Останні новини від Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 1 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області і жодного порушення режиму в Луганській області. Місія спостерігала повторне відкриття маршруту перетину біля смт Станиця Луганська. Пункт перетину біля с. Оленівка як і раніше був закритий. Спостерігачі відзначили велику кількість людей на інших пунктах перетину. Місія намагалася здійснювати моніторинг в прикордонних районах, непідконтрольних районах, але їй перешкоджали в цьому.Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння. СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: наявність численних одиниць озброєння по обидві сторони від лінії зіткнення. СММ зіткнулася з випадками обмеження свободи пересування, зокрема це трапилось в одному з місць розміщення відведеного важкого озброєння, а також на одному пункті перетину кордону. Усі такі випадки трапилися в непідконтрольних уряду районах.*

Як і за попередній звітний період, 30 квітня, а особливо 1 квітня СММ зафіксувала відносно низьку кількість випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області.[1] Сторони раніше підтвердили свої зобов'язання щодо збереження режиму припинення вогню під час святкових днів Великодня. Увечері 29 квітня, перебуваючи в центрі м. Донецьк, СММ чула п'ять вибухів невизначеного походження за 7-10 км на північний захід від свого розташування. Наступного дня, перебуваючи на підконтрольній «ДНР» ділянці за 6 км на північний захід від центру міста, СММ чула вісім вибухів невизначеного походження, дві черги з великокаліберного кулемета і не менше 57 одиночних пострілів і одну чергу зі стрілецької зброї за 3-8 км на північно-північний схід, північний захід і північно-північний захід від своєї позиції. Перебуваючи в тому ж місці 1 травня SMM чула 5 вибухів із невстановленої зброї, одну чергу з великокаліберного кулемета, а також 18 черг і 166 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 2-10 км на захід, північний захід, північно-північний захід і північ від своєї позиції. 1 травня з 16:48 до 17:12, перебуваючи поблизу підконтрольного уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), СММ чула, в тому числі, 25 вибухів, які, за оцінками, відповідали двом ударам з мінометів калібру 82 мм і 23 вибухам, викликаним автоматичними гранатометами, за 3-5 км на схід і південний схід від своєї позиції.

Увечері 29 квітня, перебуваючи в підконтрольному урядові м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула 20 вибухів невизначеного походження, шість вибухів, оцінених як постріли з автоматичного гранатомета, і шість черг із великокаліберного кулемета за 4-10 км на південний схід і південний захід від своєї позиції.Наступного дня з 15:04 до 15:18, перебуваючи в тому ж місці, СММ чула дев'ять вибухів невизначеного походження і дві черги з великокаліберного кулемета на відстані 7-8 км на південний схід від своєї позиції. Пізніше того ж дня з 17:51 до 19:45 СММ чула 65 вибухів, оцінених як постріли з мінометів калібру 82 і 120 мм, два вибухи, оцінених як вихідний вогонь із гармати калібру 73 мм (БМП-1), а також 12 черг з великокаліберного кулемета і численні одиночні постріли зі стрілецької зброї за 4-8 км на південь, південний захід, схід і південний схід від своєї позиції. Неподалік від підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) СММ чула о 16:50 один вибух невизначеного походження на відстані приблизно 3 км на північний захід від своєї позиції.

У Луганській області СММ не зафіксувала жодного випадку порушення режиму припинення вогню.

В рамках роботи з виконання Доповнення до Комплексу заходів СММ зафіксувала 30 квітня і 1 травня такі порушення відповідних ліній відведення: сім танків (Т-72) у підконтрольному «ЛНР» Луганську.

За межами відповідних ліній відведення та місць складського зберігання СММ зафіксувала 30 квітня: три танки на північ від підконтрольного уряду м. Бахмут (колишнє м. Артемівськ; 67 км на північний схід від Донецька).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: 30 квітня і 1 травня в підконтрольному «ЛНР» м. Луганськ – сім реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), сім самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і десять буксируваних гаубиць (п'ять 2A65 «Мста-Б», 152 мм, і п'ять Д-30 «Лягушка», 122 мм); 30 квітня і 1 травня в м. Луганськ: сім тягачів (БТ-ЛБ), до яких причепом закріплені зенітно-ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм);1 травня – чотири буксирувані гаубиці (2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм) поблизу підконтрольного уряду с. Привільне (31 км на північ від Маріуполя); і 30 квітня: одну самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу підконтрольного уряду с. Смолянинове (60 км на північний захід від Луганська).

Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоч вони й не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 р.

