Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 10 августа 2016 года

Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке.

СММ отметила уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим днем. В то же время в Луганской области Миссия констатировала увеличение количества таких нарушений. Предположительно, большая их часть была связана с учениями. СММ подтвердила информацию о погибших и раненых среди гражданского населения. Миссия продолжала вести наблюдение за отводом вооружения. СММ отметила наличие боевых бронированных машин в зоне безопасности. Миссия осуществляла мониторинг на предложенном участке разведения сил и средств вблизи н.п. Золотое. СММ зафиксировала наличие мин и знаков, предупреждающих о минной опасности, в районах вблизи линии соприкосновения. Наблюдатели Миссии осуществляли мониторинг пограничных районов, неподконтрольных правительству. СММ продолжала наблюдать за ситуацией в трех пунктах пересечения  административной границы между материковой частью Украины и Крымом. Ни один из собеседников Миссии не смог подтвердить сообщения средств массовой информации о случаях нарушения безопасности, связанных со стрельбой или военными действиями вблизи административной границы.

СММ констатировала уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим днем [1].

В ночь с 9 на 10 августа в подконтрольном «ДНР» центре Донецка Миссия слышала 31 взрыв неопределенного происхождения в 8-10 км к северо-западу от своей позиции.

Вечером 9 августа, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 23 взрыва от исходящих артиллерийских выстрелов (из артиллерийских систем неустановленного калибра), очереди из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия в 3-5 км к востоку и юго-востоку от своей позиции.

Камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала четыре вспышки дульного пламени от минометных выстрелов с севера на восток с последующими очередями из крупнокалиберного пулемета с востока на север, а также 22 взрыва неопределенного происхождения на севере.

В подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) члены патруля Миссии слышали девять взрывов неопределенного происхождения и пять взрывов, оцененных как исходящие выстрелы в 2-5 км к юго-юго-западу от своего местонахождения. Немного позднее уже с другой позиции в Авдеевке наблюдатели слышали четыре взрыва неопределенного происхождения к юго-юго-востоку, очереди из крупнокалиберного пулемета и пять взрывов неопределенного происхождения в 2-5 км к юго-юго-востоку. Они также слышали один взрыв, оцененный как разрыв минометной мины (калибром 82 мм), четыре взрыва, оцененных как исходящие выстрелы из артиллерийских систем, в 4-6 км к юго-юго-востоку и огонь из стрелкового оружия в 1-2 км к юго-юго-востоку.

В Луганской области Миссия отметила увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем. В подконтрольном «ЛНР» пгт Белое (22 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали приблизительно 50 взрывов (из них, по оценкам, 40 взрывов от исходящих выстрелов из танков и 10  из артиллерийских орудий) на известном СММ полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» пос. Шимшиновка (28 км к юго-западу от Луганска) в 5-10 км к юго-западу от своей позиции. Находясь в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (33 км к северо-западу от Луганска), СММ слышала 21 взрыв неопределенного происхождения (возможно, от артиллерийских выстрелов) в 6 км к югу от своей позиции.

СММ подтвердила сообщения о погибших и раненых среди гражданского населения. Заместитель руководителя морга Областной клинической больницы им. Калинина в Донецке сообщил наблюдателям, что 9 августа во второй половине дня члены «ДНР» доставили тела двух гражданских лиц (мужчины в возрасте 55 и 60 лет) из Петровского района Донецка. Наблюдатели видели тела двух мужчин с многочисленными ранениями. На обеих жертвах была гражданская одежда. По его словам, результаты вскрытия показали, что причиной смерти была большая потеря крови в результате многочисленных осколочных ранений. Медперсонал больницы № 14 Петровского района сообщил членам патрулям Миссии, что 10 августа около 03:30 55-летнему жителю Петровского района была оказана медицинская помощь в связи с ранением в ногу. Позже этот мужчина рассказал наблюдателям, что 10 августа около 03:00 он слышал приблизительно семь взрывов, в результате одного из которых был поврежден его дом, а он сам был ранен. Наблюдатели проанализировали воронку рядом с домом в Петровском районе, в котором живет пострадавший, и определили, что она образовалась в результате попадания минометной мины (калибр не установлен), выпущенной с южного направления. Медперсонал травматологического отделения Центральной городской больницы в подконтрольном правительству г. Торецк (прежнее название – г. Дзержинск, 43 км к северу от Донецка) сообщил СММ, что к ним была доставлена семилетняя девочка с гематомами на левой стороне тела от обрушившихся на нее обломков кирпичной кладки вследствие попадания снаряда в ее дом, расположенный в черте города.

