Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 22 червня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню у Донецькій області і зменшення кількості таких порушень у Луганській області порівняно з попереднім днем. Уночі 21 червня у Донецькій області Місія зафіксувала понад 140 вибухів та 15 вибухів протягом дня. Спостерігачі потрапили під мінометний обстріл у Водяному. В Луганській області СММ зафіксувала один постріл зі стрілецької зброї. СММ продовжує фіксувати довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення і спілкувалася з людьми, які провели ніч у своїх автомобілях між відповідними нульовими блокпостами. Місія здійснювала моніторинг мирної акції протесту в Одесі. Спостерігачі СММ тричі зіткнулися з випадками обмеження свободи пересування в непідконтрольних уряду районах.*

СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] у Донецькій області порівняно з попереднім днем. Так, уночі 21 червня СММ зафіксувала 145 вибухів невизначеного походження. Перебуваючи вночі 21 червня у центрі Донецька, СММ зафіксувала 48 вибухів невизначеного походження за 10-12 км на північно-північний захід.

Тієї ж ночі в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) СММ зафіксувала 92 вибухи невизначеного походження за 8-10 км на північно-північний захід від своєї позиції.

Протягом дня спостерігачі СММ чули два вибухи за 5-8 км на північ від своєї позиції у підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька).

Перебуваючи на центральному залізничному вокзалі Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька) спостерігачі зафіксували чотири вибухи невизначеного походження: один на відстані 4 км на захід і три на відстані 4-10 км на північно-північний схід, північ і схід від своєї позиції.

У підконтрольному уряду с. Водяне (94 км на південь від Донецька), відвідування якого було узгоджено з представниками Спільного центру з контролю та координації (СЦКК), СММ чула сім розривів мінометних мін, за оцінками спостерігачів, 82-міліметрового калібру. За півгодини СММ побачила і почула ще два розриви мінометних мін за 100-150 м на південний схід і північ від своєї позиції відповідно. (Див. Оперативний звіт СММ від 22 червня 2016 р.)

У Луганській області СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з попереднім днем. СММ чула один постріл зі стрілецької зброї за 200 м на південний захід від своєї позиції у м. Щастя (підконтрольне уряду, 20 км на північ від Луганська).

У ході роботи, пов'язаної з виконанням Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України і відзначила відсутність усього озброєння, яке раніше було верифіковане як відведене до цих місць і відсутність якого вперше було зафіксовано 11 лютого, а саме: дев'яти танків (Т-64) і трьох автоматичних мінометів (2Б9М «Волошка», 82 мм).

За межами відповідних ліній відведення та місць постійного складського зберігання СММ зафіксувала щонайменше 15 нерухомих танків (Т-72, Т-64) на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська), а також п'ять танків (Т-64) поблизу підконтрольного уряду м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська). На основі доступних СММ даних повітряного спостереження 21 червня було виявлено скупчення військової техніки, серед якої було ймовірно 15 танків та 23 одиниці буксируваної артилерії у підконтрольному «ЛНР» смт Маломиколаївка (36 км на південний захід від Луганська).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів.

СММ зафіксувала чотири реактивні системи залпового вогню (оцінені як БМ-21 «Град», 122 мм) поблизу Сєвєродонецька, що є порушенням відповідних ліній відведення.

СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 р. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони й не відповідають чітким вимогам, які передбачені у повідомленні для місць постійного складського зберігання озброєння.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала 12 буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм). СММ також відзначила, що вісім буксируваних гаубиць (2A65 «Мста-Б», 152 мм), відсутність яких вперше було зафіксовано 3 квітня 2016 р., досі відсутні.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і засобів ППО в зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах СММ бачила одну бойову машину піхоти (БМП-2) у смт Тошківка (60 км на північний захід від Луганська) та вісім військових вантажівок, на кожній з яких було встановлено спарену зенітну установку (ЗУ-23), поблизу м. Волноваха (53 км на південний захід від Донецька). У підконтрольних «ЛНР» районах СММ бачила один багатоцільовий тягач легкий броньований (МТ-ЛБ) і три БМП-2 на причепах у м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська). На основі даних повітряного спостереження, що були доступні СММ, 20 червня у Горлівці було виявлено наявність 22 броньованих транспортних засобів і 23 вантажівок військового типу.

СММ продовжує фіксувати довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. Вранці на урядовому блокпості неподалік від м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) спостерігачі бачили чергу з 420 транспортних засобів і приблизно 250 пішоходів, які прямували до підконтрольних уряду районів. У протилежному напрямку черг не було. Вранці протягом однієї години СММ зафіксувала 41 легковий транспортний засіб, що в'їжджав до підконтрольних уряду районів, і 54 транспортні засоби – в протилежному напрямку. На цьому блокпості спостерігачі Місії розмовляли з людьми, котрі в'їжджали до підконтрольних уряду районів. Усі співрозмовники стверджували, що начебто через закриття блокпостів і тривалі затримки протягом дня багатьом людям, у тому числі декотрим із них, довелося провести ніч 21 червня між останнім блокпостом «ДНР» і першим урядовим блокпостом. Співрозмовники також скаржилися на відсутність туалетів, питної води і кіосків з продуктами харчування на ділянці між блокпостами. На блокпості СММ бачила швидку допомогу і групу фельдшерів, котрі надавали допомогу літній жінці, яка, за повідомленнями, знепритомніла внаслідок тривалого перебування у черзі під сонцем (температура сягала 34°С у затінку).

На блокпості «ДНР» поблизу смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) СММ бачила чергу з 270 цивільних автомобілів і 12 автобусів, які прямували до підконтрольних уряду районів. Уранці СММ бачила, що протягом двох годин 88 цивільних автомобілів в'їхали до підконтрольних уряду районів, а 97 цивільних автомобілів і п'ять пасажирських міні-фургонів в'їхали до непідконтрольних уряду районів. Один чоловік (віком 45 років), котрий очікував у черзі, розповів спостерігачам, що автомобілі, які знаходяться на відстані близько 700 м від блокпоста, найвірогідніше не встигнуть його проїхати до кінця дня і що ночівля в черзі є досить звичним явищем.

На блокпості «ДНР» поблизу Горлівки СММ бачила чергу з 425 цивільних автомобілів і 450 людей, які прямували до підконтрольних уряду районів, а у протилежному напрямку на проїзд чекали 56 цивільних автомобілів. Спостерігачі СММ розмовляли з людьми, які стояли у черзі. Вони скаржилися на тривале очікування (6-12 годин) та відсутність туалетів, питної води та укриттів. Член «ДНР» відмовився відповідати на будь-які запитання спостерігачів.

На блокпості, розташованому на південно-східній околиці підконтрольного «ДНР» с. Верхньошироківське (колишня назва – с. Октябр, 29 км на північний схід від Маріуполя), СММ бачила чергу з 250 цивільних автомобілів, які прямували до підконтрольних уряду районів. Кілька осіб (чоловіків і жінок різного віку) розповіли СММ, що їм довелось чекати на прохід через блокпост понад п'ять годин. Вони знову висловили скарги, що їх спостерігачі багато разів чули раніше, щодо відсутності туалетів, питної води і медичного пункту на цьому та інших маршрутах перетину.

Члени «ЛНР» продовжували утримувати вогневу позицію на північ від річки Сіверський Донець поблизу моста у Станиці Луганській (див. Щоденний звіт СММ від 13 червня 2016 р.). Спостерігачі також бачили, що нещодавно споруджене третє укріплення Збройних сил України (див. Щоденний звіт СММ від 21 червня 2016 р.) було укріплено мішками з піском. Уранці на підконтрольному «ЛНР» блокпості на південь від моста СММ бачила чергу з 250 пішоходів (чоловіків та жінок різного віку), котрі чекали на перехід через міст до підконтрольних уряду районів. У протилежному напрямку черг не було. Спостерігачі також відзначили, що поряд із блокпостом було встановлено намет з метою забезпечення затінку для цивільних осіб, і відзначили наявність автомобіля з лікарем, який мав основні засоби для надання першої медичної допомоги. На урядовому блокпості на північ від моста СММ бачила чергу з 500 осіб, котрі чекали на прохід до підконтрольних уряду районів. У протилежному напрямку черг не було. СММ відзначила, що протягом 15 хвилин блокпост пройшли приблизно 25 осіб.

СММ продовжувала фіксувати наявність снарядів, що не розірвалися. На північ від підконтрольного уряду с. Бердянське (102 км на південь від Донецька) СММ вперше побачила хвостовий стабілізатор від мінометної міни калібру 82 мм, який стирчав з асфальту посеред дороги.

СММ продовжила сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення та робіт із розмінування. Місія сприяла проведенню ремонтних робіт на лінії електропередачі в районі підконтрольного «ЛНР» с-ща Голубівське (51 км на захід від Луганська) і здійснювала моніторинг цих робіт. У районі підконтрольного «ЛНР» с. Обозне (18 км на північ від Луганська) СММ сприяла проведенню поточних робіт із розмінування з метою забезпечення виконання ремонту електромережі, а також здійснювала моніторинг цих робіт. У Щасті СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг подальшого ремонту водяного насоса на електростанції у цьому місті. Працівники станції розповіли спостерігачам, що вже завершено вилучення снарядів, що не розірвалися.

СММ продовжувала вести спостереження за ситуацією, в якій перебуває цивільне населення, що проживає поблизу лінії зіткнення, і відзначила, що й надалі мають місце обмеження пересування цивільних осіб у с. Новоолександрівка (60 км на захід від Луганська; див. Щоденний звіт СММ від 2 червня 2016 р.). Про це спостерігачам розповіло одне літнє подружжя в селі, а також про те, з якими труднощами вони стикаються при купівлі їжі та отриманні медичної допомоги.

В Одесі СММ здійснювала моніторинг мирної акції протесту, організованої активістами, які вимагали відставки міського голови. Близько 1 000 учасників (у віці від 12 до 70 років, 80% чоловіки) зібралися перед готелем «Гагарін», де на той час відбувався XII Український муніципальний форум («День діалогу з органами державної влади»). Розтягнувши великі плакати з гаслами проти міського голови протестувальники щонайменше на три години перекрили рух транспорту у трьох напрямках на сусідніх перехрестях, у тому числі у напрямку до Генерального консульства Російської Федерації. СММ також відзначила присутність близько 40 поліцейських під час заходу.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.

Заборона доступу:

• На блокпості «ДНР» неподалік смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) 21 червня озброєний член «ДНР», який представився «командиром» блокпоста, сказав спостерігачам СММ перемістити свої машини принаймні на 300 м від блокпоста. СММ поінформувала про це СЦКК.
• 22 червня СММ зіткнулась із таким самим обмеженням доступу до блокпоста «ДНР» поблизу Оленівки. Озброєний член «ДНР» не дозволив спостерігачам наближатися до блокпоста навіть пішки ближче ніж за 300 м. СММ поінформувала про це СЦКК.

Затримка:

У підконтрольному «ЛНР» смт Хрустальне (57 км на південний захід від Луганська) два чоловіки в цивільному одязі, які вийшли з білої машини з номерними знаками Грузії і заявили, що вони співробітники «служби державної безпеки», наблизилися до патруля СММ і попросили спостерігачів показати план патрулювання і посвідчення особи членів патруля. Вони відмовились виконати цю вимогу. Через півтори години патруль СММ зміг продовжити моніторинг у селі. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.