На підконтрольних уряду територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала: п'ять самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і шість протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм). Були відсутні раніше зафіксовані дванадцять самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і сім мінометів, що підлягають відведенню згідно з Доповненням (п'ять – ПМ-38, 120 мм, і два – 2Б9 «Волошка», 82 мм).

На підконтрольних «ДНР» територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця* і зафіксувала: шість РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), десять самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), дві буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і дві буксирувані протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм). Були відсутні раніше зафіксовані шість самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і п'ять буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм). 

30 квітня, за межами відповідних ліній відведення та місць складського зберігання СММ спостерігала: сім буксируваних гаубиць (Д-30 «Лягушка», 122 мм) неподалік від підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23 км на північний захід від Луганська).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин в межах зони безпеки. СММ зафіксувала: 30 квітня - три бронетранспортери (БТР-60) і один тягач БТ-ЛБ на військовій базі за 90 м від лікарні, в підконтрольному «ДНР» Донецьку; а 30 квітня і 1 травня – сім БТР-80 і сім бойових машин піхоти (БМП-2) в Луганську.

СММ продовжила спостерігати довгі черги на пунктах перетину поблизу лінії зіткнення. На блокпостах в'їзду/виїзду ЗСУ поблизу підконтрольного уряду м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) 30 квітня протягом доби СММ спостерігала загалом 500 автомобілів, 19 автобусів та 430 пішоходів, що пересувалися в західному напрямку; а також 975 автомобілів, шість автобусів і 650 пішоходів, які рухалися в східному напрямку. 1 травня СММ зафіксувала зменшення транспортного потоку через ті ж блокпости, зафіксувавши лише два автобуси, які рухалися на захід, та 140 автомобілів, що їхали в зворотному напрямку. 1 травня біля підконтрольного «ДНР» блокпоста в підконтрольному «ДНР» с. Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) СММ не зафіксувала жодного транспортного засобу, який чекав проїзду. Озброєні члени «ДНР», що перебували на блокпості, сказали спостерігачам СММ, що блокпост закритий для будь-якого транспорту внаслідок обстрілу, який відбувся 27 квітня і спричинив людські жертви (див. Оперативний звіт СММ від 28 квітня 2016 р).

30 квітня СММ зафіксувала повторне відкриття блокпостів, підконтрольних ВСУ і «ЛНР» на маршруті перетину через міст біля смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська). СММ бачила чергу приблизно з 200-250 осіб, які чекали біля блокпосту «ЛНР» на південь від моста проходу з районів, непідконтрольних уряду, і приблизно 350 осіб на блокпості ВСУ на північ від річки, які очікували проходу в південному напрямку. До 17:00 черги зникли і лише кілька людей проходили пункт перетину в обох напрямках. 1 травня озброєний член «ЛНР» на блокпості «ЛНР» на південь від моста повідомив СММ, що за попередній день міст перетнули близько 3500 людей, при цьому кількість тих, хто рухався в північному напрямку, майже дорівнювала кількості людей, що рухалися в південному напрямку.

Місія намагалася здійснювати моніторинг в прикордонних районах, непідконтрольних уряду, але їй в цьому перешкоджали.*

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Києві, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську і Чернівцях.

*Обмеження в свободі пересування СММ або інші перешкоди для виконання мандата:

Виконання моніторингу СММ обмежене загрозами в області безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ забезпечує вільний і безпечний доступ по всій Україні. Все підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи СММ є порушенням поряд з потребою швидкого реагування в разі таких порушень.

Заборона доступу: 

• 30 квітня озброєні члени «ДНР» дозволили тільки двом з чотирьох спостерігачів СММ відвідати місце розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР». СММ повідомили про це Спільний центр з контролю і координації (СЦКК).
• 1 травня на прикордонному пункті перетину в підконтрольному «ЛНР» смт Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) озброєний член «ЛНР» наполягав, щоб спостерігачі СММ покинули цей район. СММ поінформувала про це СЦКК.
• 1 травня поблизу підконтрольного уряду сел. Вільхове (22 км на північний схід від Луганська) солдати ЗСУ відмовилися пропустити спостерігачів СММ через блокпост. Жодного пояснення не було надано.

Обумовлений доступ:

• Двічі протягом 30 квітня збройні члени «ДНР» на блокпості за 17 км на північний захід від Донецька вимагали від спостерігачів СММ показати паспорта, відмовляючись приймати ідентифікаційні знаки ОБСЄ. СММ поінформувала про це СЦКК.

[1] Більш детальну інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню представлено в поданій таблиці , а також карти Донецькій і Луганській областей, де відзначені усі місця, згадані в звіті.