В районе недалеко от подконтрольного правительству с. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка) военнослужащие Вооруженных сил Украины (ВСУ) обстреляли беспилотный летательный аппарат СММ (БПЛА). Члены патруля немедленно посадили БПЛА. Вскоре к наблюдателям подошли военнослужащие и извинились за инцидент, объяснив его тем, что им не сообщили, что БПЛА принадлежал Миссии. БПЛА поврежден не был.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения во исполнение Комплекса мер и Дополнения к нему, а также Минского Меморандума.

За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения наблюдатели видели 18 танков (Т-64), стоявших на известном СММ полигоне недалеко от подконтрольного «ЛНР» пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска).

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия их хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода Миссия зафиксировала шесть противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 12 буксируемых гаубиц (Д-20, 152 мм), четыре из которых были перемещены сюда из другого места хранения, которое в настоящее время не используется. Отсутствовали следующие единицы вооружения: 26 гаубиц (из них восемь буксируемых Д-20, 152 мм, и 18 самоходных 2С3 «Акация», 152 мм) и шесть противотанковых пушек (Д-48, 85 мм) (отсутствие всех указанных единиц вооружения было впервые зафиксировано 14 марта 2016 г.), три буксируемых гаубицы (Д-20, 152 мм), отсутствующих со 2 февраля 2016 г., и шесть противотанковых пушек (Д-48, 85 мм), отсутствующих со 2 октября 2015 г.

В подконтрольных «ДНР» районах за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала 16 гаубиц (восемь самоходных гаубиц 2С1 «Гвоздика», 122 мм, и восемь буксируемых гаубиц, из которых шесть 2А65 «Мста-Б», 152 мм, и две Д-30, 122 мм).

СММ еще раз посетила места постоянного хранения вооружения, расположение которых соответствует линиям отвода. В одном из подконтрольных «ЛНР» районов Миссия отметила наличие всего вооружения, которое ранее было верифицировано как отведенное.

Наблюдатели зафиксировали наличие боевых бронированных машин (ББМ) в зоне безопасности. Было замечено два бронетранспортера (БТР-80), двигавшихся на юг в направлении подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска). На основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, 9 августа было выявлено наличие 26 бронированных машин вблизи подконтрольного правительству с. Кодема (57 км к северо-востоку от Донецка) и одной бронированной машины в подконтрольном «ЛНР» районе непосредственно к югу от моста рядом с пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска).

Миссия осуществляла мониторинг в районе предложенного участка разведения сил и средств вблизи н.п. Золотое. Наблюдатели встретились с генерал-майором ВСУ при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) на подконтрольной правительству стороне, а с генерал-майором Российской Федерации при СЦКК и членами «ЛНР» – на стороне, подконтрольной «ЛНР». Г-н Дейнего, член высшего руководства «ЛНР», сообщил наблюдателям, что он пока не готов проводить разминирование подконтрольной «ЛНР» южной части Золотого.

СММ зафиксировала наличие мин и знаков, предупреждающих о минной опасности в районах поблизости от линии соприкосновения. С южной стороны моста в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) Миссия зафиксировала три ряда противотанковых мин, которые не были удалены военнослужащими ВСУ. Из-за наличия этих мин наблюдатели были вынуждены идти пешком на юг, чтобы встретиться со своими коллегами из зеркального патруля СММ, которые прибыли туда беспрепятственно, поскольку члены «ЛНР» провели разминирование того участка. Члены патруля СММ наблюдали за тем, как группа ВСУ по разминированию извлекала мину-ловушку в районе предложенного участка разведения сил и средств между подконтрольным правительству г. Золотое (60 км к западу от Луганска) и подконтрольным «ЛНР» с. Первомайск (58 км к западу от Луганска). Такие действия указывают на то, что при желании стороны могут провести разминирование, но отсутствие координации со стороны СЦКК замедляет этот процесс.

В районе к северо-востоку от подконтрольного правительству Золотого наблюдатели видели, что группа ВСУ по разминированию извлекла 26 противотанковых мин перед проведением запланированного при содействии СММ ремонта линии электропередачи. Между подконтрольным «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) и подконтрольным правительству пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка) Миссия видела знаки, предупреждающие о минной опасности (с надписями белыми буквами кириллицей на красном фоне), которые были предоставлены гуманитарной организацией. СММ зафиксировала более 200 знаков, установленных на разном расстоянии друг от друга. Некоторые знаки были почти не видны из-за густой растительности.

