Последние новости от Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 23 февраля 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке.

СММ зафиксировала уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецке по сравнению с предыдущим днем и четыре нарушения в Луганске, связанные с учениями. Миссия продолжила вести наблюдение за отводом вооружения.  Она способствовала проведению ремонтных работ по обе стороны от линии соприкосновения и осуществляла мониторинг этих работ. СММ столкнулась с ограничениями свободы передвижения, преимущественно к югу от г. Донецка. *СММ отметила длинные очереди вдоль линии соприкосновения. Члены Миссии также наблюдали за массовыми собраниями в Киеве и Черновцах.

СММ зафиксировала значительные случаи нарушения режима прекращения огня в Донецкой области [1], хотя их число было меньше по сравнению с предыдущим днем. Находясь на подконтрольном «ДНР» Донецком центральном железнодорожном вокзале (6 км к северо-западу от центра Донецка) СММ слышала 82 взрыва неопределенного происхождения в радиусе 3-10 км к северу, западу и югу от своей позиции, при этом наблюдатели также зафиксировали многочисленные очереди из стрелкового оружия и крупнокалиберных пулеметов в 3-5 км к западу и северу от своей позиции. Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала семь взрывов неопределенного происхождения (из них как минимум один был вызван артиллерийским огнем), 47 ударов от минометных выстрелов (44 выстрела калибром 82 мм и три – калибром 120 мм), и несколько одиночных выстрелов и очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберных пулеметов с территории радиусом в 3-7 км к западу и югу.

Находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 56 взрывов неопределенного происхождения и не менее 12 очередей из крупнокалиберного пулемета приблизительно в 10-12 км к юго-западу от своей позиции. В подконтрольном «ДНР» с. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя) СММ слышала два взрыва неопределенного происхождения, которые произошли на неопределенном расстоянии к западу-юго-западу от позиции наблюдателей.

В Луганской области СММ слышала и наблюдала случаи нарушения режима прекращения огня, которые, по ее оценкам, были вызваны учениями с боевой стрельбой вблизи подконтрольного правительству с. Николаевка (76 км к северо-западу от Луганска) и подконтрольного правительству с. Трехизбенка (33 км к северо-западу от Луганска).

СММ выполнила анализ воронки в подконтрольном «ДНР» пгт Гольмовский (49 км к северо-востоку от Донецка). По словам местного жителя, воронки возникли в результате ударов, произошедших ночью 21 февраля. СММ проанализировала воронку, обнаруженную примерно в 60 м от здания школы. По оценкам наблюдателей эта воронка образовалась в результате выстрела из неустановленного орудия с северного или северо-западного направления. Осколков от снаряда поблизости не обнаружено. Затем наблюдатели СММ заметили второй участок поражения рядом с многоквартирным жилым домом. Наблюдатели не смогли определить тип вооружения, однако оценили направление удара по ударному каналу от снаряда, который был направлен к северу. СММ посетила квартиру на втором этаже, где на стенах, потолке и полу одной из комнат были видны следы от осколков. Владелец квартиры сообщил, что женщина, которая находилась в соседней комнате, была госпитализирована с синяками в больницу в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка). Главный врач больницы подтвердил поступление пострадавшей за день до этого. По оценкам наблюдателей СММ, снаряд неустановленного калибра попал в квартиру с северного направления. СММ зафиксировала на чердаке два стабилизатора от снаряда неустановленного калибра.

