Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 28 марта 2016 года
Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке
СММ зафиксировала большое количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, в основном в районе Ясиноватой-Авдеевки. В Луганской области ситуация оставалась относительно спокойной, было зарегистрировано небольшое количество нарушений режима прекращения огня. Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружений. Наблюдатели СММ видели маркировку заминированных районов в зоне безопасности. Миссия способствовала и наблюдала за тем, как забирали тело военнослужащего Вооруженных сил Украины. Миссия попала в четыре пункта пропуска через границу в районах, не контролируемых правительством. СММ сталкивалась с ограничением свободы передвижения в районах, вне правительственного контроля*. В Киеве, Харькове, Львове и Одессе наблюдатели видели публичные демонстрации.
Наблюдатели СММ зафиксировали большое количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области. [1] Стоит отметить, что в отличие от предыдущих дней, со своей позиции в Донецке СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня в ночное время. С позиции на Донецком центральном железнодорожном вокзале (контролируется «ДНР», 6 км к северо-западу от центра Донецка) с 10:32 до 16:00 28 марта СММ видела и слышала три взрыва в воздухе, один воздушный взрыв, слышала восемь единичных выстрелов и одну очередь из стрелкового оружия в местах в 2-4 км к северо-северо-востоку, северу, северо-северо-западу и к западу от своей позиции.
Находясь в подконтрольном правительству м. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), 27 марта с 18:15 до 20:23 СММ слышала два взрыва минометных снарядов (82 мм) неустановленного происхождения, а также много очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета на расстоянии 2-5 км к юго-юго-западу от позиции наблюдателей. 28 марта с той же позиции СММ зафиксировала четыре удара (82 мм миномет и СПГ-9) в 3 км к юго-востоку от позиции наблюдателей.
Находясь в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), вечером 27 марта СММ услышала 20 ударов (из 82 мм минометов и автоматических гранатометов), восемь очередей из крупнокалиберного пулемета и прерывистые одиночные выстрелы из стрелкового оружия в 10 км к северо-востоку от позиции наблюдателей.
В районе между контролируемой правительством Авдеевкой (17 км к северу от Донецка) и подконтрольной «ДНР» Ясиноватой (16км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели зафиксировали многочисленные нарушения режима прекращения огня. Находясь в 3 км к западу от Ясиноватой, 28 марта с 10:45 до 14:55 СММ услышала в целом 139 взрывов неустановленного происхождения, 125 очередей из крупнокалиберного пулемета и 300 одиночных выстрелов из стрелкового оружия в 2-7 км к юго-западу и западу-юго-западу от позиции наблюдателей. Находясь в Авдеевке, СММ услышала по меньшей мере 52 удара из автоматического гранатомета, семь ударов безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), два удара из танка, а также интенсивный огонь из стрелкового оружия и крупнокалиберных пулеметов на расстоянии 2-8 км к востоку-юго-востоку от позиции наблюдателей. Наблюдатели заметили последовательный, но прерывистый обмен огнем с 10:14 до 15:18 и зафиксировали его резкое увеличение с 12:15 до 12:27, когда они услышали многочисленные удары, нанесенные автоматическими гранатометами и выстрелы из безоткатных орудий (САУ-9, 73мм) в 4-7 км к востоку-юго-востоку от своей позиции.
В Луганской области СММ зафиксировала небольшое количество нарушений режима прекращения огня. Со своей позиции в 2 км к юго-востоку от контролируемого «ЛНР» Алчевска (40 км к юго-западу от Луганска) СММ слышала очереди и 30 единичных выстрелов из стрелкового оружия в 4 км к югу от своей позиции, по оценкам это были учения с боевой стрельбой в районах за пределами зоны безопасности. Находясь в контролируемой «ЛНР» Веселогоровке (55км к западу от Луганска), СММ услышала девять выстрелов из стрелкового оружия и легких вооружений в 8-10км к юго-западу, десять исходящих выстрелов из артиллерии в 5 км к западу-северо-западу, три исходящих минометных выстрела и два удара, которые по оценкам были артиллерийскими или минометными выстрелами в 5 км западно-юго-западнее позиции патруля.
28 марта на блокпосту Вооруженных сил Украины в подконтрольном правительству пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) СММ слышала два громких взрыва примерно в 500 метрах от своего месторасположения. Наблюдатели перешли мост и встретились с представителем ВСУ при Совместном центре по контролю и координации (СЦКК). Он сказал, что несколько минут назад они видели двух женщин, которые выходили из леса в восточном направлении от моста к блокпосту «ЛНР». На подконтрольном «ЛНР» блокпосте «заместитель командира» сказал СММ, что к востоку от блокпоста, в лесистой местности, одна из женщин была ранена в результате взрыва двух гранат (40мм). Он показал наблюдателям осколок, который по его словам, был изъят из одежды раненой. СММ попросила поговорить с женщинами, однако «заместитель командира» сказал, что они поехали автобусом до Луганска. На мосту и возле блокпоста «ЛНР» СММ видела следы свежей крови на земле.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели еще раз посетили места, известные СММ как места размещения отведенного тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.
В контролируемых правительством районах за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и увидела 20 буксированных гаубиц (17 2А65 Мста-Б, 152 мм; три Д-44, 152мм), 17 самоходных гаубиц (2С1 Гвоздика, 122мм), и шесть противотанковых пушек (МТ-12 Рапира, 100мм). Тридцать самоходных гаубиц (16 2С3 Акация, 152мм; 14 2С1 Гвоздика, 122-мм), четыре зенитно-ракетные установки (9К35 Стрела-10, 120 мм) и десять минометов (2Б11 Сани, 120мм), которые регулируются Дополнением, отсутствовали. Позже, в одном месте, СММ видела десять дополнительных минометов (2Б11 Сани, 120мм), которые регулируются Дополнением.
В нарушение соответствующих линий отвода, СММ видела семь самоходных гаубиц (2С9 Нона-С, 120 мм), которые стояли на дворе сельскохозяйственного предприятия возле контролируемого «ДНР» Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка). 27 марта, пролетая над контролируемым «ДНР» Ленинским районом города Донецка, мини-беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал огражденную территорию, где, среди прочего, хранились две зенитно-ракетные установки (9К35 Стрела-10, 120 мм). Также, 26 марта, пролетая над контролируемым «ДНР» Буденновским районом города Донецка, мини-беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал, как оказалось, ремонтное предприятие, в котором находилось семь танков в нарушение линий отвода, один бронетранспортер, и другие комплексы систем транспортировки тяжелой техники. На том же месте, беспилотник зафиксировал некоторое количество, по оценке СММ, неисправного оборудования, в том числе 11 танков, одну самоходную гаубицу (2С1 Гвоздика, 122мм), одну систему залпового огня (БМ-21 «Град», 122-мм) и 25 бронетранспортеров (БТР).
За линиями отвода и вне мест хранения, наблюдатели СММ видели три самоходные гаубицы (2С5 Гиацинт-С, 152мм), которые были загружены на безбортовые грузовики вблизи контролируемого правительством с. Поддубное (85 км на запад от Донецка).
СММ зафиксировала наличие другой техники в пределах зоны безопасности в Луганской и Донецкой областях: четыре боевые машины пехоты (БМП-1), которые двигались на север возле Дебальцево; частично прикрытую зенитную установку (ЗУ-23), установленную на стационарный грузовик Урал возле блокпоста «ЛНР» к югу от контролируемого правительством г. Счастье (20км к северу от Луганска); и одну зенитную установку (ЗУ-23), установленную на грузовик возле контролируемого «ЛНР» с. Сокольники (38 км к северо-западу от Луганска). 27 марта, пролетая над Ленинском районом города Донецка, мини-БПЛА СММ зафиксировал огражденную территорию, где хранились 18 БТР (среди них два БТР-70, семь РСЗО, шесть БМП-1), и вероятно одна бронированная ремонтно-эвакуационная машина.
СММ продолжает фиксировать маркировку заминированных районов в пределах зоны безопасности. В подконтрольном правительству районе около г. Золотое (60км к западу от Луганска) СММ видела большое количество новых знаков, предупреждающих о минной угрозе по обе стороны дороги. Наблюдатели также видели, в общей сложности, 200 метров территории, четко отмеченной знаками о минной угрозе (деревянные таблички, окрашенные в красный цвет с надписью белого цвета «Мины»). Эти знаки выборочно установлены на подконтрольной правительству территории вдоль дороги между с. Нижнетеплое (26км к северу от Луганска), с. Малиновое (19км к северо-востоку от Луганска) и пгт Станица Луганская. В подконтрольном «ДНР» г. Докучаевск (32 км к юго-западу от Донецка) СММ видела четыре четко видимые знаки о минной угрозе (деревянные таблички, окрашены в красный и белый цвета, с надписью «Мины» на русском языке), что были установлены через каждые 5м на стоянке/въезде в НПЗ. Сотрудники уточнили, что они сами установили эти знаки после обстрелов (в прошлом году), поскольку опасались, что там есть неразорвавшиеся боеприпасы. На окраине контролируемого «ДНР» с. Стыла (34 км к югу от Донецка) СММ видела четко видимый знак о минной опасности (белого и красного цвета, без нанесенного символа) в 30 м к югу от главной дороги. Невооруженный член «ДНР» в одежде военного типа и два жителя (женщина в возрасте 50 лет и мужчина 30 лет) отдельно сообщили, что территория была заминирована.
СММ способствовала соблюдению режима прекращения огня и наблюдала за тем, как поисковая группа ВСУ забирала тело солдата с поля к востоку от подконтрольного правительству с. Павлополь (26 км северо-восточнее Мариуполя). По словам представителя ВСУ в СЦКК в Мариуполе, этот солдат погиб 25 марта в 03:00, наступив на противопехотную мину.
