Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 5 августа 2016 года

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке.

СММ констатировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня как в Донецкой, так и Луганской областях по сравнению с предыдущим днем. Наблюдатели зафиксировали высокий уровень боевых действий в ночь с 5 на 6 августа в Донецкой области. Они провели анализ воронок в Красногоровке, Пикузах (бывшее Коминтерново) и Саханке. Миссия зафиксировала наличие вооружения в подконтрольных правительству районах, что является нарушением линий отвода. СММ отметила отсутствие 12 буксируемых гаубиц в постоянных местах хранения вооружений в подконтрольных «ЛНР» районах. Патрули СММ четыре раза сталкивались с ограничениями свободы передвижения. Все эти случаи произошли в неподконтрольных правительству районах. СММ получила четкие ответы от представителя Вооруженных сил Украины в Совместном центре по контролю и координации относительно недавних инцидентов. При этом по поводу инцидентов, случившихся в районах вне правительственного контроля, не поступало никакой информации.

СММ зафиксировала меньшее количество нарушений режима прекращения огня[1] в Донецкой области по сравнению с предыдущим отчетным периодом.

Так, вечером 4 августа, находясь в центре Донецка, в течение двух минут СММ услышала 14 взрывов неопределенного происхождения в 6-8 км к северо-северо-западу от своей позиции. В ночь с 5 на 6 августа наблюдатели слышали 42 взрыва неопределенного происхождения, из которых 30, по их оценке, были выстрелами из зенитной установки, в 7-10 км к северу от их месторасположения.

В ночь с 4 на 5 июля в подконтрольной «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) Миссия слышала два взрыва неопределенного происхождения в 8-10 км к северо-западу от своей позиции. Ранее вечером, находясь в 7 км к северу от Горловки, в течение одной минуты СММ услышала 20 взрывов, которые были оценены как исходящие минометные выстрелы, а также взрывы, вызванные, по оценке наблюдателей, выстрелами из автоматического гранатомета и безоткатной пушки, и очереди из крупнокалиберного пулемета, раздавшиеся в 700-1000 метрах от позиции СММ. В г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка) члены патруля Миссии слышали два взрыва, которые они оценили как разрывы минометных мин калибра 82 мм на расстоянии 4-5 км к юго-востоку от их позиции.

4 августа с 21:39 до 21:48 камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала 11 активно-реактивных снарядов, которые были выпущены с запада на восток, а также один взрыв неопределенного происхождения из неустановленного расстоянии к северо-западу от места, где установлена камера. В ночь с 5 на 6 августа в течение около трех часов камера зафиксировала 118 взрывов неопределенного происхождения, а также очереди трассирующими снарядами (одна за другой) с юго-запада на северо-восток, с запада на восток и с востока на запад.

После обеда в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) наблюдатели СММ в течение 50 минут слышали 94 взрыва неопределенного происхождения, оцененные как выстрелы из различного вооружения (82-мм и 120-мм миномет, автоматический гранатомет), а также огонь из крупнокалиберного пулемета в 4-6 км к юго-востоку от их позиции. Днем в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км северо-восточнее Донецка) Миссия слышала 20 взрывов неопределенного происхождения в 2-6 км к западу, западо-северо-западу и северо-северо-западу от своего местоположения.

Утром в Светлодарске, в течение часа члены патруля Миссии слышали 26 взрывов неопределенного происхождения в 10-12 км к северо-западу и четыре взрыва неопределенного происхождения в 10-12 км в северо- северо-восточном направлении от своей позиции. В ночь с 5 на 6 августа, в течение чуть более двух часов около полуночи, с того самого места СММ слышала 42 взрыва, 30 из которых были оценены как разрывы 120-мм минометных мин на расстоянии 4-5 км к юго-востоку от своей позиции. В Горловке той же ночью наблюдатели слышали 43 взрыва, 27 из которых, по их оценке, были исходящими минометными выстрелами в 7-9 км к северо-западу от их месторасположения.

В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем, а ночью 4 августа не было зафиксировано ни одного такого нарушения. В 2 км к северу от контролируемого «ЛНР» пгт Анновка (58 км к западу от Луганска) Миссия слышала один взрыв неопределенного происхождения на расстоянии от 5 до 15 км к западу от своего месторасположения. В подконтрольном «ЛНР» с. Веселогоровка (65 км к западу от Луганска) в течение около 20 минут члены патруля Миссии слышали десятки очередей из стрелкового оружия в 2 км к востоку от своей позиции.

СММ уточняла сообщения о жертвах среди мирного населения и проводила анализ воронок. В сопровождении офицеров Вооруженных сил Российской Федерации при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) наблюдатели посетили морг Калининской больницы в контролируемом «ДНР» Донецке. Там они видели тело женщины с обширными осколочными ранениями головы, шеи, конечностей и туловища. Согласно результатам вскрытия, женщина умерла от осколочных ранений, которые она получила 4 августа в результате срабатывания мины-ловушки во время работы на своем приусадебном участке в Петровском районе города Донецка.

4 августа в контролируемом «ДНР» с. Пикузы (бывшее с. Коминтерново, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) СММ видела четыре свежих воронки, которые, по оценке наблюдателей, образовались в результате разрыва 120-мм минометных мин. Миссия определила, что первая воронка возле заброшенного дома образовалась в результате прилета мины с западного направления. Вторая воронка была во дворе дома, где проживает женщина пожилого возраста, и наблюдатели определили, что выстрелы были произведены с юго-западного направления. Последние две воронки были зафиксированы в том же районе возле дороги, и СММ установила, что одна из них образовалась в результате разрыва мины, выпущенной с северо-северо-западного направления, а другая – с северо-западного направления. По словам жителей, обстрел произошел 3 августа в период с 06:00 до 06:35. О жертвах не сообщалось.

В Саханке (подконтрольной «ДНР», 24 км к северо-востоку от Мариуполя) команда СММ видела три свежих воронки. Первая была в 20 метрах от электроподстанции, и наблюдатели определили, что она образовалась в результате попадания снаряда, выпущенного с западного направления. СММ видела осколочные повреждения на подстанции. Патруль Миссии определил, что вторая воронка, находившаяся в поле на окраине села, образовалась в результате разрыва 120-мм минометной мины, выпущенной с северо-западного направления. Третья воронка была во дворе дома, в которой проживает женщина средних лет. В этом доме СММ также увидела два разбитых окна. Наблюдатели установили, что воронка образовалась в результате прилета снаряда с северо-северо-западного направления. Жители рассказали СММ, что обстрел произошел 3 августа в 22:30. О жертвах не сообщалось.

В Молодежном (контролируемом «ДНР», 20 км к югу от Донецка) СММ видела девять свежих мест ударов на здании «СИЗО», охраняемом вооруженными членами «ДНР». Вследствие одного удара юго-восточная часть плоской крыши административного здания частично провалилась. Остальные удары пришлись на твердую поверхность во дворе. СММ определила, что четыре воронки образовались в результате прилета 122-мм или 152-мм артиллерийских снарядов с южного или юго-западного направления, а пятая воронка появилась в результате удара снаряда неустановленного калибра, выпущенного с северного направления. Миссия не смогла проанализировать остальные воронки, поскольку их целостность уже была нарушена. По словам «начальника» учреждения, обстрел произошел около полуночи 4 августа. Он также рассказал, что двое «задержанных» получили незначительные травмы. Медработники больницы в Докучаевске, которые оказывали им медицинскую помощь, рассказали СММ, что у одного было осколочное ранение лодыжки, а у другого – груди и челюсти. Обоих отпустили обратно в учреждение менее чем через два часа после прибытия в больницу. Возле учреждения наблюдатели увидели двухэтажный дом с разбитым окном. Житель этого дома рассказал СММ, что стекла в окне были разбиты осколками около полуночи 4 августа.

