Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 28 июня 2015 года

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

Миссия осуществляла мониторинг реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа СММ по мониторингу ограничивалась другими сторонами, а также из соображений безопасности*. В Донецком аэропорту и вокруг него зафиксировано повышение огневой активности. Обстановка вокруг Широкино была относительно спокойной. Миссия подтвердила сообщения СМИ о том, что в селе не осталось гражданского населения. СММ отметила, что гражданские лица сталкиваются с задержками при прохождении через блокпост в Зайцево.

В Донецком аэропорту и вокруг него наблюдатели отметили увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими днями. Во второй половине дня 28 июня в течение одного часа СММ зафиксировала 139 взрывов к северу, северо-востоку и северо-западу. Кроме того, члены патруля Миссии слышали очереди из стрелкового оружия и легкого вооружения в сочетании с огнем из крупнокалиберных пулеметов[1].

В штабе Совместного центра контроля и координации (СЦКК) в г. Соледар (подконтрольный правительству, 75 км к северу от Донецка) представители Вооруженных сил Украины (ВСУ) и Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) в СЦКК показали членам патруля Миссии две отдельные журнала регистрации за 26 июня, в которых указано, что большинство нарушений режима прекращения огня было совершено членами «Луганской Народной Республики» («ЛНР») и «Донецкой Народной Республики» («ДНР»). Генерал-майор ВСУ, руководитель украинской стороны в СЦКК, обозначил ситуацию с безопасностью как ухудшающуюся, отметив увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем. С другой стороны, генерал-майор ВСУ отметил, что 26 июня представительствам Украины и Российской Федерации в СЦКК удалось договориться о прекращении локальных боевых действий в 12 случаях из 23 обращений, полученных с мест событий.

В подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (7 км к северо-востоку от Донецка) СММ зафиксировала автоколонну из 25 крупногабаритных (32 тонны) гражданских грузовиков в сопровождении грузовика «ДНР» военного типа, который двигался в хвосте колонны. Все транспортные средства направлялись в сторону Донецка. По крайней мере на двух грузовиках были номерные знаки Российской Федерации, но в основном номерные знаки на грузовиках были прикрыты. Грузовики двигались медленно, а их грузовые отделения были закрыты брезентом, поэтому создавалось впечатление, что они перевозят что-то тяжелое, но наблюдатели не смогли увидеть, какой именно груз был в кузовах.

На подконтрольном правительству блокпосте в Волновахе в 12:00 СММ насчитала почти 150 транспортных средств, ожидавших въезда в подконтрольные «ДНР» районы со стороны подконтрольных правительству районов. В противоположном направлении очередь состояла из 115 транспортных средств. Наблюдатели разговаривали с путниками на подконтрольной правительству стороне и несколько человек сообщили, что они уже более шести часов ожидают проезда через блокпост, а иногда время ожидания доходит до десяти часов.

27 июня члены патруля Миссии находилась в течение примерно трех часов на блокпосте ВСУ вблизи подконтрольного правительству пгт Зайцево (60 км к северо-востоку от Донецка) и зафиксировали около 800 транспортных средств, которые направлялись в подконтрольные «ДНР» районы. Очередь из транспортных средств, которые направлялись из подконтрольных «ДНР» районов в районы, подконтрольные правительству, в течение дня уменьшилась с 250 до 50 машин за те несколько часов, пока патруль СММ там находился. Люди рассказали наблюдателям, что проезда через блокпост они ожидают уже 48 часов, что, по их предположениям, объясняется длинными выходными по случаю Дня Конституции. 28 июня СММ отметила, что очереди сократились до 460 машин с правительственной стороны блокпоста и 136 машин со стороны, контролируемой «ДНР». Командир блокпоста ВСУ сообщил, что недавно введенная электронная разрешительная система еще не запущена в полном объеме и не синхронизирована с действующей системой бумажных пропусков, что приводит к недопониманию и задержкам. Позже в тот же день 28 июня члены патруля Миссии отметили, что количество людей остается сравнительно небольшим — очередь из около 200 машин в направлении подконтрольных «ДНР» районов и около 40 машин, ожидавших в направлении районов, подконтрольных правительству. Кроме того, люди, проезжающие через блокпосты, сообщали в течение 28 июня, что время ожидания проезда через блокпост с подконтрольной правительству стороны сократилось с заявленных 24 часов до 8 часов, а в 16:00 оно уже сократилось до 1 часа.

Ситуация с безопасностью в подконтрольном правительству г. Мариуполь (103 км к югу от Донецка) оставалась спокойной. С наблюдательных пунктов к западу от с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) наблюдатели отметили в основном спокойную обстановку, и днем 27 и 28 июня они не зафиксировали огневой активности, кроме 13 выстрелов из миномета калибром 82 мм между 17:00 и 18:00 28 июня.

СММ посетила Широкино и подтвердила сообщения СМИ, что все гражданское население покинуло село. СММ осуществила пешее патрулирование 27 июня, сосредоточив внимание на районах, где еще оставалось несколько человек, о чем наблюдатели узнали во время своего последнего посещения села 9 июня (см. Ежедневный отчет СММ от 10 июня 2015 года). На этот раз СММ увидела, что дома тех жителей были заброшены и повреждены или разрушены. После этого патрулирования наблюдатели разговаривали с командиром «ДНР», который сообщил, что он лично знает тех, кем интересуется СММ. По его словам, последние мирные жители уехали оттуда 15 июня. Наблюдатели отметили, что с тех пор как они последний раз посещали деревню, степень повреждений и разрушений там увеличилась. По оценкам наблюдателей, в селе разрушено более 80 % зданий и сооружений.

Обстановка в Луганской области в целом оставалась напряженной, при этом обстрелы были зафиксированы в нескольких местах. В подконтрольном правительству с. Трехизбенка (33 км к северо-западу от Луганска) 27 июня СММ слышала выстрелы из крупнокалиберного пулемета и частые выстрелы из стрелкового оружия. 28 июня в подконтрольной правительству Попасной СММ слышала интенсивный входящий и исходящий огонь из минометов, крупнокалиберных пулеметов и артиллерийских орудий. Обе стороны в СЦКК сообщили членам патруля Миссии, что в период с 26 по 28 июня всего было зафиксировано 26 нарушений режима прекращения огня со стороны «ЛНР» в направлении позиций ВСУ, в том числе с применением стрелкового оружия, автоматических гранатометов, крупнокалиберных пулеметов, минометов (82 мм/120 мм), зенитных установок, гранатометов и реактивных систем залпового огня БM-21 «Град» (РСЗО).

27 июня СММ уточняла сообщения об обстреле позиции ВСУ и жилого района в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска). Наблюдатели встретились с двумя представителями украинской стороны в СЦКК, которые сообщили им, что обстрел произошел ночью 26 июня. По их словам, в результате обстрела погибла одна женщина (в возрасте 56 лет, жительница Луганска), трое военнослужащих ВСУ были ранены (один получил тяжелые ранения), один жилой дом сгорел, а еще один был поврежден. СММ подтвердила факт десяти ударов: четыре из минометов калибром 120 мм (на месте разрыва все еще были видны хвостовые стабилизаторы минометных мин), три воронки от разрыва снарядов из вооружения неустановленного типа, а также один удар, который, по оценкам наблюдателей, произошел в результате разрыва гранаты АГС-17 калибром 30 мм. Наблюдателям сообщили, что именно на месте последнего удара и погибла женщина (в трех метрах от места удара были обнаружены следы свежей крови). Восемь взрывов произошли вблизи заброшенной бензозаправочной станции по дороге к нулевому блокпосту ВСУ перед мостом. Еще два места ударов были зафиксированы в жилом районе: один снаряд попал в дом, в результате чего тот полностью сгорел, а еще один снаряд попал в другой дом, образовав в его стене пробоину. Расположение стабилизаторов минометных мин указывало на то, что мины были, вероятно, выпущены с южного направления.

28 июня в подконтрольном правительству пгт Тошковка (60 км к северо-западу от Луганска) члены патруля Миссии разговаривали с хозяйкой магазина, которая сообщила о боевых действиях минувшей ночью вокруг подконтрольного правительству Светличного недалеко от подконтрольного правительству пгт Нижнее (56 км к северо-западу от Луганска). По ее словам, в Светличном были повреждены электрические кабели и водопроводы, в результате чего Тошковка осталась без водоснабжения. СММ посетила станцию водоочистки в Светличном для уточнения сообщений об обстрелах. Наблюдатели разговаривали с военнослужащим ВСУ, который заявил, что минувшей ночью в 03:30 в течение примерно пяти-десяти минут велся заградительный огонь (25 ракет «Град»). Ракеты попали в станцию водоочистки и также повредили инфраструктуру электрической сети. По данным анализа воронок, наблюдатели определили угол удара, который указывал на то, что ракеты были выпущены с южного направления.

28 июня в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) члены патруля разговаривали с военнослужащими ВСУ на блокпосте на мосту рядом со Станицей Луганской, которые сообщили, что перебои с электричеством в Станице Луганской продолжаются уже четвертый день, что сказалось также и на качестве услуг мобильной связи. Наблюдатели также разговаривали с четырьмя женщинами (35–50 лет) и одним мужчиной (50 лет) о ситуации с пересечением моста. Собеседники сообщили, что за последние две недели они пытались пересечь мост с подконтрольной правительству стороны и также сказали, что они приехали сюда из Луганска, чтобы посетить родственников или получить гуманитарную помощь. Они также добавили, что надеялись вернуться без каких-либо препятствий. Некоторые из собеседников СММ заявили, что у них закончились деньги и теперь они живут прямо на улице. Они рассказали, что их попутчики, у которых были деньги, смогли вернуться в Луганск через территорию Российской Федерации.

