Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 5 серпня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

СММ констатувала меншу кількість порушень режиму припинення вогню як у Донецькій, так і в Луганській областях порівняно з попереднім днем. Спостерігачі зафіксували високий рівень бойових дій у ніч з 5 на 6 серпня у Донецькій області. Вони провели аналіз воронок у Красногорівці, Пікузах (колишнє Комінтернове) і Саханці. Місія зафіксувала наявність озброєння у підконтрольних уряду районах, що є порушенням ліній відведення. СММ відзначила відсутність 12 буксируваних гаубиць у постійних місцях зберігання озброєння у підконтрольних «ЛНР» районах. Патрулі СММ чотири рази зазнавали обмежень свободи пересування. Усі ці випадки травилися у непідконтрольних уряду районах. СММ одержала чіткі відповіді від представника Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації стосовно нещодавніх інцидентів. При цьому з приводу інцидентів, що трапилися у районах поза урядовим контролем, жодної інформації не надходило.

СММ зафіксувала меншу кількість порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області у порівнянні з попереднім звітним періодом.

Так, увечері 4 серпня, перебуваючи у центрі Донецька, протягом двох хвилин СММ почула 14 вибухів невизначеного походження за 6-8 км на північно-північний захід від своєї позиції. У ніч з 5 на 6 серпня спостерігачі чули 42 вибухи невизначеного походження, з яких 30, за їхньою оцінкою, були пострілами із зенітної установки, за 7-10 км на північ від їхнього місцеположення.

У ніч з 4 на 5 липня в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) Місія чула два вибухи невизначеного походження за 8-10 км на північний захід від своєї позиції. Раніше ввечері, перебуваючи за 7 км на північ від Горлівки, упродовж однієї хвилини СММ почула 20 вибухів, що були оцінені як вихідні мінометні постріли, а також вибухи, що були спричинені, за оцінкою спостерігачів, пострілами з автоматичного гранатомета і безвідкатної гармати, та черги з великокаліберного кулемета, що пролунали за 700-1000 метрів від позиції СММ. У м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) члени патруля Місії чули два вибухи, які вони оцінили як розриви мінометних мін калібру 82 мм на відстані 4-5 км на південний схід від їхньої позиції.

4 серпня з 21:39 до 21:48 камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала 11 активно-реактивних снарядів, що були випущені із заходу на схід, а також один вибух невизначеного походження з невстановленої відстані на північний захід від місця, де встановлено камеру. У ніч з 5 на 6 серпня впродовж близько трьох годин камера зафіксувала 118 вибухів невизначеного походження, а також черги трасуючими снарядами (одна за іншою) з південного заходу на північний схід, із заходу на схід та зі сходу на захід.

По обіді у підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) спостерігачі СММ протягом 50 хвилин чули 94 вибухи невизначеного походження, оцінені як постріли з різного озброєння (82-мм і 120-мм міномет, автоматичний гранатомет), а також вогонь з великокаліберного кулемета за 4-6 км на південний схід від їхньої позиції. Протягом дня у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) Місія чула 20 вибухів невизначеного походження за 2-6 км на захід, західно-північний захід і північно-північний захід від місця свого розташування.

Уранці у Світлодарську, впродовж однієї години члени патруля Місії чули 26 вибухів невизначеного походження за 10-12 км на північний захід і чотири вибухи невизначеного походження за 10-12 км у північно-північно-східному напрямку від своєї позиції. У ніч з 5 на 6 серпня, протягом трохи більше двох годин близько опівночі, з того самого місця СММ чула 42 вибухи, 30 з яких були оцінені як розриви 120-мм мінометних мін на відстані 4-5 км на південний схід від своєї позиції. У Горлівці тієї ж ночі спостерігачі чули 43 вибухи, 27 з яких, за їхньою оцінкою, були вихідними мінометними пострілами за 7-9 км на північний захід від місця їхнього розташування.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню у порівнянні з попереднім днем, а уночі 4 серпня не було зафіксовано жодного такого порушення. За 2 км на північ від контрольованого «ЛНР» смт Ганнівка (58 км на захід від Луганська) Місія чула один вибух невизначеного походження на відстані від 5 до 15 км на захід від свого місцеположення. У підконтрольному «ЛНР» с. Веселогорівка (65 км на захід від Луганська) протягом близько 20 хвилин члени патруля Місії чули десятки черг зі стрілецької зброї за 2 км на схід від своєї позиції.