В контролируемой правительством Красногоровке (21 км к западу от Донецка) СММ посетила два жилых объекта, которые, как сообщалось, попали под обстрел в ночь с 4 на 5 августа. На первом объекте наблюдатели увидели воронку в асфальте во дворе дома и незначительные осколочные повреждения на соседней восточной стене. СММ видела стабилизатор 82-мм минометной мины, застрявший в асфальте, и определила, что выстрел был произведен из восточно-юго-восточного направления. На втором объекте (пятиэтажном жилом доме) члены патруля Миссии видели прямой удар на восточной стене и определили, что он был нанесен из 82-мм миномета с восточно-северо-восточного направления. О пострадавших не сообщалось ни на одном из этих мест.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружений во исполнение Комплекса мер и Дополнения к нему, а также Минского Меморандума.

Наблюдатели зафиксировали такие нарушения линий отвода: в подконтрольных правительству районах – один зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса», 120 мм), следующий в западном направлении по дороге M04 (E50) возле подконтрольного правительству Селидово (41 км к северо-западу от Донецка), а также два танка неустановленного типа в подконтрольных «ЛНР» районах Золотого (60 км к северо-западу от Луганска).

За соответствующими линиями отвода, но и за пределами постоянных мест хранения, наблюдатели зафиксировали 13 танков (Т-64), стоявших на полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска).

СММ также отметила наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, поскольку условия его хранения не соответствуют критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода Миссия видела 11 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм). СММ также отметила, что одно из мест покинуто с 12 февраля, где отсутствуют 12 РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм) и два зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10», 120 мм). В подконтрольных «ДНР» районах члены патруля Миссии зафиксировали наличие восьми противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и шести самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм).*

СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружений, расположение которых соответствует линиям отвода. В местах, контролируемых «ЛНР», Миссия отметила отсутствие 12 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм).

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин в зоне безопасности. В подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска) наблюдатели видели один бронетранспортер (БТР-80) с 12 вооруженными членами «ЛНР» на борту, направлявшийся на запад, и одну находившуюся без движения инженерную машину разграждения (ИМР-2) на танковом шасси (Т-72).

СММ продолжает настаивать на подотчетности и ответственности за нарушения, связанные с препятствованием осуществлению СММ мониторинга и верификации. Миссия продолжает уточнять информацию относительно инцидента 2 августа, когда наблюдателям угрожали оружием на известной СММ позиции Вооруженных сил Украины (ВСУ) возле с. Лобачево (17 км к северо-западу от Луганска) (см. Оперативный отчет СММ от 3 августа 2016 года). Представитель ВСУ в штабе СЦКК в подконтрольном правительству г. Соледар (79 км к северу от Донецка) представил наблюдателям подробности расследования, а также рассказал о дисциплинарных мерах, которые были приняты по отношению к нарушителям. Что касается выстрелов по беспилотному летательному мини-аппарату СММ в районе с. Лобачево 30 июля (см. Ежедневный отчет СММ от 1 августа 2016 года), представитель проинформировал Миссию, что ответственный был установлен и он просто не выполнил непосредственного приказа.

Относительно нарушений возле с. Луково (72 км к югу от Донецка) (см. Оперативный отчет СММ от 29 июля 2016 года), когда вооруженные лица угрожали наблюдателям оружием, господин Захарченко продолжает отказываться от встречи с СММ, чтобы указать на предпринятые действенные меры по реагированию на этот инцидент.*

СММ напоминает СЦКК о том, что Миссия продолжает сталкиваться с ограничениями и препятствиями в осуществлении мониторинга и верификации, в том числе в районах вблизи Золотого и Петровского. Представителям СЦКК также напомнили об их обязательствах в соответствии с Дополнением, согласно которым подобные и другие нарушения должны быть устранены в срочном порядке. СММ также напомнила СЦКК о том, что многие из этих ограничений были вызваны наличием мин, на извлечении которых настаивали подписанты Меморандума в сентябре 2014 года, и что решением Трехсторонней контактной группы от 3 марта предусмотрено, что СЦКК осуществляет общую координацию работ по разминированию при содействии СММ.

