Последние новости от Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 20 марта 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией документа является текст на английском языке.

По сравнению с 18 марта СММ отметила уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области 19 и 20 марта. Примечательно, что в ночь с 19 на 20 марта СММ не зарегистрировала нарушений режима прекращения огня в Донецкой области. Ситуация в Луганске оставалась стабильной. СММ уточняла информацию относительно предполагаемого обстрела и проводила анализ воронок. Миссия способствовала проведению ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. Миссия осуществляла мониторинг пограничных районов, неподконтрольных правительству, где констатировала спокойную обстановку. Наблюдатели столкнулись с ограничением свободы передвижения, в основном в районах неподконтрольных правительству, включая пограничные районы.* Во Львове СММ наблюдала Фестиваль равенства и демонстрации против проведения мероприятия, сопровождавшиеся насильственными действиями. 

СММ отметила уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области 19 и 20 марта по сравнению с 18 марта. [1] Так, находясь на подконтрольном «ДНР» железнодорожном вокзале г. Донецка (6 км к северо-западу от центра Донецка) с 07:15 до 16:32 [2], СММ слышала 58 взрывов неопределенного происхождения, 11 очередей и 67 одиночных выстрелов из крупнокалиберного пулемета в 2-10км к северо-востоку, северо-северо-востоку, северо-северо-западу, западу-северо-западу и западу от своей позиции. Во время пребывания СММ в этом районе с 15:39 до 16:30 наблюдатели слышали 122 взрыва неопределенного происхождения, 39 одиночных выстрелов и 32 очереди из стрелкового оружия в 3-5км к северу и северо-западу от своей позиции.

СММ продолжает констатировать многочисленные случаи нарушения режима прекращения огня в районах подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) и подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка). Инциденты с применением огня продолжились, не смотря на гарантии безопасности, предоставленные СММ Совместным центром контроля и координации (СЦКК). В частности, 19 марта с 09:20 до 10:40 на восточном въезде в г. Авдеевка СММ слышала одну очередь из зенитной установки, прерывистый огонь из крупнокалиберного пулемета, стрелкового оружия, а также снайперский огонь и два разрыва минометных мин (82мм) в 2км к северо-северо-востоку от места своего расположения. Находясь в г. Авдеевка, СММ также слышала прерывистый огонь из стрелкового оружия и один разрыв минометной мины (120мм) в 3-6км к юго-востоку от своей позиции. В 4 км к западу от г. Ясиноватая СММ слышала один взрыв неопределенного происхождения, семь очередей и два одиночных выстрела из стрелкового оружия менее чем в 1км к северу и северо-северо-востоку от своей позиции.

Обстановка в Луганской области оставалась относительно спокойной, при этом  19 марта СММ зарегистрировала несколько случаев нарушения режима прекращения огня. Так, во время нахождения наблюдателей в подконтрольном «ЛНР»   с. Калиново-Борщеватое (61км к западу от Луганска) СММ слышала два выстрела из стрелкового оружия приблизительно в 1км к востоку от своей позиции. Некоторое время спустя, находясь в подконтрольном «ЛНР» пос. Шимшиновка (30км к западу от Луганска) в тот же день, СММ слышала четыре взрыва неопределенного происхождения приблизительно в 5км к западу от места своего расположения. Во время своего пребывания в подконтрольном правительству с. Боброво (56 км северо-западу от Луганска) СММ слышала восемь взрывов неопределенного происхождения к югу и юго-востоку от позиции наблюдателей. На блокпосте «ЛНР», расположенном к югу от моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), СММ слышала четыре выстрела из стрелкового оружия приблизительно в 700м к северо-востоку от места своего нахождения.

В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер, 19 марта СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины, которое соответствует линиям отвода, и зафиксировала отсутствие 30 танков (Т-64, 125мм) и четырех минометов (2Б9М, 82мм), отвод которых в это место хранения был верифицирован ранее. Впервые СММ зафиксировала дополнительное вооружение.

СММ продолжила осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Минским Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года.  

В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала артиллерийский конвой, состоявший из восьми реактивных систем залпового огня (РСЗО) (БМ-21 «Град», 122мм) и девяти дополнительных грузовиков, следовавших в направлении г. Константиновка (60км к северу от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода. 19 марта СММ зафиксировала один зенитный ракетный комплекс (СА-13 «Стрела-10», 120мм) в 5км к северу от подконтрольного правительству г. Счастье (20км к северо-западу от Луганска). Наблюдатели также зафиксировали один зенитный ракетный комплекс (СА-8) возле подконтрольного правительству с. Новоайдар (49км к северо-западу от Луганска). 20 марта возле г. Авдеевка СММ наблюдала один зенитный ракетный комплекс (СА-13 «Стрела-10», 120 мм), который перевозили в северо-восточном направлении, и два грузовика с боеприпасами, следовавших за ним.

В нарушение соответствующий линий отвода в подконтрольных «ДНР» районах 19 марта СММ зафиксировала две трубы зеленого цвета, лежащих на земле примерно в 50 и 100 метрах к северу от трассы H-15 возле подконтрольного «ДНР» с. Луганское (15 км к юго-западу от Донецка). По мнению наблюдателей, вышеупомянутые предметы являлись противотанковыми ракетными комплексами (9K111 «Фагот», 122 мм). 16 марта снимки воздушного наблюдения, находящиеся в распоряжении СММ, подтвердили наличие трех единиц РСЗО возле подконтрольного «ДНР» г. Макеевка (12км к северо-востоку от Донецка).

Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала наличие шести единиц буксируемой артиллерии (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) и 11 РСЗО (9К51/БМ-21, 122мм). СММ также отметила отсутствие четырех РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм) в местах размещения.

В подконтрольных «ДНР» районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места, где наблюдала 11 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм) и две буксируемые противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100мм).

СММ зафиксировала наличие другой военной техники. Так, 19 марта в районе подконтрольного правительству с. Карловка (28км к северо-западу от Донецка) наблюдатели отметили наличие одного бронетранспортёра (БТР-70), одного разведывательного бронеавтомобиля (СНАР-10) и еще одного разведывательного бронеавтомобиля, перевозимого на грузовике-платформе. 20 марта вблизи г. Авдеевка СММ зафиксировала одну боевую бронированную машину (БМП-1) с установленным на ней зенитным орудием (ЗУ-23, 23мм).

19 марта наблюдатели СММ также зафиксировали 30 грузовиков «КамАЗ» и «Урал», пять боевых машин пехоты (БМП-1, 73мм) и вероятно две дополнительные боевые машины пехоты (БМП-1, 73мм), два бронетранспортера (МТ-ЛБ) и один танк-эвакуатор (Т-62) поблизости Ленинского района подконтрольного «ДНР» г. Донецка, на месте, по всей видимости, служившим станцией технического обслуживания. Кроме этого, СММ наблюдала один многоцелевой транспортёр легкий бронированный (МТ-ЛБ) с установленной на нем зенитной пушкой (ЗУ-23, 23мм) возле с. Калиново-Борщеватое, а также один стационарный МТ-ЛБ возле подконтрольного «ЛНР» с. Ирмино (54км к северо-западу от Луганска). 20 марта СММ зафиксировала два бронетранспортера (БТР-80) и два грузовика военного типа, следовавших к северу от подконтрольного «ДНР» пгт Тельманово (67км к югу от Донецка), и один МТ-ЛБ в окрестностях с. Калиново-Борщеватое.

СММ продолжала содействовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для проведения ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения. Так, 19 и 20 марта были направлены зеркальные патрули СММ для обеспечения проведения дальнейших ремонт работ на водоочистительной станции вблизи г. Ясиноватая. 19 марта с 09:03 до 09:26 СММ находилась на месте проведения ремонтных работ вместе с представителями СЦКК и сотрудниками компании «Вода Донбасса», когда наблюдатели слышали один громкий взрыв в 1км к северо-северо-востоку, одиночный выстрел и несколько очередей из стрелкового оружия в 300-500м к северо-северо-востоку, а также одиночный выстрел из стрелкового оружия приблизительно в 100м к северу от своей позиции. На следующий день с 08:47 до 14:41 СММ слышала 18 взрывов неопределенного происхождения, две очереди из стрелкового оружия и одну очередь из крупнокалиберного пулемета в 0,5-5 км к югу, юго-востоку, югу-юго-востоку, югу-юго-западу и северо-северо-западу от места своего расположения. СММ и ремонтная бригада находились на месте ремонтных работ в эти два дня для обеспечения их проведения.

СММ оказывала содействие соблюдению режима прекращения огня и обозначению районов, в которых находятся мины и неразорвавшиеся снаряды (НС). 19 марта СММ оказала содействие в получении доступа команде по разминированию Вооруженных сил Украины в 2км к северо-востоку от г. Авдеевка для проведения обследования и обозначения заминированных районов.  

СММ уточняла информацию относительно предполагаемого обстрела и проводила анализ воронок. 19 марта СММ посетила подконтрольный «ЛНР» пгт Калиново (60км к западу от Луганска), где наблюдатели пообщались с вооруженными мужчинами. Собеседники утверждали, что 18 марта с 17:30 до 18:30 позиции в окрестностях подконтрольного «ЛНР» пос. Молодежное (62км к западу от Луганска) и пгт Калиново подверглись обстрелу. Затем СММ поговорила с тремя женщинами (65-75 лет). Они сообщили, что в это же время слышали звуки многочисленных взрывов, раздававшихся в районе поблизости пгт Калиново. По словам женщин, звуки взрывов были настолько мощными, что стекла домов дрожали. СММ направила беспилотный летательный аппарат (БПЛА) для осуществления наблюдения в этой местности. Данные БПЛА подтвердили наличие в этом районе трех новых воронок, которые, по оценке наблюдателей, были вызваны огнем из 120мм миномета. В целях дальнейшего установления фактов наблюдатели СММ провели анализ одной из воронок на месте и пришли к выводу, что снаряд, послуживший причиной образования воронки, был выпущен из юго-западного направления. СММ провела анализ воронок в двух других местах разрыва мин вблизи подконтрольного «ЛНР» блокпоста в 2км к юго-западу от пос. Молодежное. По оценке СММ, обе воронки на асфальте образовались относительно недавно. Учитывая размер, глубину и видимые бугры воронки, наблюдатели СММ пришли к выводу, что оба снаряда были выпущены из западного направления и соответствовали огню из БМП-1.

В целях уточнения информации относительно минометного обстрела 18 марта СММ посетила подконтрольную «ДНР» часть пгт Зайцево (50км к северо-востоку от Донецка). По прибытии на место, СММ обнаружила свежую воронку. По мнению наблюдателей, воронка образовалась в результате разрыва 120мм минометной мины в центре подконтрольной «ДНР» части пгт Зайцево и была выпущена из северо-западного направления. Возле здания закрытой начальной школы наблюдатели видели следы разрыва 82мм минометных мин, а также огня из автоматического гранатомета, БМП-1, снайперского оружия и крупнокалиберного пулемета.

Миссия осуществляла мониторинг пограничных районов, неподконтрольных правительству*, где зафиксировала спокойную обстановку. 19 марта в пункте пересечения через государственную границу возле н.п. Изварино (53км к юго-востоку от Луганска) СММ наблюдала очередь из 120 гражданских автомобилей (87 с украинскими номерными знаками и 33 – с российским), а также пять гражданских автобусов (все с украинскими номерными знаками) и десять грузовиков (семь с украинскими номерными знаками и три – с российскими), ожидавших проезда на территорию Российской Федерации. На пунктах пересечения границы «Червонопартизанск» (64км к юго-востоку от Луганска), «Должанский» (86км к юго-востоку от Луганска) и «Северный» (50км к юго-востоку от Луганска) СММ зафиксировала низкую транспортную активность. Так, СММ отметила пять гражданских грузовиков (все с украинскими регистрационными номерами), ожидавших в очереди проезда в направлении Российской Федерации в «Червонопартизанске», и шесть грузовиков, ожидавших в очереди на проезд в том же направлении на пункте пересечения границы «Должанский».

Миссия осуществляла мониторинг ситуации на блокпостах вдоль линии соприкосновения, где констатировала спокойную обстановку. Так, 19 марта в подконтрольном правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка) на первом блокпосте Вооружённых сил Украины СММ видела 100 гражданских лиц (мужчин и женщин), а также очередь из 185 гражданских автомобилей и шести автобусов, следовавших в западном направлении. Автомобилей, двигавшихся на восток в сторону Донецка, зафиксировано не было. На втором блокпосте ВСУ СММ зафиксировала приблизительно 80 автомобилей и 40 микроавтобусов, ожидавших проезда на подконтрольные правительству территории (все с украинскими регистрационными номерами) и около 270 автомобилей, двигавшихся в противоположном направлении. СММ также отметила приблизительно 100 гражданских лиц (60% – женщины, 40% – мужчины), ожидавших проезда в подконтрольные правительству районы. 19 марта СММ также посетила подконтрольный правительству г. Золотое (60км к северо-западу от Луганска), где наблюдала приготовления для открытия пункта пропуска для гражданского населения, включая десять строителей, занимавшихся укладкой асфальта. На месте строительства наблюдатели видели кран и другую технику. Вокруг пункта пропуска были установлены бетонные блоки для упорядочения транспортного движения.

На блокпосте «ЛНР» возле моста в пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) СММ видела приблизительно 150 людей (60 лет и старше), ожидавших перехода из подконтрольной правительству на подконтрольную «ЛНР» сторону моста. СММ наблюдала очередь из приблизительно 20 людей, ожидавших на переход в противоположном направлении. На подконтрольной правительству стороне моста СММ поговорила с тремя женщинами (в возрасте от 30 до 60 лет), которые сообщили, что время ожидания перехода через правительственный блокпост составило от трех до пяти часов.

19 марта СММ наблюдала место проведения Фестиваля равенства, организованного украинской неправительственной организацией «Инсайт-ЛГБТ» в гостинице в г. Львов. В частности, СММ видела 40 сотрудников правоохранительных органов, 80 сотрудников подразделений милиции специального назначения, экипированных максами, бронежилетами и дубинками, два полицейских автомобиля, несколько микроавтобусов, две полицейскими машины из полицейского пиротехнического отдела и один автобус. Территория была оцеплена красно-белой лентой. Около 14:00 СММ наблюдала, как полиция начала проводить эвакуацию постояльцев гостиницы, включая участников Фестиваля равенства. Позже, сотрудники правоохранительных органов, находящиеся на месте события, сообщили СММ о том, что полиция получила анонимный звонок, согласно которому гостинца была заминирована. Сотрудники спецподразделения создали коридор между входом в гостиницу и тремя микроавтобусами, которые они использовали для эвакуации. В это время приблизительно 150-200 активистов собрались на месте события. Они начали кричать на людей, эвакуируемых из гостинцы. Когда людей посадили в автобусы, СММ видела, как активисты проследовали за автобусами, продолжая кричать и бросать камни. Сообщений о ранении, полученных в ходе инцидента, не поступало. СММ также не наблюдала каких-либо задержаний участников протеста. В 17:00 активисты и полиция покинули место событий.

СММ продолжает следить за развитием событий в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в проведении мониторинга многих территорий возле границы в районах Луганской области, неподконтрольных правительству и постоянно требуют заблаговременного предъявления плана патрулирования.

Запрет доступа:

• 19 марта на пограничном пункте пропуска возле подконтрольного «ДНР» с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) двое вооруженных лиц запретили СММ доступ в таможенную зону, заявивши, что СММ необходимо держаться на расстоянии 500 м от пункта пересечения границы. Один член «ДНР» также потребовал, чтобы «полиции ДНР» сопровождала патруль СММ и чтобы СММ заранее информировала членов «ДНР» о своем прибытии.  

• 19 марта вооруженные лица остановили патруль СММ на временном блокпосту возле полигона в подконтрольном «ДНР» с. Терновое (57 км к востоку от Донецка). Они не разрешили СММ проехать в сторону села, ссылаясь на проведение в этом районе учений с боевой стрельбой. После 30-минутного ожидания патруль СММ покинул место.
• 19 марта на блокпосте «ДНР» на западном въезде в с. Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженные лица не позволили СММ проехать через блокпост.
• 19 марта двое вооруженных людей остановили патруль СММ приблизительно в 200м от подконтрольного «ЛНР» пограничного пункта пропуска «Должанский» (85км к юго-востоку от Луганска). Они потребовали сообщить им о цели поездки и показать план патруля, а также назвать имена членов патруля. СММ объяснила цель поездки, но отказалась предоставить план патруля или разрешить вооружённым лицам записать имена сотрудников СММ. Через 15 минут СММ покинула место событий.
• 20 марта на блокпосте, расположенном на западном выезде из с. Октябрь (85 км к югу от Донецка), вооруженные члены «ДНР» запретили СММ доступ в село, после того как наблюдатели отказались предъявить им путевой лист и план патруля.
• 20 марта возле подконтрольного «ЛНР» пограничного пункта пропуска «Изварино» (50км к юго-востоку от Луганска) вооруженные лица, остановившие патруль СММ, потребовали, чтобы СММ покинула место. При этом вооруженные лица ссылались на «указ», согласно которому СММ воспрещается приближаться к пограничным районам. Вооруженный мужчина также потребовал показать план патруля СММ и документы, удостоверяющие личность. Наблюдатели отказались предоставить план патруля, но показали документы, удостоверяющие личность.

Другие препятствия:

• 19 марта система GPS БПЛА СММ дальнего радиуса действия подверглась воздействию глушения в подконтрольных правительству районах в с. Калиново (35км к северу от Донецка) и с. Катериновка (47км к северу от Донецка), вследствие чего БПЛА был возращен на базу.
• 20 марта в подконтрольном «ДНР» с. Каштановое (13 км к северо-востоку от Донецка) член «ДНР» пригрозил открыть огонь, в случае если узнает, что СММ проводит мониторинг на территории, где, как он полагает, происходит снабжение позиций ВСУ.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице.

[2] Во всех случаях указано восточноевропейское время