СММ уточнювала повідомлення про жертви серед мирного населення і проводила аналіз воронок. У супроводі офіцерів Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) спостерігачі відвідали морг Калінінської лікарні у контрольованому «ДНР» м. Донецьк. Там вони бачили тіло жінки з обширними осколковими пораненнями голови, шиї, кінцівок і тулуба. Згідно з результатами розтину, жінка померла від осколкових поранень, які вона отримала 4 серпня внаслідок спрацювання міни-пастки під час роботи на своїй присадибній ділянці в Петровському районі міста Донецька.

4 серпня у контрольованому «ДНР» с. Пікузи (колишнє Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя) СММ бачила чотири свіжі воронки, які, за оцінкою спостерігачів, утворилися внаслідок розриву 120-мм мінометних мін. Місія визначила, що перша воронка біля покинутого будинку утворилася внаслідок прильоту міни із західного напрямку. Друга воронка була на подвір’ї будинку, де проживає жінка літнього віку, і спостерігачі визначили, що постріли надходили з південно-західного напрямку. Останні дві воронки були зафіксовані в тому ж районі біля дороги, і СММ встановила, що одна з них утворилася внаслідок розриву міни, випущеної з північно-північно-західного напрямку, а інша – з північно-західного напрямку. За словами жителів, обстріл стався 3 серпня у період з 06:00 до 06:35. Про жертви не повідомлялося.

У Саханці (підконтрольній «ДНР», 24 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ бачила три свіжі воронки. Перша була за 20 метрів від електропідстанції, і спостерігачі визначили, що вона утворилася внаслідок потрапляння снаряда, випущеного із західного напрямку. СММ бачила осколкові пошкодження на підстанції. Патруль Місії визначив, що друга воронка, яка знаходилася в полі на околиці села, утворилася внаслідок розриву 120-мм мінометної міни, випущеної з північно-західного напрямку. Третя воронка була у дворі будинку, де мешкає жінка середніх років. У цьому будинку СММ також бачила два розбиті вікна. Спостерігачі встановили, що воронка утворилася внаслідок прильоту снаряда з північно-північно-західного напрямку. Мешканці розповіли СММ, що обстріл стався 3 серпня о 22:30. Про жертви не повідомлялося.

У Молодіжному (контрольованому «ДНР», 20 км на південь від Донецька) СММ бачила дев'ять свіжих місць ударів на будівлі «СІЗО», що охоронялася озброєними членами «ДНР». Внаслідок одного удару південно-східна частина плоского даху на адміністративній будівлі частково провалилася. Інші удари влучили у тверду поверхню у дворі. СММ визначила, що чотири воронки утворилися внаслідок прильоту 122-мм або 152-мм артилерійських снарядів з південного або південно-західного напрямку, а п'ята воронка з’явилася внаслідок удару снаряда невстановленого калібру, випущеного з північного напрямку. Місія не змогла проаналізувати решту воронок, оскільки їхня цілісність вже була порушена. За словами «начальника» установи, обстріл стався близько опівночі 4 серпня. Він також розповів, що двоє «утримуваних під вартою» отримали незначні травми. Медичні працівники лікарні у Докучаєвську, які надавали їм медичну допомогу, розповіли СММ, що в одного було осколкове поранення щиколотки, а в іншого – грудей і щелепи. Обох відпустили назад до установи менш ніж через дві години після прибуття в лікарню. Біля установи спостерігачі побачили двоповерховий будинок з розбитим вікном. Мешканець цього будинку розповів СММ, що шибки у вікні були побиті осколками близько опівночі 4 серпня.