СММ продолжила фиксировать наличие неразорвавшихся снарядов и взрывоопасных остатков военных действий. 23 февраля на кладбище в подконтрольном «ЛНР» с. Македоновка (37 км к югу от Луганска) СММ видела ракету от РСЗО (БМ-30 «Смерч», 300 мм). Входящая траектория снаряда указывала на то, что выстрел был произведен с северо-востока. В поле у подконтрольного «ЛНР» с. Шелковая Протока (30 км к югу от Луганска) СММ зафиксировала еще один реактивный снаряд калибра 300 мм («Смерч»). Входящая траектория снаряда указывала на то, что выстрел был произведен с юго-западного направления. По-видимому, оба неразорвавшихся снаряда находились на этой территории в течение некоторого времени. У западного въезда в с. Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя) СММ зафиксировала неразорвавшийся снаряд, который торчал из дороги приблизительно в 500 м от первого блокпоста «ДНР». По оценке СММ, этот неразорвавшийся снаряд представлял собой снаряд от миномета калибра 120 мм, который, вероятно, был выпущен с восточной стороны.

В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины и отметила отсутствие 34 танков (32 из них – Т-72), четырех минометов (2Б9, 82 мм) и одной противотанковой пушки (Д-44, 85 мм). СММ также видела новые единицы вооружения.

За пределами соответствующих линий отвода и мест складского хранения СММ зафиксировала: 30-35 танков, подлежащих отводу согласно Дополнению (Т-64 и Т-72), на учебном полигоне в подконтрольном «ЛНР» с. Круглик (31 км к югу от Луганска). Наблюдатели Миссии также зафиксировали один танк (Т-72) в 12,4 км к юго-востоку от центра Донецка, припаркованный на западной стороне трассы Н20 и направленный к югу.

СММ продолжила мониторинг отвода тяжелого вооружения, предусмотренного Минским Комплексом мер. До настоящего времени Миссия не получила полной информации, запрошенной в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям для мест постоянного складского хранения, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

На подконтрольных правительству территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала: шесть противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), пять из которых стояли прицепом к легким бронированным машинам, 11 реактивных систем залпового огня (РСЗО, 9К51/БМ-21 «Град», 220 мм), 14 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) и 18 буксируемых артиллерийских орудий (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм). СММ отметила отсутствие одной РСЗО (9К51/БМ-21 «Град», 220 мм) и семи буксируемых гаубиц (2A65 «Мста-Б», 152 мм).

СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: четыре буксируемые гаубицы (Д-30, 122 мм) в Луганске 23 февраля (см. Ежедневный отчет СММ от 22 февраля).

За пределами соответствующих линий отвода и мест хранения СММ наблюдала следующее тяжелое вооружение: один зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса», 210 мм) в районе подконтрольного правительству г. Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска) и одну зенитно-ракетную установку (СА-8, 210 мм) вблизи подконтрольного правительству с. Украинка (58 км к северо-западу от Донецка).

СММ зафиксировала наличие другой техники: вблизи подконтрольного правительству с. Павлополь (26 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели зафиксировали шесть бронированных машин (БРДМ).

СММ продолжает содействовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ объектов жизнеобеспечения. Миссия оказывала содействие в проведении текущего ремонта опор высоковольтных линий электропередач в подконтрольном «ЛНР» с. Красный Лиман (32 км к северо-западу от Луганска) и объектов водоснабжения вблизи г. Горловка.

СММ продолжила вести наблюдение за ситуацией, в которой находится гражданское население вблизи линии соприкосновения. В подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели Миссии видели трактор с прицепом, заполненным мусором. Находившиеся рядом с трактором рабочие рассказали наблюдателям, что военно-гражданская администрация наладила службу по уборке мусора с 22 февраля. Раньше СММ отмечала, что местные жители просто сжигали скопившийся у них мусор. В г. Майорск, группа из 6-12 местных жителей, главным образом пожилых женщин, рассказали наблюдателям СММ, что они боятся отключения электричества из-за того, что, по их словам, у многих жителей нет возможности оплачивать счета за электричество. Они утверждали, что в середине января энергокомпания развесила по селу предупреждения об отключениях в случае неоплаты. Жители в г. Майорск также жаловались на длинные очереди, которые приходится выстаивать для пересечения линии соприкосновения. Одна местная жительница рассказала также о длинных очередях на автобусы до Артемовска (подконтрольный правительству, 67 км к северо-востоку от Донецка). Люди рассказали наблюдателям СММ, что за пенсией приходится идти пешком в г. Дзержинск (подконтрольный правительству, 43 км к северу от Донецка) по опасной дороге, проходящей параллельно линии соприкосновения.