СММ отметила наличие неразорвавшихся снарядов (НС). Члены патруля Миссии еще раз посетили район в Дебальцево (подконтрольном «ДНР», 58 км к северо-востоку от Донецка), где они видели неразорвавшийся снаряд, который, по их оценке, был выпущен из РСЗО (БМ-27 «Ураган», 220 мм; см. Ежедневный отчет СММ 5 августа 2016 года). Местный фермер сообщил, что представители «аварийно-спасательной службы» посетили район 4 августа и заявили, что снаряд не представляет угрозы. Он также показал наблюдателям другой НС на тропе в этом районе, который они оценили как 122-мм артиллерийский снаряд. СММ проинформировала СЦКК о местонахождении обоих неразорвавшихся снарядов.

СММ зафиксировала новый знак, предупреждающий о минной опасности, в 2 км к западу от подконтрольного правительству Лобачево (18 км к северо-западу от Луганска), на обочине дороги, соединяющей Лобачево с контролируемым правительством Лопаскино (24 км к северо-западу от Луганска). На белой ткани, которая была подвешена к подвижному деревянному заграждению, от руки было написано «Мины» на русском языке.

СММ продолжает фиксировать очереди пешеходов на мосту в Станице Луганской. Утром с 09:09 до 10:09 Миссия видела 203 пешеходов (разного пола и возраста), покидавших районы, контролируемые правительством, через КПВВ. В то же время наблюдатели видели 265 человек (разного пола и возраста), переходивших в контролируемые правительством районы через КПВВ. В 10:22 СММ видела около 450 человек, стоявших в очереди на выход из контролируемых правительством районов. В противоположном направлении пешеходов не было зафиксировано. В период с 15:45 до 16:15 СММ насчитала 115 человек (разного пола и возраста), которые перешли в районы, контролируемые правительством, через КПВВ. В то же время наблюдатели видели 132 пешеходов (разного пола и возраста), которые двигались в обратном направлении.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в сфере безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими помехами, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предполагает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на такие нарушения необходимо быстро реагировать.

Запрет доступа:

• Вооруженный член «ДНР» остановил патруль СММ восточнее с. Александровское (бывшее с. Розы Люксембург, контролируемое «ДНР», 82 км к югу от Донецка) и не позволил ему проехать дальше на восток. Наблюдатели воспользовались альтернативным путем до Новоазовска (подконтрольного «ДНР», 40 км к востоку от Мариуполя). СММ проинформировала СЦКК об этом.
• Четыре вооруженных члена «ЛНР» на двух автомобилях остановили патруль Миссии в подконтрольных «ЛНР» районах Золотого (60 км к северо-западу от Луганска). Вооруженный член «ЛНР» угрожал наблюдателям «арестом», если они не выполнят его приказ и не остановятся на пешеходной дорожке, ведущей к железнодорожным путям. СММ проинформировала СЦКК об этом.

Доступ при условии:

• Вооруженные лица ограничили доступ СММ к месту размещения отведенного вооружения. Ворота были заперты и наблюдателям сообщили, что охранник с ключами был недоступен. Присутствовавшие на месте вооруженные члены «ДНР» разрешили только двум наблюдателям и одному переводчику взобраться на стену (1,2 м) для того, чтобы записать индивидуальные заводские номера указанного вооружения. СЦКК был проинформирован об этом.
• Вооруженный член «ЛНР» остановил патруль Миссии на блокпосте «ЛНР» к югу от моста в подконтрольной правительству Станице Луганской (16 км к северо-востоку от Луганска). Он сообщил своему командиру и разрешил СММ проехать дальше лишь после того, как записал имена наблюдателей и номера их удостоверений.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.