У контрольованій урядом Красногорівці (21 км на захід від Донецька) СММ відвідала два житлові об'єкти, які, як повідомлялося, потрапили під обстріл у ніч з 4 на 5 серпня. На першому об’єкті спостерігачі побачили воронку в асфальті на подвір’ї будинку, і незначні осколкові пошкодження на сусідній східній стіні. СММ бачила стабілізатор 82-мм мінометної міни, що застряг в асфальті, і визначила, що постріл був зі східно-південно-східного напрямку. На другому об’єкті (п'ятиповерховому житловому будинку) члени патруля Місії бачили прямий удар на східній стіні і визначили, що він був завданий з 82-мм міномета зі східно-північно-східного напрямку. Про постраждалих не повідомлялося на жодному з місць.

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння на виконання Комплексу заходів та Доповнення до нього, а також Мінського Меморандуму.

Спостерігачі зафіксували такі порушення ліній відведення: у підконтрольних уряду районах – один зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса», 120 мм), що рухався  на захід по дорозі M04 (E50) біля підконтрольного уряду Селідового (41 км на північний захід від Донецька), а також два танки невстановленого типу у підконтрольних «ЛНР» районах Золотого (60 км на північний захід від Луганська).

За відповідними лініями відведення, але й за межами постійних місць зберігання, спостерігачі зафіксували 13 танків (Т-64), які стояли на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

СММ також відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року. У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ бачила 11 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм). СММ також відзначила, що одне з місць покинуте з 12 лютого, де відсутні 12 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм) і два зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм). У підконтрольних «ДНР» районах члени патруля Місії зафіксували наявність восьми протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і шести самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм).*

СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння, розташування яких відповідає лініям відведення. У місцях, що контролюються «ЛНР», Місія відзначила відсутність 12 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин у зоні безпеки. У підконтрольному «ЛНР» смт Калинове (60 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили один бронетранспортер (БТР-80) з 12 озброєними членами «ЛНР» на борту, що рухався на захід, і одну непорушну інженерну машину розгородження (IMР-2) на танковому шасі (T-72).

СММ продовжує наполягати на підзвітності і відповідальності за порушення, пов'язані з перешкоджанням здійсненню СММ моніторингу і верифікації. Місія продовжує уточнювати інформацію щодо інциденту 2 серпня, коли спостерігачам погрожували зброєю на відомій СММ позиції Збройних сил України (ЗСУ) біля с. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська) (див. Оперативний звіт СММ від 3 серпня 2016 року). Представник ЗСУ у штабі СЦКК у підконтрольному уряду м. Соледар (79 км на північ від Донецька) представив спостерігачам подробиці розслідування, а також розповів про дисциплінарні заходи, яких було вжито до порушників. Що стосується пострілів по безпілотному літальному міні-апарату СММ у районі Лобачевого 30 липня (див. Щоденний звіт СММ від 1 серпня 2016 року), представник поінформував СММ, що відповідального було встановлено і він просто не виконав безпосереднього наказу.

Стосовно порушень біля Лукового (72 км на південь від Донецька) (див. Оперативний звіт СММ від 29 липня 2016 року), коли озброєні люди погрожували спостерігачам зброєю, пан Захарченко продовжує відмовлятися від зустрічі з СММ, щоб вказати на вжиті дієві заходи реагування на цей інцидент.*

СММ нагадує СЦКК про те що, Місія продовжує стикатися з обмеженнями та перешкодами при здійсненні моніторингу і верифікації, у тому числі в районах поблизу Золотого і Петрівського. Представникам СЦКК також нагадали про їхні зобов'язання згідно з Доповненням, за якими подібні та інші порушення мають бути усунені у терміновому порядку. СММ також нагадала СЦКК про те, що багато з цих обмежень зумовлені наявністю мін, на вилученні яких наполягали підписанти Меморандуму у вересні 2014 року, у що рішенням Тристоронньої контактної групи від 3 березня передбачено, що СЦКК здійснює загальну координацію робіт з розмінування за сприяння СММ.