СММ продолжает настаивать на том, что соответствующие лица должны нести ответственность за нарушения, связанные с препятствованием осуществлению Миссией мониторинга и верификации. Г-н Захарченко вновь не отреагировал на просьбу СММ о встрече для указания эффективных мер реагирования, предпринятых в ответ на инцидент, произошедший 29 июля, когда агрессивно настроенные члены «ДНР» угрожали наблюдателям оружием недалеко от с. Луково (72 км к югу от Донецка) (см. Оперативный отчет СММ от 29 июля 2016 года).*

Миссия выполняла мониторинг пограничных районов, неподконтрольных правительству. За 33 минуты наблюдения в подконтрольном «ДНР» пункте пересечения границы в с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) СММ насчитала 44 автомобиля (девять с российскими номерными знаками, один с белорусскими номерными знаками, один с номерным знаком Украины, заклеенным наклейкой «ДНР», а остальные – с украинскими номерными знаками), ожидавших выезда из Украины. Три автобуса (два из них с пассажирами) с украинскими номерными знаками стояли неподалеку на автомобильной стоянке. За 18 минут наблюдения в подконтрольном «ДНР» пограничном пункте пропуска в с Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели видели 14 автомобилей (из них четыре с российскими номерными знаками, а остальные – с украинскими), ожидавших выезда с территории Украины. Четыре грузовика с закрытыми контейнерами (два с номерными знаками Украины и два с номерными знаками Российской Федерации) и один автобус ожидали выезда из Украины.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией на трех пунктах пересечения административной границы между материковой частью Украины и Крымом. Миссия отметила, что 10 августа были открыты все три пункта пересечения, расположенные в пгт Каланчак, пгт Чаплинка и с. Чонгар (67 км, 72 км и 167 км к юго-востоку от Херсона соответственно). В Каланчаке 10 августа в 12:15 члены патруля СММ отметили медленное движение транспортного потока через административную границу в обоих направлениях. Водитель одного из автомобилей рассказал наблюдателям, что на тот момент он уже около 13 часов ожидал проезда в направлении Крыма. Командир отряда пограничной службы в Каланчаке сообщил членам патруля, что пункт пропуска со стороны Крыма был открыт для проезда транспорта в период с 04:30 до 08:00 и возобновил работу в 11:20 10 августа. В Чаплинке Миссия отметила минимальный поток транспорта, при этом командир отряда пограничной службы сообщил, что пункт пропуска со стороны Крыма открылся 10 августа в 07:00. Несколько человек рассказали наблюдателям, что при прохождении пунктов пересечения административной границы, расположенных в Каланчаке и Чаплинке со стороны Крымского полуострова, их автомобили подверглись тщательному досмотру. В Чонгаре во второй половине дня 10 августа в течение часа СММ зафиксировала 11 транспортных средств, которые пересекли административную границу в направлении Крыма, а семь — в обратном направлении. Миссия посетила позицию отряда украинской пограничной службы вблизи административной границы на мысе Кутара (125 км к юго-востоку от Херсона) и отметила спокойную обстановку без признаков повышенной боевой готовности. Ни один из собеседников Миссии не смог подтвердить сообщения средств массовой информации о случаях нарушения безопасности, связанных со стрельбой или военными действиями вблизи административной границы.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

• Заблокировавшее дорогу препятствие в подконтрольном «ЛНР» районе помешало патрулю СММ проехать в южном направлении из Золотого в Первомайск.
• Вооруженный член «ДНР» остановил патруль Миссии вблизи с. Маркино (94 км к юго-востоку от Донецка) и сказал  наблюдателям продолжать свой путь до места назначения в Новоазовске другой дорогой, поскольку, по его словам, в этом районе находится стрельбище. Наблюдатели поехали другой дорогой и добрались до места назначения. СЦКК был проинформирован.

Другие препятствия:

• Представитель Вооруженных сил Российской Федерации при СЦКК в подконтрольном "ДНР" г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) 9 августа отказался предоставить наблюдателям информацию, зафиксированную в журнале учета нарушений режима прекращения огня СЦКК.
• «Заместитель начальника» «полиции» в Горловке информировал СММ, что согласно полученному от его «руководства» из Донецка новому предписанию, «полиции» запрещено общаться с наблюдателями без предварительного разрешения.

[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.