27 и 28 июня СММ еще раз посетила шесть мест размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР», расположение которых соответствует линиям отвода. На трех из этих мест СММ отметила наличие всего ранее зафиксированного здесь тяжелого вооружения. На первом месте СММ проверила индивидуальные заводские номера на пяти из шести ранее зафиксированных самоходных артиллерийских орудий (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и подтвердила, что они совпадают с теми, что были записаны ранее. Присутствующий на месте командир «ДНР» сообщил СММ, что шестое артиллерийское орудие было перемещено для ремонта в место, расположение которого он не раскрыл. Охранник на одном из мест сообщил СММ, что системы вооружения, которые ранее были там зафиксированы (четыре РСЗО «Град»), находятся на полигоне и должны быть вскоре возвращены. Позже в тот же день СММ вернулась к тому месту, но опять не наблюдала упомянутых единиц вооружения. Наблюдателей не пропустили на одно из мест, ссылаясь на то, что перед посещением этих мест СММ должна предоставлять предварительное уведомление.

Несмотря на заявления всех сторон о завершении отвода тяжелого вооружения, СММ зафиксировала перемещение/наличие такого вооружения в районах, которые не соответствуют линиям отвода. Миссия зафиксировала, что в поле в 5 км к востоку от Краматорска три противотанковых пушки (МТ-12, 100 мм) использовались в ходе учений. В подконтрольных «ДНР» районах СММ видела в общей сложности пять основных боевых танков Т-72 (ОБТ). Вблизи полигона «ЛНР» СММ зафиксировала 18 ОБТ (Т-64), которые были задействованы в учениях без боевой стрельбы.

В Одессе СММ уточняла сообщения СМИ о том, что вечером 26 июня на пляже «Аркадия» была открыта стрельба по двум полицейским. Наблюдатели посетили место событий 27 июня в 12:00 и видели два букета цветов на тротуаре. Члены патруля Миссии разговаривали с пожилой владелицей лавочки, расположенной недалеко от места происшествия. Женщина рассказала, что около 23:00 она слышала звуки выстрелов со стороны клуба «Аркадия». Впоследствии она узнала, что стреляли в двух полицейских, но на тот момент она никого не видела.

27 июня в 14:30 СММ связалась с пресс-службой Управления внутренних дел в Одесской области. Офицер по связям с прессой подтвердил, что 26 июня на пляже «Аркадия» неизвестный человек стрелял в двух патрульных полицейских в возрасте 31 и 25 лет. Один патрульный получил несколько огнестрельных ранений, от которых позже скончался в больнице. Во второго полицейского стреляли дважды, в больнице ему была сделана хирургическая операция, после которой его жизни ничего не угрожало. Второй полицейский дал описание подозреваемого, на основании которого был сделан и распространен рисунок с его изображением. Полиция увеличила количество патрулей в этом районе, а найденный на месте событий пистолет был отправлен на экспертизу в криминалистический отдел полиции. Представители полиции сообщили наблюдателям, что мотив преступления неизвестен, но они не усматривают в деле политических мотивов.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Киеве, Ивано-Франковске, Днепропетровске, Херсоне, Харькове, Черновцах и Львове.

*Ограничение работы по мониторингу, доступа и свободы передвижения СММ:

Робота СММ по мониторингу ограничена и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин и отсутствия информации об их местонахождении, поврежденных объектов инфраструктуры, а также из-за ограничений со стороны других сторон. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, а режим прекращения огня соблюдается не везде. СММ вынуждена сама налагать ограничения на поездки наблюдателей в районы повышенного риска, что влияет на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. «ЛНР» и «ДНР» не предоставляют доступ наблюдателям Миссии к большинству районов на границе между Украиной и Российской Федерацией.

Задержка:

• На блокпосте «ДНР» в пос. Майорск (44 км к северо-востоку от Донецка) наблюдателей попросили подождать для оформления разрешения на проезд, из-за чего время ожидания составило по десять минут в обоих направлениях.
• На блокпосте ВСУ к юго-востоку от подконтрольного правительству г. Славянск (95 км к северу от Донецка) военнослужащий приказал наблюдателям подождать и заглушить двигатель автомобилей, поскольку, по его словам, их командир получил сведения, что через блокпост якобы проезжают автомобили СММ с другими номерными знаками. Через 15 минут СММ получила разрешение на проезд через блокпост.

Запрет доступа:

• На блокпосте ВСУ в Волновахе СММ общалась с людьми, которые ожидали на этом блокпосте прохода в подконтрольные «ДНР» районы. В этот момент к наблюдателям подошли два охранника блокпоста и сказали им пройти к блокпосту и поговорить с командиром, прежде чем разговаривать с людьми из очереди. После этого наблюдатели подъехали к блокпосту, где багажники автомобилей СММ были осмотрены, а старшего патруля попросили сообщить свое гражданство. Вся процедура заняла около 15 минут, после чего наблюдателям позволили проехать.
• Наблюдателей не пропустили на одно из мест размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР», потому что, как утверждали на блокпосте, перед посещением этих мест СММ должна предоставлять предварительное уведомление.

* Дальнейшая информация представлена в разделе «Ограничения свободы передвижения или другие препятствия в осуществлении мандата СММ» в конце данного отчета.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в приложении.