Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (CММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 27 серпня 2015 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

СММ здійснювала моніторинг реалізації «Комплексу заходів з виконання Мінських домовленостей». Робота Місії з моніторингу була обмежена з міркувань безпеки*. У Донецькій та Луганській областях спостерігачі бачили пошкодження, що виникли в результаті обстрілів, та провели аналіз воронок. У Донецьку СММ зафіксувала значне збільшення кількості порушень режиму припинення вогню у порівнянні з попереднім днем[1].

Загальна ситуація з безпеки в районі підконтрольного «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») Донецького аеропорту (9 км на північний захід від Донецька) залишалася напруженою. Перебуваючи на спостережному пункті Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі (8 км на північний захід від центру Донецька), СММ зафіксувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню у порівнянні з попереднім днем. У період між 08:25 і 18:30 СММ зафіксувала в цілому 162 вибухи, викликані вхідним вогнем із зенітної зброї, обстрілом з мінометів (калібру 82 мм і 120 мм) і невизначеними вибухами, на відстані 1,5-8 км у секторі з північно-північного заходу на захід від своєї позиції. СММ також чула стрілянину зі стрілецької зброї, в тому числі з великокаліберного кулемета й автоматичного гранатомета, на відстані 3-5 км на північно-північний схід і західно-південний захід від свого місця розташування. СММ бачила п'ять вантажівок військового типу «Урал» і «КАМаЗ», які рухалися в напрямку Донецького аеропорту. У двох таких вантажівках знаходилися члени «ДНР», а ще одна вантажівка перевозила колоди.

У підконтрольному уряду с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) СММ чула вибух приблизно за 500 м на північний схід від своєї позиції. В іншому сусідньому районі СММ чула ще шість вибухів у тій же місцевості.

У підконтрольному уряду с. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя) СММ уточнювала повідомлення СЦКК про обстріл. На території ферми, розташованої приблизно за 300 м на північ від населеного пункту, СММ бачила 10-11 воронок, які, за оцінкою спостерігачів, з'явилися менше 12 годин тому в результаті попадання 120-мм мінометних снарядів зі східно-північно-східного напрямку.

У підконтрольному уряду с. Сопине (16 км на схід від Маріуполя) кілька місцевих жителів повідомили СММ, що дитячий літній табір, який на даний момент не працює, потрапив під обстріл. СММ бачила свіжі воронки поблизу табору. Спостерігачі Місії не бачили ці воронки під час свого візиту двома днями раніше. Співрозмовники додали, що військовослужбовці Збройних сил України (ЗСУ) були присутні на території табору, але покинули його після обстрілу.

У підконтрольному «ДНР» м. Макіївка (12 км на північний схід від Донецька) СММ бачила прибуття колони з 67 вантажних автомобілів з написом «Гуманітарна допомога від Російської Федерації». СММ також відвідала пункти розподілу гуманітарної допомоги в м. Макіївка, де голова комітету з надання гуманітарної допомоги та директор складів підійшли до спостерігачів СММ і запропонували їм зайти до будівлі. СММ зафіксувала понад 20 вантажівок з номерними знаками Російської Федерації та з написом «Гуманітарна допомога від Російської Федерації». СММ бачила членів «Міністерства надзвичайних ситуацій» Російської Федерації, які були одягнені в форму з шевроном МНС. Співрозмовник СММ повідомив, що колона вантажівок з Російської Федерації прибуває три-чотири рази на місяць. Він також зазначив, що медикаменти все ще залишаються найбільшою потребою.

У підконтрольному уряду м. Слов'янськ (95 км на північ від Донецька) СММ зустрілася з чинним начальником департаменту освіти в Донецькій області, яка поінформувала СММ про те, що більшість шкіл готові почати роботу 1 вересня. Винятки складають декілька шкіл, розташованих в гарячих точках вздовж лінії зіткнення, а також школи в Дзержинську, Авдіївці та Мар'їнці. Співрозмовниця СММ також додала, що починаючи з літа 2014 року 85 шкіл потрапили під обстріли. П'ятдесят п'ять шкіл було повністю відновлено, в той час як 25 шкіл залишаються пошкодженими, а п'ять — повністю зруйнованими.

Загальна ситуація в м. Луганськ залишається відносно спокійною.

