Последние новости от Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 1 мая 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке.

СММ наблюдала уменьшение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области и ни одного нарушения в Луганской области. Миссия наблюдала повторное открытие маршрута пересечения у пгт Станица Луганская. Пункт пересечения у с. Еленовка по прежнему был закрыт, а также наблюдатели отметили большое количество людей на других пунктах пересечения. СММ пыталась проводить мониторинг в пограничных районах, неподконтрольных правительству, но ей в этом препятствовали.Миссия продолжила вести наблюдение за отводом вооружения. В нарушение соответствующих линий отвода, СММ зафиксировала наличие многочисленных единиц вооружения по обе стороны от линии соприкосновения. СММ столкнулась со случаями ограничения свободы передвижения, включая в одном из мест размещения отведенного тяжелого вооружения, а также в пункте пересечения границы в неподконтрольных правительству районах.*

Как за предыдущий отчетный период СММ зафиксировала относительно низкое количество случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области 30 апреля, но особенно 1 мая.[1] Стороны ранее подтвердили свои обязательства в сохранении режима прекращения огня на праздничные дни православной Пасхи. Вечером 29 апреля, находясь в центре г. Донецк, СММ слышала пять взрывов неопределенного происхождения в 7-10 км к северо-западу от своего расположения. На следующий день, находясь на подконтрольном «ДНР» участке в 6 км к северо-западу от центра города, СММ слышала восемь взрывов неопределенного происхождения, две очереди из крупнокалиберного пулемета и не менее 57 одиночных выстрелов и одну очередь из стрелкового оружия в 3-8 км к северо-северо-востоку, северо-западу и северо-северо-западу от своей позиции. Находясь на том же участке 1 мая СММ слышала 5 взрывов взрывов из неустановленного вооружения, одну очередь из крупнокалиберного пулемета, а также 18 очередей и 166 одиночных выстрелов из стрелкового оружия в 2-10 км к западу, северо-западу, северо-северо-западу и северу от своей позиции. 1 мая с 16:48 до 17:12, находясь вблизи подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), СММ слышала, в том числе, 25 взрывов, которые, по оценкам, соответствовали двум ударам из минометов калибра 82 мм и 23 взрывам, вызванным автоматическими гранатометами, в 3-5 км к востоку и юго-востоку от своей позиции.

Вечером 29 апреля, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), СММ слышала 20 взрывов неопределенного происхождения, шесть взрывов, оцененных как выстрелы из автоматического гранатомета и шесть очередей из крупнокалиберного пулемета в 4-10 км к юго-востоку и юго-западу от своей позиции.На следующий день с 15:04 до 15:18, находясь в том же месте, СММ слышала девять взрывов неопределенного происхождения и две очереди из крупнокалиберного пулемета на расстоянии 7-8 км юго-востоку от своей позиции. Позже в тот же день с 17:51 до 19:45 СММ слышала 65 взрывов, оцененных как выстрелы из минометов калибра 82 и 120 мм, два взрыва, оцененных как исходящий огонь из пушки калибра 73 мм (БМП-1), а также 12 очередей из крупнокалиберного пулемета и множественные одиночные выстрелы из стрелкового оружия в 4-8 км к югу, юго-западу, востоку и юго-востоку от от своей позиции. Недалеко от подконтрольного «ДНР» г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала в 16:50 один взрыв неопределенного происхождения на расстоянии приблизительно 3 км к северо-западу от своей позиции.

В Луганской области СММ не зафиксировала случаев нарушения режима прекращения огня.

В рамках работы по выполнению Дополнения к Комплексу мер СММ зафиксировала 30 апреля и 1 мая следующие нарушения соответствующих линий отвода: семь танков (Т-72) в подконтрольном «ЛНР» Луганске.

За пределами соответствующих линий отвода и мест складского хранения СММ зафиксировала 30 апреля: три танка к северу от подконтрольное правительствуг. Бахмут (бывший г. Артемовск;67 км к северо-востоку от Донецка).

СММ продолжила осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения,  как предусмотрено Минским Комплексом мер. До настоящего времени СММ не получила полной информации, запрошенной в сообщении от 16 октября 2015 года.

СММ зафиксировала следующие нарушения соответствующих линий отвода: 30 апреля и 1 мая в подконтрольном «ЛНР» г. Луганск – семь реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), семь самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм) и десять буксируемых гаубиц (пять 2A65 «Мста-Б», 152 мм, и пять Д-30 «Лягушка», 122 мм); 30 апреля и 1 мая в г. Луганск: семь тягачей (МТ-ЛБ), к которым прицепом закреплены зенитно-ракетные комплексы (9К35 «Стрела-10», 120 мм); 1 мая – четыре буксируемые гаубицы (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) вблизи подконтрольного правительству с. Привольное (31 км к северу от Мариуполя); и 30 апреля: одну самоходную гаубицу (2С1 «Гвоздика», 122 мм) вблизи подконтрольное правительству с. Смоляниново (60 км к северо-западу от Луганска).

Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям для мест постоянного складского хранения, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

На подконтрольных правительству территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала: пять самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и шесть противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100мм). Отсутствовали ранее зафиксированные двенадцать самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и семь минометов, подлежащих отводу согласно Дополнению (пять – ПМ-38, 120 мм, и два – 2Б9 «Василек», 82 мм).

На подконтрольных «ДНР» территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места *и зафиксировала: шесть РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм), десять самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), две буксируемые гаубицы (2А65 «Мста-Б», 152 мм) и две буксируемые противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100мм). Отсутствовали ранее зафиксированные шесть самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и пять буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм). 

30 апреля, за пределами соответствующих линий отвода и мест складского хранения СММ наблюдала: семь буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) недалеко от подконтрольного «ЛНР» пгт Успенка (23 км к юго-западу от Луганска).

СММ зафиксировала наличие боевых бронированных машин в пределах зоны безопасности. СММ зафиксировала: 30 апреля – три бронетранспортера (БТР-60) и один тягач МТ-ЛБ на военной базе в 90 м от больницы, в подконтрольном «ДНР» Донецке; а 30 апреля и 1 мая – семь БТР-80 и семь боевых машин пехоты (БМП-2) в Луганске.

СММ продолжила наблюдать длинные очереди на пунктах пересечения вблизи линии соприкосновения. На блокпостах въезда/выезда Вооруженных Сил Украины (ВСУ) вблизи подконтрольного правительству г. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) 30 апреля в течение суток СММ наблюдала в общей сложности 500 автомобилей, 19 автобусов и 430 пешеходов, передвигавшихся в западном направлении; а также 975 автомобилей, шесть автобусов и 650 пешеходов, которые двигались в восточном направлении. 1 мая СММ зафиксировала уменьшение потока транспорта через те же блокпосты, зафиксировав только два автобуса, которые двигались на запад, и 140 автомобилей, ехавших в обратном направлении. 1 мая у подконтрольного «ДНР» блокпоста в подконтрольном «ДНР» с. Еленовка (23 км к юго-западу от Донецка) СММ не зафиксировала ни одного транспортного средства, ожидавшего проезда. Находящиеся там вооруженные члены «ДНР» сообщили наблюдателям СММ, что блокпост закрыт для любого транспорта из-за обстрела 27 апреля, повлекшего за собой человеческие жертвы (см.Оперативный отчет СММ от 28 апреля 2016 г.).

30 апреля СММ зафиксировала повторное открытие блокпостов, подконтрольных ВСУ и «ЛНР» на маршруте пересечения через мост у пгт Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска). СММ видела очередь примерно из 200-250 человек, которые ожидали у блокпоста «ЛНР» к югу от моста прохода, чтобы покинуть районы, неподконтрольные правительству, и приблизительно 350 человек на блокпосте ВСУ к северу от реки, которые ожидали прохода в южном направлении. К 17:00 очереди исчезли и пункт пересечения проходили всего несколько человек в обоих направлениях. 1 мая  вооруженный член «ЛНР» на блокпосте «ЛНР» к югу от моста сообщил СММ, что за предыдущий день мост пересекли около 3500 людей, при этом количество тех, кто двигался в северном направлении, были почти равным числу людей, двигавшихся в южном направлении.

СММ пыталась проводить мониторинг в пограничных районах, неподконтрольных правительству, но ей в этом препятствовали.*

СММ продолжает наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Киеве, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ:

Выполнение мониторинга СММ ограничено угрозами в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся снарядов, а также ограничением свободы передвижения и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ обеспечивает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы СММ является нарушением наряду с потребностью быстрого реагирования в случае таких нарушений.

Запрет доступа: 

• 30 апреля вооруженные члены «ДНР» разрешили только двум из предполагаемых четырех наблюдателей СММ посетить место размещения отведенного тяжелого вооружения «ДНР». СММ проинформировала об этом Совместный центр по контролю и координации (СЦКК).
• 1 мая на пограничном пункте пропуска в подконтрольном «ЛНР» пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) вооруженный член «ЛНР» потребовал СММ покинуть этот район. СММ проинформировала об этом СЦКК.
• 1 мая вблизи подконтрольного правительству пос. Ольховое (22 км к северо-востоку от Луганска) солдаты ВСУ отказались пропустить наблюдателей СММ через блокпост. Никакого объяснения не было предоставлено.

Доступ при условии:

• Дважды в течение 30 апреля вооруженные члены «ДНР» на блокпосте в 17 км к юго-западу от Донецка требовали от наблюдателей СММ предъявить паспорта, отказываясь принимать опознавательные знаки ОБСЕ. СММ проинформировала об этом СЦКК.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня представлена в прилагаемой таблице, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете.