Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (CММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 27 августа 2015 года

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности.

СММ осуществляла мониторинг реализации «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Работа Миссии по мониторингу была ограничена из-за соображений безопасности*. В Донецкой и Луганской областях наблюдатели видели повреждения, полученные в результате обстрелов, и провели анализ воронок. В Донецке СММ зафиксировала значительное увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем.[1]

Общая ситуация по безопасности в районе подконтрольного «Донецкой Народной Республике» («ДНР») Донецкого аэропорта (9км к северо-западу от Донецка) оставалась напряженной. Находясь на наблюдательном пункте Совместного центра контроля и координации (СЦКК) на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале (8 км к северо-западу от центра Донецка), СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем. В период между 08:25 и 18:30 СММ зафиксировала в целом 162 взрыва, вызванных входящим огнем из зенитного оружия, обстрелом из минометов (калибра 82 мм и 120 мм) и неопределенными взрывами, на расстоянии 1,5-8 км в секторе с северо-северо-запада на запад от своей позиции. СММ также слышала перестрелку из стрелкового оружия, в том числе из крупнокалиберного пулемета и автоматического гранатомета, на расстоянии 3-5 км к северо-северо-востоку и западо-юго-западу от своего места расположения. СММ видела пять грузовиков военного типа «Урал» и «КАМаЗ», которые двигались в направлении Донецкого аэропорта. В двух таких грузовиках находились члены «ДНР», а еще один грузовик перевозил бревна.

В подконтрольном правительству с. Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя) СММ слышала взрыв приблизительно в 500 м к северо-востоку от своей позиции. В другом близлежащем районе СММ слышала еще шесть взрывов в той же местности.

В подконтрольном правительству с. Чермалык (31 км к северо-востоку от Мариуполя) СММ уточняла сообщения СЦКК об обстреле. На территории фермы, расположенной приблизительно в 300 м к северу от населенного пункта, СММ видела 10-11 воронок, которые, по оценке наблюдателей, образовались менее 12 часов назад в результате прилета 120-мм минометных снарядов с восточно-северо-восточного направления.

В подконтрольном правительству с. Сопино (16 км к востоку от Мариуполя) несколько местных жителей сообщили СММ, что детский летний лагерь, который на данный момент не работает, попал под обстрел. СММ видела свежие воронки вблизи лагеря. Наблюдатели Миссии не видели эти воронки во время своего визита двумя днями ранее. Собеседники добавили, что военнослужащие Вооруженных сил Украины присутствовали на территории лагеря, но покинули его после обстрела.

В подконтрольном «ДНР» г. Макеевка (12 км к северо-востоку от Донецка) СММ видела прибытие колонны из 67 грузовых автомобилей с надписью «Гуманитарная помощь от Российской Федерации». СММ также посетила пункты распределения гуманитарной помощи в г. Макеевка, где глава комитета по предоставлению гуманитарной помощи и директор складов подошли к наблюдателям СММ и предложили им пройти в здание. СММ зафиксировала более 20 грузовиков с номерными знаками Российской Федерации и надписью «Гуманитарная помощь от Российской Федерации». СММ видела членов «Министерства чрезвычайных ситуаций» Российской Федерации, которые были одеты в форму с шевроном МЧС. Собеседник СММ сообщил, что колонна грузовиков из Российской Федерации прибывает три-четыре раза в месяц. Он также отметил, что медикаменты все ещё остаются самой большой потребностью.

В подконтрольном правительству г. Славянск (95 км к северу от Донецка) СММ встретилась с действующим начальником департамента образования в Донецкой области, которая проинформировала СММ о том, что большинство школ готовы начать работу 1 сентября. Исключения составляют несколько школ, расположенных в гарячих точках вдоль линии соприкосновения, а также школы в Дзержинске, Авдеевке и Марьинке. Собеседница СММ добавила, что начиная с лета 2014 года 85 школ подверглись обстрелу. Пятьдесят пять школ было полностью восстановлено, в то время как 25 остаются поврежденными, а пять — полностью разрушенными.

Общая ситуация в Луганске остается относительно спокойной.

