Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 22 июня 2016
Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке.
По сравнению с предыдущим днем СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области и меньшее количество таких нарушений в Луганской области. В Донецкой области наблюдатели зафиксировали свыше 140 взрывов ночью 21 июня и 15 взрывов в дневное время. Патруль СММ попал под минометный обстрел в Водяном. Миссия зафиксировала один выстрел из стрелкового оружия в Луганской области. СММ продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. Наблюдатели пообщались с людьми, которые провели ночь в своих автомобилях между соответствующими нулевыми блокпостами. В Одессе СММ наблюдала за проведением мирного протеста. Наблюдатели столкнулись с тремя случаями ограничения свободы передвижения. Все они произошли в районах, неподконтрольных правительству.*
СММ констатировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области по сравнению с предыдущим днем. Так, ночью 21 июня Миссия зафиксировала 145 взрывов неопределенного происхождения. В центре Донецка ночью 21 июня СММ зарегистрировала 48 взрывов неопределенного происхождения в 10-12 км к северо-северо-западу.
Этой же ночью в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели зафиксировали 92 взрыва неопределенного происхождения в 8-10 км к северо-северо-западу от своей позиции.
В течение дня в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала два взрыва в 5-8 км к северу от своего местонахождения.
На подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка) СММ зарегистрировала четыре взрыва неопределенного происхождения: один в 4 км к западу и три на расстоянии 4-10 км к северо-северо-востоку, северу и востоку от своего месторасположения.
В подконтрольном правительству с. Водяное (94 км к югу от Донецка), посещение которого было согласовано с представителями Совместного центра контроля и координации (СЦКК), наблюдатели слышали семь разрывов минометных мин, по оценке, 82-миллиметрового калибра. Через полчаса патруль видел и слышал еще два минометных разрыва в 100-150 метрах к юго-востоку и северу соответственно от своей позиции. (см. Оперативный отчет СММ от 22 июня 2016 года.)
Относительно предыдущего дня СММ отметила сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Луганской области. Наблюдатели, находившиеся в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска), слышали один выстрел из стрелкового оружия в 200 метрах к юго-западу от своей позиции.
В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины (ВСУ) и отметила, что все вооружение, которое ранее было верифицировано как отведенное в эти места, а именно: девять танков (Т-64) и три автоматических миномета (2Б9М «Василек», 82 мм) отсутствовало с 11 февраля.
За пределами соответствующих линий отвода и мест хранения наблюдатели видели как минимум 15 танков (Т-72 и Т-64), находившихся без движения, на полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» пос. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска), а также пять танков (Т-64) недалеко от подконтрольного правительству г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска). На основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, 21 июня было обнаружено скопление 15 танков (предположительно) и 23 единиц буксируемой артиллерии в подконтрольном «ЛНР» пгт Малониколаевка (36 км к юго-западу от Луганска).
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Минским Комплексом мер.
СММ зафиксировала четыре реактивных системы залпового огня (по оценке, БМ-21 «Град», 122 мм) недалеко от Северодонецка, наличие там которого является нарушением соответствующих линий отвода.
СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении для мест постоянного складского хранения вооружений.
В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала 12 буксируемых гаубиц (2A36 «Гиацинт-Б», 152 мм). Миссия также отметила отсутствие восьми буксируемых гаубиц (2A65 «Мста-Б», 152 мм), что впервые было зафиксировано 3 апреля 2016 года.
СММ зафиксировала боевые бронированные машины и средства ПВО в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах СММ видела одну боевую машину пехоты (БМП-2) в пгт Тошковка (60 км к северо-западу от Луганска); восемь военных грузовиков, каждый из которых был со спаренной зенитной установкой (ЗУ-23), вблизи г. Волноваха (53 км к юго-западу от Донецка). В подконтрольных «ЛНР» районах Миссия видела один многоцелевой легкий бронированный тягач (МТ-ЛБ), а также три БМП-2 на прицепах в г. Первомайск (58 км к западу от Луганска). 20 июня на основе данных воздушного наблюдения, доступных СММ, было обнаружено наличие 22 бронированных машин и 23 грузовиков военного типа в Горловке.
СММ продолжает фиксировать длинные очереди в контрольных пунктах въезда-выезда вдоль линии соприкосновения. Утром на правительственном блокпосте недалеко от г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели видели 420 транспортных средств и около 250 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы. СММ отметила, что в противоположном направлении очереди не было. Утром в течение одного часа СММ зафиксировала, как 41 пассажирское транспортное средство въехало в подконтрольные правительству районы, а 54 транспортных средства двигались в противоположном направлении. На блокпосте наблюдатели пообщались с людьми, которые направлялись в подконтрольные правительству районы. Все они заявили, что многие люди, включая некоторых из них, были вынуждены провести ночь 21 июня на участке между последним блокпостом «ДНР» и первым правительственным блокпостом из-за того, что блокпосты закрылись, а в течение дня были продолжительные задержки. Собеседники также пожаловались, что между этими блокпостами отсутствуют туалеты, питьевая вода и киоски, где можно было бы купить продукты питания. На блокпосте патруль видел автомобиль скорой помощи и бригаду врачей, оказывавших помощь пожилой женщине, которая, по неподтвержденной информации, после долгих часов ожидания на жаре (температура в тени достигала 34 градусов по Цельсию) потеряла сознание.
На блокпосте «ДНР» вблизи пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) СММ видела 270 гражданских автомобилей и 12 автобусов, ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы. Утром в течение двух часов наблюдатели зафиксировали 88 гражданских автомобилей, которые въехали в подконтрольные правительству районы, а также 97 гражданских автомобилей и пять пассажирских мини-фургонов – в неподконтрольные правительству районы. Стоявший в очереди мужчина (45 лет) рассказал патрулю, что, скорее всего, автомобили, находившиеся на расстоянии около 700 метров от блокпоста, до конца дня не смогут проехать данный блокпост, а также отметил, что ночевка в очереди – это распространенное явление.
