кол. Красноармійське, 33 км на північний схід від Маріуполя); 2 БМП-1, які стояли на північ від Станиці Луганської (за межами ділянки розведення); один МТ-ЛБ зі встановленою на ньому зенітною установкою (ЗУ-23) поблизу смт Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська); одну нерухому БМП-1 у Луганську; 3 БМП і 2 МТ-ЛБ, які стояли поблизу Вишневого Долу; 2 БМП, що стояли поблизу c. Привітне (12 км на північ від Луганська); 2 нерухомі БМП-1 поблизу с. Лиман (12 км на північний захід від Луганська); одну БМП-1, буксирувану вантажівкою військового типу на схід поблизу м. Олександрівськ (10 км на захід від Луганська), а також одну зенітну установку (ЗУ-23) і 2 БМП-1, що стояли неподалік Довгого.

У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили одну БМП-1, яка рухалася на південь у Світлодарську; один нерухомий МТ-ЛБ поблизу с. Геївка (27 км на північний захід від Луганська); 6 БМП-2, що стояли неподалік смт Новотошківське (53 км на захід від Луганська), а також одну зенітну установку (ЗУ‑23) поблизу підконтрольної урядові частини Золотого.

СММ уточнювала ситуацію, в якій перебуває цивільне населення поблизу лінії зіткнення. Рухаючись 23 лютого дорогою між підконтрольними «ЛНР» с‑щем Старе (кол. Червоний Прапор, 58 км на захід від Луганська) та смт Вергулівка 61 км на захід від Луганська), члени патруля Місії побачили кабель високовольтної лінії електропередачі, який провисав на невеликій висоті над дорогою та димів. У Вергулівці директор розташованої неподалік вугільної шахти повідомив, що з полудня внаслідок припинення електропостачання не працює підйомник і 54 шахтарі заблоковані під землею. Члени патруля Місії не бачили на місці жодних ознак обстрілу ділянки дороги, над якою провисав кабель. 24 лютого мешканка Вергулівки (віком 55 років) та працівник шахти порізно повідомили СММ, що подачу електрики було відновлено раніше того ж дня. Спостерігачі також відзначили, що на шахті є електрика.

СММ продовжила спостерігати за блокадою залізничних колій, що перетинають лінію зіткнення (див. Щоденний звіт СММ від 24 лютого 2017 року). У підконтрольних урядові м. Бахмут (кол. Артемівськ, 67 км на північ від Донецька), смт Щербинівка (44 км на північ від Донецька) і м. Гірське (63 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили, що залізничні колії були досі заблоковані дерев’яними загородженнями та колючим дротом. На урядовому блокпості, розташованому неподалік перехрестя в районі підконтрольного урядові Карбоніту (у межах Золотого), команда Місії бачила двох чоловіків у камуфляжному одязі з державним прапором України та прапором колишнього добровольчого батальйону «Донбас». Спостерігачі бачили, що зі сходу на захід через блокпост без жодних перешкод проїхала одна цивільна вантажівка, завантажена вугіллям.

Місія здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилися цивільні особи на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. Уранці на блокпості «ЛНР» на південь від мосту в Станиці Луганській члени патруля СММ бачили чергу з приблизно 1 200 пішоходів, які прямували до підконтрольних урядові районів. У протилежному напрямку стояла черга з приблизно 150 осіб.

В Одесі 23 лютого СММ спостерігала за масовим зібранням з нагоди святкування «Дня захисника Вітчизни» біля пам’ятника Невідомому матросові. О 10:45 присутній там співробітник поліції повідомив спостерігачам, що отримано повідомлення про мінування. спостерігачі бачили, що пам’ятник та прилеглі ділянки оточені приблизно 80 співробітниками поліції та бійцями Національної гвардії, а неподалік стояв автомобіль саперного підрозділу та пожежна машина. Перед кордоном правоохоронців стояла група приблизно з 50 осіб (переважно літніх чоловіків і жінок), які збиралися покласти квіти, а також ще одна група з приблизно 40 чоловіків (віком від 18 до 45 років), більшість з яких були вдягнуті в форму військового типу. Спостерігачі бачили, що двоє поліцейських відвели літню жінку, яка кричала на нацгвардійців, до поліцейського автомобіля та поїхали геть. Один із поліцейських заявив, що це був «захід, спрямований на запобігання насильству». Об 11:45 поліцейські поінформували СММ, що вибухові пристрої не виявлено, та почали пропускати людей невеликими групами (10–20 осіб) до пам'ятника, щоб ті могли покласти квіти. Окрім словесних суперечок між двома групами, інших інцидентів зафіксовано не було.

СММ продовжує стежити за ситуацією у Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування.

Заборона доступу:

• На ділянці розведення в районі Станиці Луганської український офіцер з СЦКК повідомив СММ, що неможливо гарантувати безпеку спостерігачів Місії на прилеглих територія окрім головної дороги через можливу наявність у цьому районі мін та боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати далі в південно-східному напрямку на ділянку розведення в районі Золотого від підконтрольного урядові с. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості «ЛНР», розташованому на краю ділянки розведення в районі Золотого, спостерігачам повідомили, що неможливо гарантувати патрулям Місії безпеку в полях та дорогах другорядного значення через можливу наявність там мін і боєприпасів, що не вибухнули. Спостерігачі бачили там попереджувальні знаки про мінну небезпеку. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Військовослужбовці Збройних сил України (ЗСУ) не дозволили патрулю Місії проїхати між Катеринівкою і підконтрольним урядові м. Попасна (69 км на захід від Луганська) посилаючись на те, що їхній командир не надав на це дозволу, оскільки цей район не був розмінований. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст, розташований у підконтрольному урядові м. Щастя (20 км на північ від Луганська), оскільки військовослужбовці ЗСУ повідомили про наявність мін на дорозі, що проходить на південь від мосту. СММ поінформувала про це СЦКК.
• На блокпості в підконтрольному «ДНР» с. Новоласпа (50 км на південь від Донецька) озброєний чоловік не дозволив патрулю Місії проїхати далі на схід. Він заявив, що в тому районі відбувається вогнева активність. СММ поінформувала про це СЦКК.
• Згодом у супроводі офіцера Збройних сил Російської Федерації з СЦКК команда Місії спробувала потрапити на територію відомого полігону, однак два озброєні чоловіки відмовили їм у доступі туди.
• У підконтрольній «ЛНР» Вергулівці 4 озброєні чоловіки зупинили патруль Місії і не дозволили спостерігачам проїхати вглиб населеного пункту. СММ поінформувала про це СЦКК.

Доступ за умови:

• Озброєні чоловіки, які перебували на дорозі, що веде на схід в напрямку підконтрольного «ЛНР» Привітного, зупинили патруль Місії та сказали спостерігачам не зупинятися і нічого не фотографувати під час руху цією дорогою. Приблизно через 15 хвилин на тій самій дорозі, за 1 км на схід від зазначеної місцевості, СММ зафіксувала дві нерухомі БМП-2.

Затримка:

• Військовослужбовці ЗСУ затримали патруль Місії на півгодини, перш ніж пропустити спостерігачів на місце розміщення відведеного важкого озброєння. СММ поінформувала про це СЦКК.

 

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.