На блокпосте «ЛНР» в 2 км к юго-востоку от подконтрольного правительству г. Счастье (20км к северо-западу от Луганска) члены «ЛНР» сообщили СММ, что 26 августа в 22:00 блокпост подвергся обстрелу. СММ провела анализ пяти воронок, которые, по оценке наблюдателей, были вызваны огнем из 120-мм миномета с северо-северо-восточного направления.

СММ наблюдала за проведением ремонта опор линий электропередачи вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска). Сотрудники ремонтной бригады Луганской энергетической компании сообщили СММ, что опоры снабжают электроэнергией население в подконтрольном «ЛНР» г. Алчевск (40км к юго-востоку от Луганска), а также угольные шахты Алчевска.

В подконтрольном «ЛНР» пгт Южная Ломоватка (60км к юго-западу от Луганска) СММ разговаривала с работником местной «администрации» (женщина 35 лет), которая сообщила, что 2500 жителей населенного пункта столкнулись с проблемой водоснабжения. Основной источник воды находится на подконтрольных правительству территориях, а напора воды недостаточно для того, чтобы полноценно обеспечить водоснабжением поселок. Поэтому, по ее словам, воду в населенный пункт доставляют дважды в неделю грузовиками из подконтрольного «ЛНР» с. Червоный Прапор (57км к западо-юго-западу от Луганска).

В подконтрольном «ЛНР» пгт Ломоватка (56 км к юго-западу от Луганска) СММ встречалась с директором местной школы и ее секретарем (женщинами в возрасте 55 лет), которые сообщили, что школа получила школьные принадлежности, а также сухие и консервированные продукты от Российской Федерации. Собеседница сообщила, что школа откроется 1 сентября, но она также отметила, что из-за конфликта много семей с детьми переехало, покинув данную территорию. Осталось всего 15 учеников и сейчас школа предлагает обучение только в 1-4 классах. Дети старшего возраста ходят в школу в пгт Южная Ломоватка.

СММ посетила пограничный район к северу и востоку от подконтрольного «ЛНР» пгт Северный (55км к юго-востоку от Луганска) для того, чтобы уточнить сообщения о понтонной переправе через р. Северский Донец, которая обозначает границу между Украиной и Российской Федерацией. СММ проверила все доступы к реке вдоль границы вплоть до линии соприкосновения и не зафиксировала наличие усовершенственных подъезных путей, понтонов, паромов, мостов либо проведение там соответствующих работ.

СММ еще раз посетила два места размещения тяжелых вооружений «ДНР», расположение которых соответствовало линиям отвода согласно Минским договоренностям. В одном из таких мест наблюдателям СММ было отказано в доступе. Охранники «ДНР» сообщили, что не получали указаний от своего командования разрешить доступ СММ. Таким образом, СММ констатировала наличие всего предварительно зарегистрированного вооружения только в одном из этих мест.

СММ еще раз посетила два места размещения тяжелых вооружений ВСУ, расположение которых соответствовало линиям отвода согласно Минским договоренностям, но смогла констатировать наличие всего ранее зарегистрированного вооружения только в одном из этих мест. На втором месте размещения СММ констатировала отсутствие одного из трех ранее зарегистрированных самоходных зенитных ракетных комплексов (9К35 «Стрела-10»).

СММ отметила наличие тяжелого вооружения в районах, где их расположение является нарушением соответствующих линий отвода. В подконтрольном «ДНР» районе СММ видела один основной боевой танк (ОБТ, Т-72). В подконтрольном «ЛНР» районе СММ зарегистрировала два стационарных ОБТ (Т-72) с орудийной башней и установленными на ней стволами. Оружие было направлено в сторону подконтрольного правительству района. В подконтрольных правительству районах СММ также зафиксировала танк (Т-64), который стоял на территории блокпоста, и 122-мм самоходную гаубицу (2С1 «Гвоздика») на тяжеловозе, который проезжал по районам, подконтрольным правительству. В подконтрольных «ДНР» районах БПЛА зарегистрировали пять ОБТ в с. Безименное (30км к востоку от Мариуполя), два ОБТ в с. Мичурино (57км к северо-востоку от Мариуполя), три единицы тяжелой артиллерии в с. Октябрь (29км к северо-востоку от Мариуполя), один ОБТ к югу от с. Солнцево (58км к северо-востоку от Мариуполя), пять ОБТ к западу от с. Староласпа (60км к северо-востоку от Мариуполя), пять самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм) с большим количеством боеприпасов к юго-западу от с. Раздольное (64км к северо-востоку от Мариуполя) и семь ОБТ, а также более двадцати бронетранспортеров и другую военную технику к югу от с. Комсомольское (75км к северо-востоку от Мариуполя). 26 августа в подконтрольном правительству с. Пионерское (13км к востоку от Мариуполя) был зафиксирован один зенитный ракетный комплекс малой дальности (неопределенного типа). 27 августа в подконтрольном правительству с. Гранитное (45км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели СММ видели один ОБТ.