СММ відзначила наявність боєприпасів, що не розірвалися. Члени патруля Місії ще раз відвідали район у Дебальцевому (підконтрольному «ДНР», 58 км на північний схід від Донецька), де вони бачили снаряд, що не розірвався, який, за їхньою оцінкою, був випущений з РСЗВ (БM-27 «Ураган», 220 мм; див. Щоденний звіт СММ 5 серпня 2016 року). Місцевий фермер повідомив, що представники «аварійно-рятувальної служби» відвідали район 4 серпня і заявили, що снаряд не становить загрози. Він також показав спостерігачам інший снаряд, що не розірвався, на стежці в цьому районі, який вони оцінили як 122-мм артилерійський снаряд. СММ поінформувала СЦКК про місцезнаходження обох снарядів, що не розірвалися.

СММ зафіксувала новий попереджувальний знак про мінну небезпеку за 2 км на захід від підконтрольного урядом с. Лобачеве (18 км на північний захід від Луганська), на узбіччі дороги, яка з'єднує Лобачеве з контрольованим урядом с. Лопаскине (24 км на північний захід від Луганська). На білій тканині, яка була підвішена до рухомого дерев'яного загородження, від руки було написано «Міни» російською мовою.

СММ продовжує фіксувати черги пішоходів на мосту в Станиці Луганській. Зранку з 09:09 до 10:09 Місія бачила 203 особи (різної статі і віку), які залишали райони, що контролюються урядом, через КПВВ. У той же час спостерігачі бачили 265 осіб (різної статі і віку), які переходили до контрольованих урядом районів через КПВВ. О 10:22 СММ бачила близько 450 осіб, що стояли в черзі на вихід з контрольованих урядом районів. У протилежному напрямку СММ пішоходів не було. У період з 15:45 до 16:15 СММ нарахувала 115 осіб (різної статі і віку), які перейшли до районів, що контролюються урядом, через КПВВ. Водночас спостерігачі бачили 132 особи (різної статі і віку), які рухалися у зворотному напрямку.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• Озброєний член «ДНР» зупинив патруль СММ східніше с. Олександрівське (колишнє с. Рози Люксембург, контрольоване «ДНР», 82 км на південь від Донецька) і не дозволив йому проїхати далі на схід. Спостерігачі скористалася альтернативним шляхом до Новоазовська (підконтрольного «ДНР», 40 км на схід від Маріуполя). СММ поінформувала СЦКК про це.
• Чотири озброєні члени «ЛНР» на двох автомобілях зупинили патруль Місії у підконтрольних «ЛНР» районах Золотого (60 км на північний захід від Луганська). Озброєний член «ЛНР» погрожував спостерігачам «арештом», якщо вони не виконають його наказу і не зупиняться на пішохідній доріжці, що веде до залізничних колій. СММ поінформувала СЦКК про це.

Доступ за умови:

• Озброєні чоловіки обмежили доступ СММ до місця розміщення відведеного озброєння. Ворота були зачинені, і спостерігачам повідомили, що охоронець з ключами був недоступний. Озброєні члени «ДНР», що були присутні на місці, дозволили тільки двом спостерігачам й одному перекладачеві вилізти на стіну (1,2 м) для того, щоб записати індивідуальні заводські номери вказаного озброєння. СЦКК було поінформовано про це.
• Озброєний член «ЛНР» зупинив патруль Місії на блокпості «ЛНР» на південь від мосту у підконтрольній уряду Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська). Він повідомив своєму командиру і дозволив СММ проїхати далі лише після того, як записав імена спостерігачів та номери їхніх посвідчень.

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.