На блокпості «ЛНР» за 2 км на південний схід від підконтрольного уряду м. Щастя (20 км на північний захід від Луганська) члени «ЛНР» повідомили СММ, що 26 серпня о 22:00 блокпост зазнав обстрілу. СММ провела аналіз п'яти воронок, які, за оцінкою спостерігачів, були викликані вогнем зі 120-мм міномета з північно-північно-східного напрямку.

СММ спостерігала за проведенням ремонтних робіт на опорах ліній електропередачі поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська). Співробітники ремонтної бригади Луганської енергетичної компанії повідомили СММ, що опори забезпечують електроенергією населення в підконтрольному «ЛНР» м. Алчевськ (40 км на південний схід від Луганська), а також вугільні шахти Алчевська.

У підконтрольному «ЛНР» смт Южна-Ломуватка (60 км на південний захід від Луганська) СММ розмовляла з працівником місцевої «адміністрації» (жінка 35-ти років), яка повідомила, що 2500 жителів населеного пункту зіткнулися з проблемою водопостачання. Основне джерело води знаходиться на підконтрольних уряду територіях, а напору води недостатньо для того, щоб повноцінно забезпечити водопостачанням селище. Саме тому, за її словами, воду в населений пункт доставляють двічі на тиждень вантажівками з підконтрольного «ЛНР» с. Червоний Прапор (57км на західно-південний захід від Луганська).

У підконтрольному «ЛНР» смт Ломуватка (56 км на південний захід від Луганська) СММ зустрічалася з директором місцевої школи та її секретарем (жінки у віці 55 років), які повідомили, що школа отримала шкільні товари, а також сухі і консервовані продукти від Російської Федерації. Співрозмовниця повідомила, що школа відкриється 1 вересня, але вона також зазначила, що через конфлікт багато сімей з дітьми переїхало, залишивши цю територію. Залишилося всього 15 учнів, і зараз школа пропонує навчання тільки в 1-4 класах. Діти старшого віку відвідують школу в смт Южна-Ломуватка.

СММ відвідала прикордонний район на північ і схід від підконтрольного «ЛНР» смт Сєверний (55 км на південний схід від Луганська) для того, щоб уточнити повідомлення про понтонну переправу через р. Сіверський Донець, що позначає кордон між Україною і Російською Федерацією. СММ перевірила всі доступи до річки уздовж кордону аж до самої лінії зіткнення і не зафіксувала наявність удосконалених під’їзних шляхів, понтонів, поромів, мостів або проведення там відповідних робіт.

СММ ще раз відвідала два місця розміщення важких озброєнь «ДНР», розташування яких відповідало лініям відведення згідно з Мінськими домовленостями. В одному з таких місць спостерігачам СММ було відмовлено в доступі. Охоронці «ДНР» повідомили, що не отримували вказівок від свого командування дозволити доступ СММ. Таким чином, СММ констатувала наявність всього попередньо зареєстрованого озброєння лише в одному з цих місць.

СММ ще раз відвідала два місця розміщення важких озброєнь ЗСУ, розташування яких відповідало лініям відведення згідно з Мінськими домовленостями, але змогла констатувати наявність всього раніше зареєстрованого озброєння тільки в одному з цих місць. На другому місці розміщення СММ констатувала відсутність одного з трьох раніше зареєстрованих самохідних зенітних ракетних комплексів (9К35 «Стріла-10»).

