Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 19:30, 20 березня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

У порівнянні з 18 березня СММ відзначила зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області 19 і 20 березня. Примітно, що у ніч з 19 на 20 березня СММ не зареєструвала порушень режиму припинення вогню в Донецькій області. Ситуація в Луганську залишалася стабільною. СММ уточнювала інформацію щодо ймовірного обстрілу і провела аналіз воронок. Місія сприяла проведенню ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. Місія здійснювала моніторинг прикордонних районів, непідконтрольних уряду, де констатувала спокійну ситуацію. Спостерігачі зіткнулися з обмеженням свободи пересування, в основному в районах непідконтрольних уряду, включаючи прикордонні райони.* У Львові СММ спостерігала Фестиваль рівності і демонстрації  проти проведення заходу, що супроводжувалися насильницькими діями.

У порівнянні з 18 березня СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області 19 і 20 березня. [1] Так, знаходячись на підконтрольному «ДНР» залізничному вокзалі м. Донецька (6 км на північний захід від центру Донецька) з 07:15 до 16:32 [2], СММ чула 58 вибухів невизначеного походження, 11 черг і 67 одиночних пострілів з великокаліберного кулемета за 2-10км на північний схід, північно-північний схід, північно-північний захід, західно-північний захід і захід від своєї позиції. Під час перебування СММ в цьому районі з 15:39 до 16:30 спостерігачі чули 122 вибухи невизначеного походження, 39 одиночних пострілів і 32 черги зі стрілецької зброї за 3-5км на північ і північний захід від своєї позиції.

СММ продовжує реєструвати численні випадки порушення режиму припинення вогню в районах підконтрольного уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) і підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька). Інциденти із застосуванням вогню продовжилися, не зважаючи на гарантії безпеки, надані СММ Спільним центром з контролю та координації (СЦКК). Так, 19 березня з 9:20 до 10:40 на східному в'їзді до м. Авдіївка СММ чула одну чергу із зенітної установки, переривчастий вогонь з великокаліберного кулемета, стрілецької зброї, а також снайперський вогонь і два вибухи мінометних снарядів (82мм) за 2км на північно-північний схід від місця свого розташування. Перебуваючи в м. Авдіївка, СММ також чула переривчастий вогонь зі стрілецької зброї та один розрив мінометної міни (120мм) за 3-6км на південний схід від своєї позиції. За 4 км на захід від м. Ясинувата СММ чула один вибух невизначеного походження, сім черг і два одиночних постріли зі стрілецької зброї менш ніж за 1 км на північ і північно-північний схід від своєї позиції.

Ситуація в Луганській області залишалася відносно спокійною, однак 19 березня СММ зареєструвала кілька випадків порушення режиму припинення вогню. Так, перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Калинове-Борщувате (61км на захід від Луганська), СММ чула два постріли зі стрілецької зброї приблизно за 1 км на схід від своєї позиції. Того ж дня, але через деякий час, знаходячись в підконтрольному «ЛНР» с. Шимшинівка (30км на захід від Луганська), СММ чула чотири вибухи невизначеного походження приблизно за 5 км на захід від місця свого розташування. Під час свого перебування в підконтрольному уряду с. Боброве (56 км на північний захід від Луганська) СММ чула вісім вибухів невизначеного походження на південь і південний схід від позиції спостерігачів. На блокпості «ЛНР», розташованому на південь від моста в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), СММ чула чотири постріли зі стрілецької зброї приблизно за 700 м на північний схід від місця свого знаходження.

У ході роботи, пов’язаної з виконанням Доповнення до Комплексу заходів, 19 березня СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, яке відповідає вимогам ліній відведення, і відмітила відсутність 30 танків (Т-64, 125мм) і чотирьох мінометів (2Б9М, 82мм), які раніше були зафіксовані на цій ділянці. Вперше СММ зафіксувала додаткове озброєння.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала артилерійський конвой, що складався з восьми реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) (БМ-21 «Град», 122мм) і дев'ятьох додаткових вантажівок, які слідували в напрямку м. Костянтинівка (60км на північ від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення. 19 березня за 5км на північ від підконтрольного уряду м. Щастя (20км на північний захід від Луганська) СММ зафіксувала один зенітний ракетний комплекс (СА-13 «Стріла-10, 120мм). Спостерігачі також зафіксували один зенітний ракетний комплекс (СА-8) біля підконтрольного уряду с. Новоайдар (49км на північний захід від Луганська), а 20 березня біля м. Авдіївка СММ спостерігала один зенітний ракетний комплекс (СА-13 Стріла-10, 120 мм), який перевозили в північно-східному напрямку, і дві вантажівки з боєприпасами, що їхали за ним.