На территории между подконтрольными правительству с. Нижнетеплое (25км к северу от Луганска) и с. Плотина (28км к северо-востоку от Луганска) СММ видела в целом шесть летательных аппаратов (ЛА), которые пролетали в северном и южном направлении на большой высоте. Из-за большой высоты и расстояния СММ не смогла определить их точную позицию. Вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Великий Суходол (43км к юго-востоку от Луганска) и с. Давыдо-Никольское (38км к востоку от Луганска) СММ также зафиксировала около шести ЛА. Замеченные ЛА находились за пределами подконтрольного «ЛНР» района и за пределами государственной границы Украины.

СММ встретилась с главой представительства Оппозиционного Блока (бывший глава областного совета/Партии Регионов) в г. Николаев (60 км к северо-западу от Херсона). Он подтвердил сообщения СМИ о том, что получил семь повесток для дачи показаний в полиции по делу относительно пикетирования главного офиса Оппозиционного Блока в Николаеве в начале июня.

В г. Ходоров (60 км к юго-востоку от Львова) СММ встретилась с заместителем главы местной администрации, который сообщил, что 38 граждан были призваны на службу в Вооруженные силы Украины с начала антитеррористической операции (АТО). Количество человек, который присоединились к добровольческим батальонам, неизвестно. Пять солдатов вернулись после службы, и двое получили ранения. Во время шестой волны мобилизации было отправлено 120 повесток, но только пять призывников явились по ним.

В Киеве СММ посетила первое заседание дисциплинарного комитета Высшего совета юстиции, который рассматривал решение Временной специальной комиссии (ВСК) по проверке 19 судей, которые обвиняются в нарушении норм законодательства при принятии решений о привлечении к ответственности и применении меры пресечения в виде содержания под стражей активистов, участвовавших в демонстрациях на Майдане, и преследовании активистов Автомайдана. Во всех 19 случаях дисциплинарный комитет поддержал решения ВСК.

СММ продолжает следить за ситуацией в Харькове, Днепропетровске, Одессе, Черновцах и Ивано-Франковске.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин и поврежденной инфраструктуры. Ситуация с безопасностью на Донбассе нестабильна и непредсказуема, и режим прекращения огня соблюдается не всюду. Самоограничение в отношении поездок в районы высокого риска влияют на деятельность СММ по патрулированию, особенно в районах, неподконтрольных правительству. Члены «ЛНР» по-прежнему препятствуют команде СММ в проведении мониторинга в большинстве районов возле границы с Российской Федерацией.

Запрет доступа:

• На блокпосте «ЛНР» в пгт Славяносербск (28 км к северо-западу от Луганска) командующий не разрешил СММ продолжить движение по соображениям безопасности после предполагаемого обстрела ночью 26 августа и утром 27 августа в подконтрольном «ЛНР» с. Пришиб (33км к северо-западу от Луганска).
• Член «ДНР» запретил СММ доступ к месту размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР».
• На блокпосте «ЛНР» в 2км к юго-востоку от подконтрольного правительству г. Счастье (20км к северу от Луганска) вооруженный член «ЛНР» отказался позволить СММ сопровождать ремонтную бригаду для осмотра опор линий электропередачи вблизи г. Счастье.

Задержка доступа:

• На подконтрольном «ДНР» блокпосте 20 (6,5км к юго-юго-западу от Донецка) член «ДНР» сообщил наблюдателям СММ, что у них нет разрешения на проезд через блокпост. Спустя 21 минуту СММ было разрешено продолжить свое движение.

Препятствия:

• 26 мая БПЛА СММ подвергся глушению во время совершения полета над подконтрольными «ДНР» районами к северо-востоку от Мариуполя.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.