СММ зареєструвала наявність важкого озброєння в районах, де їх розташування є порушенням відповідних ліній відведення. У підконтрольному «ДНР» районі СММ бачила один основний бойовий танк (ОБТ, Т-72). У підконтрольному «ЛНР» районі СММ зареєструвала два стаціонарних ОБТ (Т-72) з гарматної вежею, на якій були встановлені стволи. Зброя була направлена в бік підконтрольного уряду району. У підконтрольних уряду районах, СММ також зафіксувала танк (Т-64), який стояв на території блокпоста, і 122-мм самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика») на ваговозі, який проїжджав по районах, підконтрольних уряду. У підконтрольних «ДНР» районах БПЛА зареєстрували п'ять ОБТ в с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя), два ОБТ в с. Мічуріне (57 км на північний схід від Маріуполя), три одиниці важкої артилерії в с. Октябр (29 км на північний схід від Маріуполя), один ОБТ на південь від с. Сонцеве (58 км на північний схід від Маріуполя), п'ять ОБТ на захід від с. Староласпа (60 км на північний схід від Маріуполя), п'ять самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм) з великою кількістю боєприпасів на північний захід від с. Роздольне (64 км на північний схід від Маріуполя) і сім ОБТ, а також більше двадцяти бронетранспортерів та іншу військову техніку на південь від с. Комсомольське (75 км на північний схід від Маріуполя). 26 серпня в підконтрольному уряду с. Піонерське (13 км на схід від Маріуполя) було зафіксовано один зенітно-ракетний комплекс малої дальності (невизначеного типу). 27 серпня в підконтрольному уряду с. Гранітне (45 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі СММ бачили один ОБТ.

На території між підконтрольним уряду с. Нижньотепле (25 км на північ від Луганська) та с. Плотина (28 км на північний схід від Луганська) СММ бачила в цілому шість літальних апаратів (ЛА), які пролітали в північному і південному напрямку на великій висоті. Через велику висоту і відстань СММ не змогла визначити їхню точну позицію. Поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Великий Суходіл (43 км на південний схід від Луганська) та с. Давидо-Микільське (38км на схід від Луганська) СММ також зафіксувала близько шести ЛА. Помічені ЛА перебували за межами підконтрольного «ЛНР» району та за межами державного кордону України.

СММ зустрілася з головою представництва Опозиційного Блоку (колишній голова обласної ради/Партії Регіонів) в м. Миколаїв (60 км на північний захід від Херсона). Він підтвердив повідомлення ЗМІ про те, що отримав сім повісток для надання свідчень у поліції по справі щодо пікетування головного офісу Опозиційного Блоку в Миколаєві на початку червня.

У м. Ходорів (60 км на південний схід від Львова) СММ зустрілася із заступником голови місцевої адміністрації, який повідомив, що від початку антитерористичної операції (АТО) 38 громадян були призвані на службу в Збройні сили України. Кількість осіб, що приєдналися до добровольчих батальйонів, невідома. П'ять солдатів повернулися після служби, і двоє отримали поранення. Під час шостої хвилі мобілізації було відправлено 120 повісток, але тільки п'ять призовників з'явилися по них.

У Києві СММ відвідала перше засідання дисциплінарного комітету Вищої ради юстиції, який розглядав рішення Тимчасової спеціальної комісії (ТСК) з перевірки 19 суддів, які звинувачуються в порушенні норм законодавства при прийнятті рішень про притягнення до відповідальності та застосування запобіжного заходу у вигляді утримання під вартою активістів, що брали участь у демонстраціях на Майдані, і переслідуванні активістів Автомайдану. У всіх 19 випадках дисциплінарний комітет підтримав рішення ТСК.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Харкові, Дніпропетровську, Одесі, Чернівцях та Івано-Франківську.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін та пошкоджену інфраструктуру. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати доступу СММ до більшості місцевостей поблизу кордону з Російською Федерацією.

Заборона доступу:

• На блокпості «ЛНР» в смт Слов'яносербськ (28 км на північний захід від Луганська) командувач відмовив СММ продовжити рух з міркувань безпеки після ймовірного обстрілу вночі 26 серпня і вранці 27 серпня в підконтрольному «ЛНР» с. Пришиб (33 км на північний захід від Луганська).
• Член «ДНР» заборонив СММ доступ у місце розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР».
• На блокпості «ЛНР» за 2км на південний схід від підконтрольного уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська) озброєний член «ЛНР» відмовився дозволити СММ супроводжувати ремонтників для огляду опор ліній електропередачі поблизу м. Щастя.

Затримка доступу:

• На підконтрольному «ДНР» блокпості 20 (6,5км на південно-південний захід від Донецька) член «ДНР» повідомив спостерігачів СММ, що у них немає дозволу на проїзд через блокпост. Через 21 хвилину СММ було дозволено продовжити свій рух.

Перешкоди:

• 26 травня БПЛА СММ зазнав глушіння під час здійснення польоту над підконтрольними «ДНР» районами на північний схід від Маріуполя.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню, див. таблицю в додатку