У підконтрольних «ДНР» районах поза межами відповідних ліній відведення 19 березня СММ зафіксувала дві труби зеленого кольору, що лежали на землі приблизно за 50 і 100 метрів на північ від траси H-15 біля підконтрольного «ДНР» с. Луганське (15 км на північний захід від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення. На думку спостерігачів, вищезгадані предмети були протитанковими ракетними комплексами (9K111 «Фагот», 122 мм). 16 березня знімки повітряного спостереження, що були доступні СММ, підтвердили наявність трьох одиниць РСЗВ біля підконтрольного «ДНР» м. Макіївка (12км на північний схід від Донецька).

Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала шість одиниць буксируваної артилерії (2А36, «Гіацинт-Б», 152 мм) та 11 РСЗВ (9К51 / БМ-21, 122мм). СММ також відзначила відсутність чотирьох РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм) в місцях розміщення.

У підконтрольних «ДНР» районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця, де спостерігала 11 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм) і дві буксирувані протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100мм).

СММ зафіксувала наявність іншої військової техніки. Так, 19 березня в районі підконтрольного уряду с. Карлівка (28км на північний захід від Донецька) спостерігачі відзначили наявність одного бронетранспортера (БТР-70), одного розвідувального броньованого автомобілю (СНАР-10) і ще одного розвідувального броньованого автомобілю, який перевозили на платформі. 20 березня поблизу м. Авдіївка СММ зафіксувала одну бойову броньовану машину (БМП-1), на якій була встановлена зенітна установка (ЗУ-23, 23мм).

19 березня спостерігачі СММ також зафіксували 30 вантажівок «КамАЗ» і «Урал», п'ять бойових машин піхоти (БМП-1, 73мм) і можливо дві додаткові бойові машини піхоти (БМП-1, 73мм), два бронетранспортери (МТ-ЛБ) і один танк-евакуатор (Т-62) поблизу Ленінського району підконтрольного «ДНР» м. Донецька. Вищезгадана військова техніка була зафіксована на місці, яке ймовірно є станцією технічного обслуговування. Крім цього, СММ спостерігала один багатоцільовий транспортер легкий броньований (МТ-ЛБ) зі встановленою на ньому зенітною гарматою (ЗУ-23, 23мм) біля с. Калинове-Борщувате, а також один стаціонарний МТ-ЛБ біля підконтрольного «ЛНР» с. Ірміно (54км на північний захід від Луганська). 20 березня СММ зафіксувала два бронетранспортери (БТР-80) і дві вантажівки військового типу, що прямували на північ від підконтрольного «ДНР» смт Тельманове (67км на південь від Донецька) і один МТ-ЛБ на околицях с. Калинове-Борщувате.

СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати його моніторинг для проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. Так, 19 та 20 березня для забезпечення проведення подальших ремонт робіт на водоочисній станції поблизу м. Ясинувата були задіяні дзеркальні патрулі СММ. 19 березня з 9:03 до 9:26 СММ перебувала на місці проведення ремонтних робіт разом із представниками СЦКК і співробітниками компанії «Вода Донбасу», коли спостерігачі чули один гучний вибух за 1км на північно-північний схід, один одиночний постріл і кілька черг зі стрілецької зброї за 300-500м на північно-північний схід, а також один одиночний постріл зі стрілецької зброї приблизно за 100м на північ від своєї позиції. Наступного дня з 8:47 до 14:41 СММ чула 18 вибухів невизначеного походження, дві черги зі стрілецької зброї та одну чергу з великокаліберного кулемета за 0,5-5 км на південь, південний схід, південно-південний схід, південно-південний захід і північно-північний захід від місця свого розташування. Протягом цих двох днів СММ і ремонтна бригада знаходилися на місці ремонтних робіт для забезпечення їх проведення.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і позначенню районів, в яких знаходяться міни і снаряди, що не розірвалися. 19 березня СММ сприяла в отриманні доступу команді з розмінування Збройних сил України за 2км на північний схід від м. Авдіївка для проведення обстеження і позначення замінованих районів.

СММ уточнювала інформацію щодо ймовірного обстрілу і проводила аналіз воронок. 19 березня СММ відвідала підконтрольний «ЛНР» смт Калинове (60км на захід від Луганська), де спостерігачі поспілкувалися з озброєними чоловіками. Співрозмовники стверджували, що 18 березня з 17:30 до 18:30 позиції на околицях підконтрольного «ЛНР» сел. Молодіжне (62км на захід від Луганська) та смт Калинове були обстріляні. Потім СММ поговорила з трьома жінками (65-75 років). Вони повідомили, що в цей же час чули звуки численних вибухів, які лунали поблизу смт Калинове. За словами жінок, звуки вибухів були настільки потужними, що скло будинків тремтіло. СММ направила безпілотний літальний апарат (БПЛА) для здійснення спостереження в цій місцевості. Дані БПЛА підтвердили наявність в цьому районі трьох нових воронок, які, за оцінкою спостерігачів, були спричинені вогнем з 120мм міномета. З метою подальшого встановлення фактів спостерігачі СММ провели аналіз однієї з воронок на місці і прийшли до висновку, що снаряд, який став причиною утворення воронки, був випущений з південно-західного напрямку. СММ провела аналіз воронок у двох інших місцях вибуху мін поблизу підконтрольного «ЛНР» блокпоста за 2км на північний захід від сел. Молодіжне. За оцінкою СММ, обидві воронки на асфальті утворилися нещодавно. З огляду на розмір, глибину і видимі горби воронок, спостерігачі СММ дійшли висновку, що обидва снаряди були випущені з західного напрямку і відповідали вогню з БМП-1.

З метою уточнення інформації щодо мінометного обстрілу 18 березня СММ відвідала підконтрольну «ДНР» частину смт Зайцеве (50км на північний схід від Донецька). Прибувши на місце, СММ виявила свіжу воронку. На думку спостерігачів, воронка утворилася в результаті розриву 120мм мінометної міни в центрі підконтрольної «ДНР» частини смт Зайцеве і була випущена з північно-західного напрямку. Біля будівлі закритої початкової школи спостерігачі також бачили сліди розриву 82мм мінометних мін, а також вогню з автоматичного гранатомета, БМП-1, снайперської зброї і великокаліберного кулемета.  

Місія здійснювала моніторинг прикордонних районів, непідконтрольних уряду *, де зафіксувала спокійну ситуацію. 19 березня в пункті перетину через державний кордон біля смт Ізварине (53км на південний схід від Луганська) СММ спостерігала чергу з 120 цивільних автомобілів (87 з українськими номерними знаками і 33 – з російським), а також п'ять цивільних автобусів (всі з українськими номерними знаками) і десять вантажівок (сім з українськими номерними знаками і три – з російськими), що чекали проїзду на територію Російської Федерації. На пунктах перетину кордону «Червонопартизанськ» (64км на південний схід від Луганська), «Довжанський» (86км на південний схід від Луганська) та «Сєверний» (50км на південний схід від Луганська) СММ зафіксувала низьку транспортну активність. Так, СММ нарахувала п'ять цивільних вантажівок (всі з українськими реєстраційними номерами), які чекали в черзі проїзду в напрямку Російської Федерації в пункті перетину «Червонопартизанськ» і шість вантажівок, що чекали в черзі на проїзд у тому ж напрямку на пункті перетину кордону «Довжанський».

Місія здійснювала моніторинг ситуації на блокпостах вздовж лінії зіткнення, де констатувала спокійну ситуацію. Так, 19 березня в підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23км на північний захід від Донецька) на першому блокпості Збройних сил України СММ бачила 100 цивільних осіб (чоловіків і жінок), а також чергу з 185 цивільних автомобілів і шістьох автобусів, які прямували в західному напрямку. СММ не зафіксувала автомобілів, які рухалися на схід у сторону Донецька. На другому блокпості ЗСУ СММ зафіксувала приблизно 80 автомобілів і 40 мікроавтобусів, які чекали проїзду на підконтрольні уряду території (всі з українськими реєстраційними номерами) і близько 270 автомобілів, що рухалися в протилежному напрямку. СММ також нарахувала приблизно 100 цивільних осіб (60% – жінки, 40% – чоловіки), які очікували проїзду в підконтрольні уряду райони. 19 березня СММ також відвідала підконтрольне уряду м. Золоте (60км на північний захід від Луганська), де СММ спостерігала приготування для відкриття пункту пропуску для цивільного населення, включаючи десять будівельників, які займалися укладанням асфальту. На місці будівництва спостерігачі також бачили кран та іншу техніку. Навколо пункту пропуску були встановлені бетонні блоки для впорядкування транспортного руху.

На блокпості «ЛНР» біля моста в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) СММ бачила приблизно 150 осіб (60 років та старше), які очікували на перехід з підконтрольної уряду до підконтрольної «ЛНР» частини мосту. СММ спостерігала чергу з приблизно 20 осіб, що чекали на перехід у протилежному напрямку. На підконтрольній уряду стороні моста СММ поспілкувалася з трьома жінками (віком від 30 до 60 років), які повідомили, що час очікування переходу через урядовий блокпост складав від трьох до п'яти годин.

19 березня СММ спостерігала місце проведення Фестивалю рівності, організованого українською неурядовою організацією «Інсайт-ЛГБТ» в готелі у Львові. Зокрема, СММ бачила 40 співробітників правоохоронних органів, 80 співробітників підрозділів міліції спеціального призначення, екіпірованих масками, бронежилетами та кийками, а також два поліцейських автомобіля, кілька мікроавтобусів, дві поліцейські машини піротехнічного відділу та один автобус. Територія була огороджена червоно-білою стрічкою. Близько 14:00 СММ спостерігала, як поліція почала проводити евакуацію постояльців готелю, включаючи учасників Фестивалю рівності. Пізніше, співробітники правоохоронних органів, що знаходилися на місці події, повідомили СММ про те, що поліція отримала анонімний дзвінок, згідно з яким готель був замінований. Співробітники спецпідрозділу створили коридор між входом до готелю і трьома мікроавтобусами, які вони використовували для евакуації. У цей час близько місця події зібралося приблизно 150-200 активістів, які почали кричати на людей, яких евакуйовували з приміщення готелю. Коли людей посадили в автобуси, СММ бачила, що активісти простежили за автобусами, продовжуючи кричати і кидати каміння. Повідомлень про поранення, отриманих у ході інциденту, не надходило. СММ також не спостерігала будь-яких затримань учасників протесту. О 17:00 активісти і поліція залишили місце подій.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією у Херсоні, Одесі, Івано-Франківську Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ у проведенні моніторингу багатьох територій біля кордону в районах Луганської області, непідконтрольних уряду і постійно вимагають пред'явлення плану патрулювання.

Заборона доступу:

• 19 березня на прикордонному пункті пропуску біля підконтрольного «ДНР» с. Маринівка (78 км на схід від Донецька) двоє озброєних осіб заборонили СММ доступ до митної зони. Озброєні особи зазначили, що СММ необхідно триматися на відстані 500 м від пункту перетину кордону. Один член «ДНР» також вимагав, щоб «поліція ДНР» супроводжувала патруль СММ і щоб СММ заздалегідь інформувала членів «ДНР» про своє прибуття.
• 19 березня озброєні особи зупинили патруль СММ на тимчасовому блокпості біля полігона в підконтрольному «ДНР» с. Тернове (57 км на схід від Донецька). Вони не дозволили СММ проїхати у бік села, посилаючись на проведення в цьому районі навчань з бойовою стрільбою. Після 30-хвилинного очікування патруль СММ залишив місце.
• 19 березня на блокпості «ДНР» на західному в'їзді до с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) озброєні особи не дозволили СММ проїхати через блокпост.
• 19 березня двоє озброєних осіб зупинили патруль СММ приблизно за 200 м від підконтрольного «ЛНР» прикордонного пункту пропуску «Довжанський» (85км на південний схід від Луганська). Вони вимагали повідомити їм про мету поїздки і показати план патруля, а також назвати імена членів патруля. СММ пояснила мету поїздки, але відмовилася надати план патруля або дозволити озброєним особам записати імена співробітників СММ. Через 15 хвилин СММ залишила місце події.
• 20 березня на блокпості, розташованому на західному виїзді з с. Октябр (85 км на південь від Донецька) озброєні члени «ДНР» заборонили СММ доступ до села, після того як спостерігачі відмовилися пред'явити їм шляховий лист і план патруля.
• 20 березня біля підконтрольного «ЛНР» прикордонного пункту пропуску «Ізварине» (50км на південний схід від Луганська) озброєні особи, які зупинили патруль СММ, вимагали, щоб СММ залишила місце. При цьому озброєні особи посилалися на «указ», згідно з яким СММ забороняється наближатися до прикордонних районів. Озброєний чоловік також вимагав показати план патруля СММ і документи, що посвідчують особу. Спостерігачі відмовилися надати план патруля, але показали документи, що посвідчують особу.

Інші перешкоди:

• 19 березня система GPS БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнала впливу глушіння в підконтрольних уряду районах в с. Калинове (35км на північ від Донецька) і с. Катеринівка (47км на північ від Донецька), внаслідок чого БПЛА повернули на базу.
• 20 березня в підконтрольному «ДНР» с. Каштанове (13 км на північний схід від Донецька) член «ДНР» погрожував відкрити вогонь, у разі якщо дізнається, що СММ здійснює моніторинг на території, де, за його словами, відбувається постачання позицій ЗСУ.

[1] Детальну інформація про порушення режиму припинення вогню наведено у таблиці в додатку.

[2] У всіх випадках зазначено східноєвропейський час.