На подконтрольных правительству блокпостах вдоль линии соприкосновения недалеко от вновь открытых недавно блокпостов в г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) (см. (см. Ежедневный отчет СММ от 22 февраля), а также в пос. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка), с. Новотроицкое (36 км к юго-западу от Донецка) и рядом с пгт Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка) СММ зафиксировала от 80 до 325 транспортных средств и от 100 до 200 пешеходов, направлявшихся в сторону подконтрольных правительству территорий в разное время суток, и около 50-70 транспортных средств и от 40 до 100 пешеходов, покидающих подконтрольные правительству территории. В пгт Станица Луганская наблюдатели Миссии в разное время суток зафиксировали около 300 человек, покидавших подконтрольные правительству территории, и приблизительно 300 человек, ожидавших прохода в сторону подконтрольных правительству территорий. СММ также разговаривала с молодой женщиной, которая сказала, что ей не разрешили перейти мост, поскольку в ее сумках было слишком много сыра. Командир на правительственном блокпосте пояснил наблюдателям, что согласно установленным правилам женщине не разрешили пройти из-за того, что она пыталась пронести избыточное для одной семьи количество сыра.

СММ зафиксировала два массовых собрания. В Черновцах Миссия наблюдала за массовым собранием, которое было организовано недавно созданным «Движением за очищение Украины». Около 1000 человек (60% – мужчины преимущественно среднего возраста) собрались в зале в ответ на призыв председателя Одесской областной государственной администрации к проведению более глубоких реформ. Полиции поблизости не наблюдалось. В Киеве, во второй половине дня 22 февраля на Майдане Независимости собралось около 200 человек (разного возраста, 80% – мужчины). 23 февраля на Майдане Независимости СММ наблюдала двух мужчин в формах военного вида без знаков отличия рядом с палаткой военного образца, которая, как наблюдатели ранее определили, принадлежала «Революционным правым силам». Ни 22, ни 23 февраля на том участке полиции не наблюдалось. Кроме того, в Черновцах наблюдатели СММ разговаривали с двумя представителями руководящего состава «Правого сектора», которые выразили недовольство действующим правительством и предупредили о возможности крупномасштабных протестов.

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове и Днепропетровске.

*Ограничение свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в проведении мониторинга многих территорий вдоль границы в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• В подконтрольном «ДНР» пгт Александровка (20 км к юго-западу от Донецка) один вооруженный член «ДНР», который, по всей вероятности, находился в состоянии алкогольного опьянения, подошел к наблюдателям СММ и стал вести себя угрожающим образом. СММ покинула это место.
• Вооруженные члены «ЛНР» потребовали от наблюдателей СММ покинуть участок, находившийся рядом с блокпостом «ЛНР» поблизости от пгт Станица Луганская.

Доступ при условии:

• На подконтрольном «ДНР» блокпосте в 10 км к юго-западу от Донецка «сотрудник дорожной полиции» потребовал, чтобы наблюдатели СММ предъявили удостоверения личности наблюдателей ОБСЕ, и записал имена наблюдателей.
• На подконтрольном «ДНР» блокпосте рядом с пгт Александровка (20 км к юго-западу от Донецка) «офицеры полиции» потребовали, чтобы наблюдатели СММ открыли багажники своих автомобилей для осмотра.
• Вооруженные члены «ДНР» остановили СММ на блокпосте в южном пригороде Донецка и потребовали предъявить имена всех наблюдателей.
• Далее к югу от Донецка наблюдателей СММ снова остановили на подконтрольном «ДНР» блокпосте с требованием предъявить паспорта.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице .