Последние новости от Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 23 мая 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией документа является текст на английском языке.

СММ отметила заметное понижение уровня насилия в Донецке по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Обстановка в Луганской области оставалась относительно спокойной. СММ продолжала вести наблюдение за отводом вооружения и отметила наличие боевых бронированных машин и средств ПВО в зоне безопасности. Миссия наблюдала полное возобновление движения по маршруту пересечения в пгт Оленовка, и узнала, что люди провели ночь на блокпосте Вооруженных сил Украины вблизи Берёзового. Один человек умер от сердечного приступа, находясь в очереди на блокпосте к югу от пгт Станица Луганская. СММ столкнулась с единичным случаем ограничения свободы передвижения в одном неподконтрольном правительству районе.*

СММ зафиксировала сокращение количества случаев нарушения режима прекращения огня[1] в Донецкой области по сравнению с предыдущим отчетным периодом.

Находясь 22 мая в подконтрольном «ДНР» центре Донецка, в период с 21:59 до 23:18 СММ слышала три взрыва неопределенного происхождения и пять одиночных выстрелов из стрелкового оружия в 1-5 км к северо-северо-западу от своей позиции. В период с 08:57 до 13:10, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 19 взрывов неопределенного происхождения и четыре одиночных выстрела из стрелкового оружия в 0,5-3 км к западу-юго-западу и северо-востоку от своей позиции. В период с 13:21 до 16:22 СММ слышала 18 взрывов неопределенного происхождения, пять очередей и 12 одиночных выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 2-5 км к западу и западу-северо-западу своей позиции. В период с 13:04 до 13:24, находясь в 2 км к югу от подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), СММ слышала 11 взрывов, которые, по оценкам наблюдателей, были вызваны ударами от выстрелов из минометов калибра 82 мм в 4 км к востоку от своей позиции. В период с 16:05 до 16:58 СММ слышала четыре взрыва, которые, по оценкам наблюдателей, были вызваны ударами из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), 11 взрывов неопределенного происхождения, семь взрывов, которые, по оценкам наблюдателей, были вызваны ударами из минометов калибра 82 мм, 22 очереди из крупнокалиберного пулемета, три выстрела и шесть очередей из стрелкового оружия. В период с 17:14 до 17:15 СММ слышала один взрыв, который, по оценкам наблюдателей, был вызван исходящим выстрелом из миномета калибра 120 мм, и пять очередей из крупнокалиберного пулемета в 3 км к юго-востоку от своей позиции.

В период с 23:45 22 мая до 07:15 23 мая, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала не менее восьми взрывов неопределенного происхождения и 20 очередей из крупнокалиберного пулемета в 2-3 км к юго-востоку от своей позиции.

Находясь 22 мая в центре подконтрольного правительству Мариуполя, в период с 23:15 до 23:25 СММ слышала шесть взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к востоку от своей позиции. В период с 23:26 до 03:58 с 22 на 23 мая камера СММ в подконтрольном правительству с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), когда объектив камеры был направлен к северу, зафиксировала 20 выстрелов с закрытых позиций на неустановленном расстоянии. Из них первые два выстрела были произведены с севера на юг, а затем один за другим в следующей последовательности: два выстрела – с запада на восток, один с юго-запада на северо-восток, один с юго-востока на северо-восток, один с северо-запада на юго-восток, один с севера на юг, один с северо-востока на юго-запад, один с севера на восток, один с северо-востока на юго-запад, пять с юго-востока на северо-запад, один с северо-востока на юго-запад, один с юго-востока на северо-запад, и, наконец, два выстрела с юга на север.

СММ осуществляла мониторинг последствий предполагаемых обстрелов по обе стороны от линии соприкосновения. В одном километре к востоку от блокпоста Вооруженных сил Украины вблизи подконтрольного правительству с. Бердянское (18 км к западу от Мариуполя) СММ наблюдала пять воронок, три из которых были недоступны из соображений безопасности. Осмотрев две другие воронки, СММ оценила, что одна из них образовалась вследствие взрыва минометной мины калибра 120мм, а вторая – вследствие взрыва артиллерийского снаряда калибра 122 мм. Командир блокпоста рассказал наблюдателям СММ, что накануне вечером в 21:00 произошел обстрел позиций Вооруженных сил Украины в данном районе. В подконтрольном «ДНР» с. Коминтерново (23 км на северо-восток от Мариуполя) две женщины среднего возраста рассказали наблюдателям СММ, что накануне ночью был обстрелян нежилой дом, на приусадебном участке которого находится артиллерийский снаряд калибра 122 мм. Вооруженный член «ДНР» не разрешил наблюдателям СММ пройти на улицу, на которой располагается этот дом.* Несколько других вооруженных членов «ДНР» на блокпосте в селе рассказали СММ, что прошлой ночью в период с 20:45 до 03:00 их позиция попала под обстрел из стрелкового и легкого оружия, а также автоматических гранатометов.

Обстановка в Луганской области оставалась относительно спокойной, вполне соответствуя предыдущему дню, когда было зафиксировано менее 10 случаев нарушения режима прекращения огня. Находясь 22 мая в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), в период с 20:15 до 20:18 СММ слышала два взрыва в 3-4 км к юго-западу от своей позиции. После второго взрыва СММ наблюдала облако дыма к юго-западу от своей позиции, которое, по оценкам наблюдателей, было вызвано взрывом минометной мины. В 04:05 СММ слышала два взрыва неопределенного происхождения, которые, по оценкам наблюдателей, были вызваны минометным огнем к югу от их позиции.

В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствует линиям отвода. Наблюдатели отметили отсутствие 19 танков (Т-64) и одного миномета (2Б9, «Василёк» 82 мм).

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал три миномета (ПМ-38, 120 мм) в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода.

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Минским Комплексом мер.

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал две буксируемые гаубицы (Д-30, 122 мм) в подконтрольном «ДНР» пгт Карло-Марксово (38 км к северо-востоку от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода.

СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения тяжелого вооружения «ЛНР» и отметила отсутствие семи буксируемых гаубиц (Д-30, 122 мм).

СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 г. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям для мест постоянного складского хранения вооружений, предусмотренным в сообщении.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала 38 буксируемых гаубиц (из них 24 2А65 «Мста-Б», 152 мм; шесть Д-20, 152 мм, и восемь 2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм), 18 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 27 противотанковых пушек (из них 24 МТ-12 «Рапира», 100 мм, и три Д-48, 85 мм) и 12 буксируемых минометов, подлежащих отводу согласно Дополнению (из них семь 2Б11 «Сани», 120 мм, и пять ПМ-38, 120 мм). СММ зафиксировала отсутствие 18 буксируемых гаубиц (из них 12 2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм; и шесть Д-30, 122 мм).

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин и средств ПВО в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала одну зенитную установку (ЗУ-23), два многоцелевых тягача легких бронированных (МТ-ЛБ), один из которых был оснащен зенитной установкой (ЗУ-23-2), один военный грузовик с погруженной на него зенитной установкой (ЗУ-23-2), и одну бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) вблизи г. Золотое (60 км к западу от Луганска); два бронетранспортера (БТР-70) недалеко от с. Новоохтырка (47 км к северо-западу от Луганска); а также два БТР (БТР-60 и БТР-4 ) поблизости г. Попасная (69км к западу от Луганска). В подконтрольных «ДНР» районах беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал два МТ-ЛБ недалеко от пгт Карло-Марксово.

СММ продолжает наблюдать длинные очереди на маршрутах пересечения вблизи линии соприкосновения. На блокпостах Вооруженных сил Украины на трассе Н15 вблизи подконтрольного правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка) СММ утром видела 547 гражданских автомобилей, 23 гражданских автобуса и 280 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, а также 70 гражданских автомобилей, двигавшихся в противоположном направлении. Также утром на блокпостах «ДНР» на той же трассе СММ зафиксировала два гражданских автомобиля, которые двигались в подконтрольные правительству районы, и 34 гражданских автомобиля – в противоположном направлении. В обеденные часы на блокпостах Вооруженных сил Украины СММ зафиксировала 263 гражданских автомобиля и 60 пешеходов, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, а также 62 гражданских автомобиля и 25 пешеходов – в противоположном направлении. После обеда СММ зафиксировала отсутствие очередей на блокпостах «ДНР».

СММ отметила движение транспортных средств в обоих направлениях на блокпосте «ДНР» вблизи подконтрольного «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка). 21 мая СММ отметила возобновление регулярных транспортных потоков через блокпост, который был полностью или частично закрыт с 27 апреля, когда произошел обстрел, повлекший за собой гибель людей (см. Оперативный отчет СММ: обстрел в Оленовке от 28 апреля 2016). Также 21 мая на блокпосте Вооруженных сил Украины в подконтрольном правительству пос. Берёзовое (30 км к юго-западу от Донецка) женщина рассказала наблюдателям о том, что прошлую ночь она, как и другие люди, находившиеся в 50 автомобилях, провела к северо-востоку от этого блокпоста. По ее словам, ранее она, как и другие, прошла блокпост «ДНР» в Оленовке, но не смогла двигаться дальше когда блокпост в Березовом был закрыт в 16:00. Женщина также добавила, что работа блокпоста была возобновлена в 7:00 на следующий день. Она рассказала, что ночью слышала взрывы и огонь из стрелкового оружия с северо-западного направления. Командир расположенного неподалеку блокпоста Вооруженных сил Украины в подконтрольном правительству пгт Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка) подтвердил, что блокпост в Березовом был закрыт, что не дало людям возможности продолжить свою поездку.

Наблюдатели узнали о смерти мужчины, который стоял в очереди, ожидая пересечения линии соприкосновения в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска). Украинский пограничник, находившийся на мосту к югу от поселка, рассказал СММ, что мужчина, стоявший в очереди на выезд с подконтрольных правительству районов, умер от сердечного приступа. Сотрудники Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, которые присутствовали на мосту, рассказали СММ, что они проводили сердечно-лёгочную реанимацию, после того как мужчине стало плохо в 15:00. Они также добавили, что он умер на месте до приезда скорой помощи.

СММ продолжает содействовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. В г. Золотое по обе стороны от линии соприкосновения СММ наблюдала за проведением ремонта водопровода, по которому вода подается из подконтрольных в неподконтрольные правительству районы. В подконтрольном «ЛНР» с. Обозное (18 км к северу от Луганска) СММ видела, как члены группы по разминированию выполнили контролируемый взрыв противотанковой мины, прежде чем ремонтные бригады приступили к ремонту водопровода, по которому вода подается из подконтрольного правительству пгт Петровка (27 км к северу от Луганска) в г. Луганск.

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ

Осуществление мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.

Запрет доступа:

• В подконтрольном «ДНР» с. Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженный член «ДНР» запретил СММ проехать на улицу, которая, по неподтвержденной информации, подверглась обстрелу прошлой ночью. СММ проинформировала об этом Совместный центр по контролю и координации (СЦКК).

[1]Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.