На блокпосте «ДНР» вблизи Горловки СММ видела приблизительно 425 гражданских автомобилей и 450 человек, стоявших в очереди в направлении подконтрольных правительству районов, а также 56 гражданских автомобилей – в противоположном направлении. Члены патруля пообщались с людьми, стоявшими в очереди. Они жаловались на длительное время ожидания (6-12 часов), а также отсутствие туалетов, питьевой воды и укрытий. Член «ДНР» отказался ответить на какие-либо вопросы СММ.
На блокпосте, расположенном на юго-восточной окраине подконтрольного «ДНР» с. Верхнешироковское (ранее – с. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя), СММ зафиксировала 250 гражданских автомобилей, направлявшихся в подконтрольные правительству районы. Несколько человек (мужчины и женщины разного возраста) рассказали наблюдателям, что, для того чтобы пройти блокпост, им пришлось стоять в очереди свыше пяти часов, и вновь высказали свои жалобы, которые неоднократно слышали наблюдатели, на отсутствие туалетов, питьевой воды и медицинского пункта как на этом, так и на других маршрутах пересечения линии соприкосновения.
Члены «ЛНР» сохраняют свою огневую позицию к северу от реки Северский Донецк у моста в Станице Луганской (см. Ежедневный отчет СММ от 13 июня 2016 года). Наблюдатели видели, что третье укрепление недавно сооруженной позиции ВСУ (см. Ежедневный отчет СММ от 21 июня 2016 года) было усилено мешками с песком. Утром на блокпосте «ЛНР» к югу от моста СММ видела очередь из 250 пешеходов (мужчины и женщины разного возраста), ожидавших перехода моста в направлении подконтрольных правительству районов, а также отметила отсутствие очереди в противоположном направлении. Наблюдатели также видели, что рядом с блокпостом был установлен навес, где мирные жители могли укрыться в тени, а также транспортное средство и медицинского работника с оборудованием для оказания первой помощи. На правительственном блокпосте к северу от моста СММ зафиксировала около 500 человек, стоявших в очереди в направлении подконтрольных правительству районов и ожидавших перехода моста, а также констатировала отсутствие очереди в противоположном направлении. Патруль отметил, что каждые 15 минут проходило около 25 человек.
СММ продолжает фиксировать наличие неразорвавшихся снарядов (НС). К северу от подконтрольного правительству с. Бердянское (102 км к югу от Донецка) наблюдатели впервые заметили стабилизатор минометной мины калибром 82 мм, который торчал посередине асфальтовой дороги.
СММ продолжает содействовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для обеспечения проведения ремонта объектов жизнеобеспечения и работ по разминированию. Наблюдатели содействовали в организации и осуществляли мониторинг выполнения ремонта линий электропередачи в районе подконтрольного «ЛНР» пос. Голубовское (51 км к западу от Луганска). В районе подконтрольного «ЛНР» с. Обозное (18 км к северу от Луганска) Миссия способствовала в организации и наблюдала за выполнением текущих работ по разминированию, чтобы в дальнейшем была возможность для ремонта объектов энергетической инфраструктуры. В Счастье СММ способствовала в организации и наблюдала за продолжением ремонта водного насоса на электростанции. Работники электростанции рассказали СММ, что работы по извлечению НС уже завершены.
СММ продолжает осуществлять мониторинг ситуации, в которой находятся гражданские лица, проживающие вблизи линии соприкосновения. Наблюдатели отметили, что ограничения перемещения гражданских лиц в с. Новоалександровка (60 км к западу от Луганска, см. Ежедневный отчет СММ от 2 июня 2016 года) остаются в силе, учитывая услышанное от пожилой пары из этого села, рассказавшей СММ о тех постоянных трудностях, с которыми они сталкиваются при приобретении продуктов питания и получении медицинской помощи.
В Одессе Миссия наблюдала за проведением мирного протеста, организованного активистами, с требованием отставки мэра города. Около 1 000 участников (в возрасте от 12 до 70 лет, 80% мужчин) собрались перед зданием отеля «Гагарин», где проходил XII Украинский муниципальный форум («День диалога с органами государственной власти»). Растянув большие плакаты с лозунгами против мэра, протестующие на как минимум три часа заблокировали движение транспорта в трех направлениях на близлежащих перекрестках, один из которых ведет к Генеральному консульству Российской Федерации. Наблюдатели видели 40 полицейских, которые наблюдали за проведением акции.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать.
Запрет доступа:
- 21 июня на блокпосте «ДНР» недалеко от пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) вооруженный член «ДНР», который представился «командиром» блокпоста, велел наблюдателям СММ отогнать свои автомобили как минимум на 300 метров от блокпоста. СММ проинформировала об этом СЦКК.
- 22 июня СММ столкнулась с аналогичным ограничением доступа на блокпосте «ДНР» вблизи Оленовки. Вооруженный член «ДНР» запретил наблюдателям приближаться к блокпосту даже пешком менее чем на 300 метров. СММ проинформировала об этом СЦКК.
Задержка:
- В подконтрольном «ЛНР» пгт Хрустальное (57 км к юго-западу от Луганска) двое мужчин в гражданской одежде, которые вышли из автомобиля белого цвета с номерными знаками Грузии и заявили, что они из «службы государственной безопасности», подошли к СММ и попросили предоставить план патрулирования и удостоверения личности членов патруля. Наблюдатели отказались выполнить эти требования и через 90 минут смогли продолжить наблюдение в поселке. СММ проинформировала СЦКК об этом.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.