Наблюдатели СММ видели длинные очереди на контрольно-пропускных пунктах вблизи линии соприкосновения. На КПП ВСУ на автодороге Н15 возле контролируемой правительством Марьинки (23 км к юго-западу от Донецка) СММ видела очередь, длиной 2,6 км из 511 гражданских транспортных средств (в том числе четыре автобуса), в направлении контролируемых правительством районов и около 170 гражданских транспортных средств, двигавшихся в противоположном направлении. На КПП ВСУ в Станице Луганской наблюдатели видели около 300 человек, которые ожидали перехода в направлении контролируемых правительством районов, и ни одного пешехода, который бы шел в обратном направлении.
СММ осуществляла мониторинг приграничных районов вне правительственного контроля. В пункте пропуска через границу Мариновка (78 км к востоку от Донецка) СММ видела 70 гражданских автомобилей (с украинскими номерными знаками, за исключением одного – с номерными знаками «ДНР», и десять с номерными знаками Российской Федерации), ожидавших проезда в Российскую Федерацию. Пять мужчин и одна женщина (в возрасте от 30 до 50 лет) рассказали наблюдателям отдельно, что среднее время ожидания составляло около трех часов. В пункте пропуска через границу Изварино (34 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели СММ видели 122 гражданских автомобиля (30 - с номерными знаками Российской Федерации, остальные – с украинскими номерными знаками), 12 гражданских грузовиков (11 с украинскими номерными знаками и один с номерными знаками Российской Федерации) и два больших автобуса (оба с украинскими номерными знаками), ожидавших проезда в Российскую Федерацию. Двое мужчин и одна женщина (40-50 лет) отметили, что среднее время ожидания составляет около 10-11 часов. В пункте пересечения границы Червонопартизанск (67 км к юго-востоку от Луганска) СММ видела 11 гражданских автомобилей (десять с украинскими номерными знаками и один с номерными знаками Российской Федерации) и один гражданский грузовик (с украинскими номерными знаками), ожидавших проезда в Российскую Федерацию. На пограничном пункте в Верхнегарасимовке (57 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели СММ видели, как семь человек пересекали границу.
В Киеве, Харькове и во Львове СММ наблюдала за публичными демонстрациями. Возле Администрации Президента в Киеве СММ видела примерно 400 человек (70% из них мужчины в возрасте 20-60 лет), собравшихся вокруг импровизированной сцены, к которой был прикреплен плакат со словами: «Мы требуем независимых прокуроров». Несколько депутатов от Блока Петра Порошенко и Самопомощи выступили с высказываниями, что несоблюдение правовых норм может привести к новому Майдану. Около 80 человек (в подавляющем большинстве мужчины в возрасте от 30 до 40 лет) собрались перед зданием областной прокуратуры во Львове, требуя отставки Генерального прокурора. В Харькове около 50 активистов (80% мужчин разного возраста) продемонстрировали свою поддержку Генеральному прокурору возле здания областной прокуратуры.
27 марта в Одессе СММ наблюдала за еженедельными собраниями на Куликовом поле в память о событиях 2 мая 2014 года в Одессе. Количество участников, особенно с промайдановской стороны, было больше, чем обычно, и атмосфера была более антагонистичной, демонстранты антимайдановской и промайдановской групп громко пели и находились так недалеко, что могли приблизиться друг к другу.. СММ видела около 100 антимайдановских активистов (в возрасте 45-75 лет, 70 % женщин) и около 150 промайдановских активистов (16-55 лет, 90 % мужчин) на площади. Две стороны разделял кордон из примерно 40 офицеров Национальной гвардии, которые пытались, но не смогли остановить примерно 12-15 молодых промайдановских активистов, которые хотели приблизиться к антимайдановским активистам и начали их толкать и отбирать у них флаги. Одного из членов последней группы отвели к скорой помощи, поскольку у него было кровотечение из носа. Толпа разошлась без дальнейших инцидентов по требованию полиции примерно в 15:40.
СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Ивано-Франковске, Днепропетровске и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ:
Работа СММ по мониторингу ограничена угрозами безопасности, включая риски, связанные с минами и неразорвавшимися боеприпасами, а также ограничениями свободы передвижения наблюдателей и другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предполагает надежный и безопасный доступ на всей территории Украины. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью такого надежного и безопасного доступа, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением, а также с необходимостью оперативного реагирования на эти нарушения.
Запрет доступа:
• На КПП «ДНР» в Старомихайловке (16 км к западу от Донецка) вооруженный член «ДНР» не позволял СММ проехать, разве что в сопровождении одного из членов «ДНР», сославшись на приказ «командира» нового подразделения, который прибыл в район 26 марта.
Задержка:
• На блокпосте «ДНР» возле Дебальцево вооруженные мужчины потребовали, чтобы наблюдатели СММ показали план патруля. СММ связалась с региональным офицером по безопасности и ей разрешили ехать дальше после 35 минутной задержки.
[1] Для детальной информации о нарушении режима прекращения огня см. таблицу в приложении.