Останні новини від Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 23 лютого 2016
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.
СММ зафіксувала меншу кількість випадків порушень режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попереднім днем і чотири порушення режиму в Луганську, пов'язані з навчаннями. Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння. Вона сприяла проведенню ремонтних робіт по обидві сторони від лінії зіткнення і здійснювала моніторинг цих робіт. СММ зіткнулася з обмеженнями свободи пересування, переважно на південь від м. Донецьк. *СММ відмітила довгі черги вздовж лінії зіткнення. Члени Місії також спостерігали за масовими зібраннями в Києві та Чернівцях.
СММ зафіксувала значні випадки порушень режиму припинення вогню в Донецькій області [1] порівняно з попереднім днем. Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» Донецькому центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центру Донецька), СММ чула 82 вибухи невизначеного походження в радіусі 3-10 км на північ, захід і південь від своєї позиції, при цьому спостерігачі також зафіксували численні черги зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів за 3-5 км на захід і північ від своєї позиції. Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), СММ чула сім вибухів невизначеного походження (з них як мінімум один був викликаний артилерійським вогнем), 47 ударів від мінометних пострілів (44 постріли калібру 82 мм і три - калібру 120 мм), і кілька одиночних пострілів і черг зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів з території радіусом 3-7 км на захід і південь.
Перебуваючи в підконтрольному уряду г. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула 56 вибухів невизначеного походження і не менше 12 черг із великокаліберного кулемета приблизно за 10-12 км на південний захід від своєї позиції. У підконтрольному «ДНР» с. Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя) СММ чула два вибухи невизначеного походження, які сталися на невстановленій відстані на західно-південний захід від позиції спостерігачів.
У Луганській області СММ чула і спостерігала кілька випадків порушення режиму припинення вогню, які, за оцінками спостерігачів, були викликані навчаннями з бойовою стрільбою поблизу підконтрольного уряду с. Миколаївка (76 км на північний захід від Луганська) та підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська).
СММ виконала аналіз воронки в підконтрольному «ДНР» смт Гольмівський (49 км на північний схід від Донецька). За словами місцевого жителя, воронки виникли внаслідок ударів, що сталися вночі 21 лютого. СММ проаналізувала воронку, виявлену приблизно за 60 м від будівлі школи. За оцінками спостерігачів, ця воронка утворилася внаслідок пострілу з невстановленої зброї з північного або північно-західного напрямку. Осколків від снаряда поблизу не виявлено. Потім спостерігачі СММ помітили другу ділянку ураження поруч із багатоквартирним житловим будинком. Спостерігачі не змогли визначити тип озброєння, однак оцінили напрямок удару по ударному каналу від снаряда, який був спрямований на північ. СММ відвідала квартиру на другому поверсі, де на стінах, стелі та підлозі однієї з кімнат було видно сліди від осколків. Власник квартири повідомив, що жінку, яка перебувала в сусідній кімнаті, було госпіталізовано з синцями до лікарні в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька). Головний лікар лікарні підтвердив прибуття постраждалої напередодні. За оцінками спостерігачів СММ, снаряд невстановленого калібру потрапив у квартиру з північного напрямку. СММ зафіксувала на горищі два стабілізатори від снаряда невстановленого калібру.
СММ продовжила фіксувати наявність снарядів, що не розірвалися, і вибухонебезпечних залишків воєнних дій. 23 лютого на кладовищі в підконтрольному «ЛНР» с. Македонівка (37 км на південь від Луганська) СММ бачила ракету від РСЗВ (БМ-30 «Смерч», 300 мм). Вхідна траєкторія снаряда вказувала на те, що постріл було зроблено з північного сходу. У полі в підконтрольному «ЛНР» с. Шовкова Протока (30 км на південь від Луганська) СММ зафіксувала ще один реактивний снаряд калібру 300 мм («Смерч»). Вхідна траєкторія снаряда вказувала на те, що постріл було зроблено з південно-західного напрямку. Ймовірно, обидва снаряди, що не розірвалися, перебували на цій території протягом деякого часу. Біля західного в'їзду в с. Коминтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) СММ зафіксувала снаряд, що не розірвався, який стирчав з дороги приблизно за 500 м від першого блокпоста «ДНР». За оцінкою СММ, цей снаряд, що не розірвався, був снарядом від міномета калібру 120 мм, який, ймовірно, було випущено зі східного напрямку.
В рамках роботи з виконання Доповнення до Комплексу заходів СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь Збройних сил України і зазначила відсутність 34 танків (32 з них – Т-72), чотирьох мінометів (2Б9, 82 мм) і однієї протитанкової гармати ( Д-44, 85 мм). СММ також бачила нові одиниці озброєння.
За межами відповідних ліній відведення та місць складського зберігання СММ зафіксувала: 30-35 танків, які підлягають відведенню згідно з Доповненням (Т-64 і Т-72), на навчальному полігоні в підконтрольному «ЛНР» с. Круглик (31 км на південь від Луганська). Спостерігачі Місії також зафіксували один танк (Т-72) за 12,4 км на південний схід від центру Донецька, який було припарковано на західній стороні траси Н20 і спрямовано на південь.
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони й не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 р.
На підконтрольних уряду територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала: шість протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), п'ять з яких стояли причепом до легких броньованих машин, 11 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ , 9К51/БМ-21 «Град», 220 мм), 14 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 18 буксируваних артилерійських гармат (2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм). СММ відмітила відсутність однієї РСЗВ (9К51/БМ-21 «Град», 220 мм) і сімох буксируваних гаубиць (2A65 «Мста-Б», 152 мм).
СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: чотири буксирувані гаубиці (Д-30, 122 мм) в Луганську 23 лютого (див. Щоденний звіт СММ від 22 лютого).
За межами відповідних ліній відведення та місць складського зберігання СММ спостерігала наступне важке озброєння: один зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса», 210 мм) в районі підконтрольного уряду м. Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська) та одну зенітно-ракетну установку (СА-8, 210 мм) поблизу підконтрольного уряду с. Українка (58 км на північний захід від Донецька).
СММ зафіксувала наявність іншої техніки: поблизу підконтрольного уряду с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі зафіксували шість броньованих машин (БРДМ).
СММ продовжила сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. Місія сприяла проведенню поточного ремонту опор високовольтних ліній електропередач у підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (32 км на північний захід від Луганська) та об'єктів водопостачання поблизу м. Горлівка.
СММ продовжила вести спостереження за ситуацією, в якій перебуває цивільне населення поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) спостерігачі Місії бачили трактор із причепом, заповненим сміттям. Робітники, що знаходилися поруч із трактором, розповіли спостерігачам, що військово-цивільна адміністрація налагодила службу з прибирання сміття починаючи з 22 лютого. Раніше СММ відзначала, що місцеві жителі просто спалювали сміття. У м. Майорськ, група з 6-12 місцевих жителів, переважно жінок похилого віку, розповіли спостерігачам СММ, що вони бояться відключення електрики через те, що, за їхніми словами, у багатьох жителів немає можливості оплачувати рахунки за електрику. Вони стверджували, що в середині січня енергокомпанія розвісила по селу попередження про відключення у разі несплати. Жителі в м. Майорськ також скаржилися на довгі черги, які доводиться вистоювати для перетину лінії зіткнення. Одна місцева мешканка розповіла також про довгі черги на автобуси до Артемівська (підконтрольний уряду, 67 км на північний схід від Донецька). Люди розповіли спостерігачам СММ, що за пенсією доводиться йти пішки в м. Дзержинськ (підконтрольний уряду, 43 км на північ від Донецька) небезпечною дорогою, що проходить паралельно лінії зіткнення.
На підконтрольних уряду блокпостах уздовж лінії зіткнення неподалік від відкритих нещодавно блокпостів в м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 22 лютого), а також у сел. Березове (31 км на південний захід від Донецька), с. Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька) і поруч із смт Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька) СММ зафіксувала в різний час протягом доби від 80 до 325 транспортних засобів і від 100 до 200 пішоходів, які прямували в бік підконтрольних уряду територій, і близько 50-70 транспортних засобів і від 40 до 100 пішоходів, які покидали підконтрольні уряду території. В смт Станиця Луганська спостерігачі Місії в різний час протягом доби зафіксували близько 300 осіб, які очікували черги, щоб залишити підконтрольні уряду території , і приблизно 300 осіб, які чекали проходу в бік підконтрольних уряду територій. СММ також розмовляла з молодою жінкою, яка сказала, що їй не дозволили перейти міст, оскільки в її сумках було занадто багато сиру. Командир на урядовому блокпості пояснив спостерігачам, що відповідно до встановлених правил жінці не дозволили пройти тому, що вона намагалася пронести надлишкову для однієї родини кількість сиру.
СММ зафіксувала два масових зібрання. У Чернівцях Місія спостерігала за масовим зібранням, яке було організовано нещодавно створеним «Рухом за очищення України». Близько 1000 осіб (60% – чоловіки переважно середнього віку) зібралися в залі у відповідь на заклик голови Одеської обласної державної адміністрації до проведення більш глибоких реформ. Поліції поблизу не спостерігалося. У Києві, в другій половині дня 22 лютого на Майдані Незалежності зібралося близько 200 чоловік (різного віку, 80% – чоловіки). 23 лютого на Майдані Незалежності СММ спостерігала двох чоловіків у формах військового виду без відзнак поряд з наметом військового зразка, який, як спостерігачі раніше визначили, належав «Революційним правим силам». Ані 22, ані 23 лютого на тій ділянці поліції не спостерігалося. Крім того, в Чернівцях спостерігачі СММ розмовляли з двома представниками керівного складу «Правого сектора», які висловили невдоволення чинним урядом і попередили про можливість великомасштабних протестів.
СММ продовжила спостереження за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові та Дніпропетровську.
*Обмеження в свободі пересування СММ або інші перешкоди для виконання мандата:
СММ обмежена у виконанні функцій спостереження внаслідок обмежень, що накладаються сторонами (конфлікту) або міркуваннями безпеки, в тому числі через загрози мінування, пошкоджену інфраструктуру, непередбачуваність ситуації на Донбасі тощо. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ у проведенні моніторингу багатьох територій уздовж кордону в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.
Заборона доступу:
- У підконтрольному «ДНР» смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) один озброєний член «ДНР», який, ймовірно, перебував в стані алкогольного сп'яніння, підійшов до спостерігачів СММ і став вести себе загрозливим чином. СММ покинула це місце.
- Озброєні члени «ЛНР» вимагали від спостерігачів СММ покинути ділянку поблизу блокпоста «ЛНР» неподалік від смт Станиця Луганська.
Обумовлений доступ:
- На підконтрольному «ДНР» блокпості за 10 км на південний захід від Донецька «співробітник дорожньої поліції» вимагав, щоб спостерігачі СММ показали посвідчення особи спостерігача ОБСЄ і записав імена спостерігачів.
- На підконтрольному «ДНР» блокпості поруч із смт Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька) «співробітники поліції» вимагали, щоб спостерігачі СММ відкрили багажники своїх автомобілів для огляду.
- Озброєні члени «ДНР» зупинили СММ на блокпості в південному передмісті Донецька і вимагали від СММ повідомити імена всіх спостерігачів.
- Далі на південь від Донецька спостерігачів СММ знову зупинили на підконтрольному «ДНР» блокпості з вимогою показати паспорти.
[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню додається в таблиці.