Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 21 февраля 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ зафиксировала случаи нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях. Наблюдатели отметили повреждения домов в результате обстрелов. СММ продолжила мониторинг процесса отвода вооружений. Наблюдатели СММ столкнулись с ограничениями свободы передвижения - преимущественно на неподконтрольной украинскому правительству территории.* СММ наблюдала в целом мирные, но с отдельными проявлениями насилия, демонстрации, посвященные второй годовщине событий на Майдане.

СММ зафиксировала большое количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, особенно на подконтрольных «ДНР» территориях - в Донецке, Коминтерновом (23 км северо-восточнее Мариуполя), Горловке (39 км северо-восточнее Донецка), Дебальцево (58 км к северо востоку от Донецка), а также в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км северо-восточнее Донецка). В конце дня 19 февраля наблюдатели СММ слышали 10 исходящих взрывов и 50 очередей из крупнокалиберного пулемета на расстоянии 3-5 км к северу от места своего нахождения в контролируемой «ДНР» Александровке (20 км к юго-западу от Донецка). 20 февраля наблюдатели СММ, находясь на подконтрольном «ДНР» центральном железнодорожном вокзале (6 км к юго-западу от центра Донецка), слышали сотни взрывов и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия преимущественно за 3-5 км от места своего нахождения. Находясь в подконтрольной правительству Марьинке (23 км к западу-юго-западу от Донецка), СММ услышала два входящих взрыва, семь очередей и четыре отдельных выстрела из стрелкового оружия на расстоянии менее полукилометра. Вечером СММ слышала 20 выстрелов из минометов и гранатометов, а также очереди из крупнокалиберного пулемета в 13 км к северу от передовой патрульной базы СММ, расположенной в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км северо-восточнее Донецка). Общее количество зафиксированных случаев уменьшилось 21 февраля.[1] Камера СММ в с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала два одиночных выстрела из стрелкового оружия в направлении с северо-запада на юго-восток.

СММ зафиксировала незначительное количество нарушений режима прекращения огня в Луганской области, причем 21 февраля не наблюдалось ни одного случая. Наблюдатели слышали 24 взрыва на расстоянии 10 км к юго-западу от подконтрольного правительству пгт Троицкое (69 км к западу от Луганска). Два взрыва были слышны недалеко от подконтрольного правительству с. Трехизбенка (33 км к западу от Луганска), и еще три взрыва - к северу от Красного Лимана (30 км северо-западнее Луганская).

СММ уточняла сообщение об обстреле подконтрольного «ДНР» Петровского района (20 км к юго-западу от центра Донецка), где наблюдатели Миссии зафиксировали повреждения дома, соответствующие типу повреждений от шрапнели. По словам владельца дома, повреждения были нанесены в 22:30 18 февраля. Наблюдатели СММ имели возможность осмотреть две воронки вблизи поврежденного дома. По их оценке, обе были вызваны выстрелами из миномета калибра 120мм. Направление выстрела, образовавшего первую воронку, определить невозможно, вторая воронка образовалась в результате выстрела с северо-северо-западного направления.

В Марьинке наблюдатели СММ видели дом с выгоревшим вторым этажом. По словам владельца, это произошло в результате попадания в дом трех или четырех гранат около 18:30 18 февраля.

В Коминтерново СММ осмотрела повреждения, причиненные, по оценке наблюдателей, взрывом в результате выстрела миномета калибра 82мм с западно-северо-западного направления. На месте были найдены свежие остатки 82мм минометного снаряда. Наблюдатели СММ проанализировали несколько воронок на расстоянии менее 2 км к западу от Коминтерново вблизи блокпоста ВСУ. Было определено, что эти воронки возникли в результате выстрела из 82мм миномета с северо-восточного направления.

В связи с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ повторно посетила место постоянного складского хранения вооружения Вооруженных сил Украины и констатировала отсутствие двух танков (T-64) и трех противотанковых пушек (Д-44, 85мм), внесенных в инвентарные списки. Начиная с 14 января 2016 года, наблюдалось постоянное отсутствие этих объектов.

В местах нарушения соответствующих линий отвода СММ видела один танк (T-64) на территории подконтрольного «ДНР» с. Безыменное (30 км к востоку от Мариуполя) и два 82мм миномета в контролируемой правительством Талаковке (17 км северо-восточнее Мариуполя).

За пределами линий отвода и мест постоянного складского хранения СММ видела вооружение, подпадающее под действие Дополнения: один танк (T-64), транспортируемый на безбортовом грузовике, недалеко от подконтрольного «ЛНР» пгт Георгиевка (16 км к югу от Луганска), 12 танков в районе подконтрольного «ЛНР» с. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска), два танка (T-64) в районе подконтрольного правительству с. Андреевка (41 км к северу от Мариуполя).

СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, предусмотренного Комплексом мер по выполнению Минских соглашений. СММ пока не получила всю информацию, которую она просила предоставить в сообщении от 16 октября 2015 года. Наблюдатели СММ снова посетили места, где, по информации Миссии, хранится тяжелое вооружение, несмотря на то, что они не соответствуют специальным критериям, определенным для мест постоянного складского хранения в сообщении от 16 октября 2015 г.

На подконтрольных правительству территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала: шесть буксируемых противотанковых пушек (2A29 / MT-12 «Рапира», 100мм), шесть буксируемых гаубиц (2A36 Гиацинт-Б, 152мм), три буксируемых миномета (PM 38, 120мм), два миномета, подпадающих под действие Дополнения (2S10 «Василек», 82мм), и 18 буксируемых гаубиц (Д20, 152мм).

На подконтрольных «ДНР» территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места и зафиксировала шесть самоходных гаубиц (122мм 2С1 «Гвоздика»).

На подконтрольных правительству территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ наблюдала объект, который, по оценкам наблюдателей, является зенитным ракетным комплексом малого радиуса действия (9K35 «Стрела 10»), контролируемый группой военнослужащих ВСУ, в районе подконтрольного правительству с. Светличное (55 км северо-западнее Луганска). 

СММ также наблюдала присутствие другой техники. 20 февраля наблюдатели СММ посетили помещение, используемое ВСУ для проживания, в подконтрольном правительству с. Невельское (18 км северо-западнее Донецка) и увидели возле него две боевые машины пехоты (БМП-2) и бронетранспортер (БТР) (МТ-ЛБ). Еще один БМП (БМП-2) с 30мм пушкой был замечен неподалеку от поселка. На окраине контролируемого «ДНР» Докучаевска (32 км к юго-западу от Донецка) СММ увидела 10 членов «ДНР» в строю военного типа на улице с оружием и в полном боевом обмундировании. Один член «ДНР» был замечен с полным снайперским снаряжением и снайперской винтовкой. В районе контролируемой «ДНР» Макеевки (12 км к востоку-северо-востоку от Донецка) 21 февраля наблюдатели СММ заметили два грузовика военного типа, перевозивших зенитные установки (ЗУ-23).

СММ отметила наличие мин и неразорвавшихся боеприпасов на гражданских территориях. На дороге T1302 примерно в 10 км к западу от подконтрольного правительству Лисичанска (73 км северо-западнее Луганска) СММ увидела хвостовую часть 300мм реактивного снаряда, торчащую из земли, в 15 м от дороги. По оценке наблюдателей, это был снаряд 9К58 «Смерч», который был выпущен ранее. К северу от подконтрольной «ДНР» Новогригорьевки (60 км северо-восточнее Донецка) на обочине дороги наблюдатели увидели неразорвавшийся артиллерийский снаряд, калибр которого они оценили как 122мм.

На восточном подъезде к правительственному блокпосту на дороге H15 к юго-западу от Марьинки наблюдатели снова увидели шесть противотанковых мин, установленных поперек дороги от одного края к другому, чтобы блокировать проезд. Солдаты ВСУ убрали мины, чтобы освободить путь для СММ, после чего вернули их на место. Вблизи подконтрольных правительству с. Первомайское (17 км северо-западнее Донецка) и г. Докучаевск СММ заметила самодельные предупреждающие знаки о местонахождении мин, сделанные из пластиковых бутылок.

СММ продолжала способствовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для проведения ремонта объектов систем жизнеобеспечения, в частности, ремонт водопровода и энергетической инфраструктуры в подконтрольном «ЛНР» г. Золотое (60 км северо-западнее Луганска) и в Красном Лимане (34 км северо-западнее Луганска).

СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью и гуманитарной  ситуации возле линии соприкосновения. В подконтрольной правительству Станице Луганской (16 км северо-восточнее Луганска) наблюдатели СММ видели 40-50 человек, которые ожидали перехода на неподконтрольную сторону, и 500-600 человек, которые ожидали перехода в противоположном направлении. СММ наблюдала, как сотрудники таможни тщательно проверяли содержание всего багажа, ввозимого на подконтрольную правительству территорию; как отметил один из путешествующих, время ожидания перехода на подконтрольную правительству территорию составило три часа.

20 февраля СММ подтвердила, что правительственные блокпосты в населенных пунктах Зайцево (50 км северо-восточнее Донецка) и Майорск (45 км северо-восточнее Донецка) были вновь открыты. На правительственных блокпостах Пищевик (23 км северо-восточнее Мариуполя) и Новотроицкое (67 км к северу от Мариуполя) командиры блокпостов сообщили наблюдателям СММ, что после того, как был вновь открыт блокпост в Зайцево, загруженность движения через их блокпосты значительно сократились. На блокпосте «Пищевик» наблюдатели СММ увидели примерно по десять транспортных средств, ожидавших разрешения проехать в каждом направлении. На блокпосте в Новотроицком наблюдатели СММ увидели 65 гражданских транспортных средств и 100 пешеходов, которые ожидали возможности выехать с подконтрольной правительству территории.

В Киеве СММ наблюдала за ходом демонстраций, посвященных второй годовщине событий на Майдане. Утром 20 февраля наблюдатели СММ видели 600 человек (преимущественно мужчин), которые прошли маршем через центр города, за которым наблюдали около 200 сотрудников правоохранительных органов (преимущественно полиции). СММ наблюдала акты вандализма, направленные против некоторых предприятий, во время которых демонстранты бросали камни и били окна. К полудню СММ наблюдала увеличение толпы до 2000 участников в районе Майдана, и ситуация успокоилась.

21 февраля СММ наблюдала собрание примерно из 1500 человек на Софиевской площади, организованного в знак поддержки сотрудника полиции, обвиняемого в том, что он застрелил 17-летнего парня во время преследования автомобиля в Киеве. Наблюдатели СММ также присутствовали на собрании около 200 человек для почтения памяти защитников Дебальцево. На Майдане собралось примерно 1500 человек, чтобы призвать к «новому Майдану» и протестовать против того, что они называют коррупцией в политике. На площади наблюдатели увидели несколько костров.

Мирное почтения памяти событий на Майдане прошло во Львове 19 и 20 февраля. 19 февраля 1500 студентов прошли молчаливым маршем через весь город, а 20 февраля около 150 человек, включая представителей местных властей, собрались, чтобы вспомнить тех, кто отдал жизнь на Майдане. Вечером около 200 человек собрались для проведения марша, организованного партией «Свобода». В Харькове СММ наблюдала 600 человек и почти такое ​​же количество полиции, собравшихся для проведения мирного Евромайдана. В Одессе наблюдатели СММ присутствовали при закладке краеугольного камня памятника «Небесной сотни» перед зданием областной госадминистрации. Более 200 человек собрались на мирный митинг, хотя возникло некоторое временное напряжение, когда двое выступающих обратились к собравшимся на русском языке, а активисты «Свободы» и «Правого сектора» требовали от них говорить на украинском. В Херсоне «Правый сектор» и «Свобода» организовали молчаливое факельное шествие с участием около 100 человек. Мероприятие прошло мирно, присутствия полиции замечено не было.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Ивано-Франковске, Днепропетровске и Черновцах.

* Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в проведении мониторинга многих территорий возле границы в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• Наблюдатели СММ отметили, что въезд в с. Водяное (19 км северо-восточнее Мариуполя) остается заблокирован импровизированным дорожным препятствием.
• Вооруженные члены «ДНР» препятствовали доступу наблюдателей СММ к западной части контролируемой «ДНР» Саханки (24 км северо-восточнее Мариуполя).
• Вооруженные члены «ДНР» препятствовали доступу наблюдателей СММ к контролируемому «ДНР» Приморскому (39 км северо-восточнее Мариуполя).
• Вооруженные члены «ДНР» препятствуют доступу наблюдателей СММ к контролируемой «ДНР» Новой Марьевке (49 км северо-восточнее Мариуполя), заявляя, что для продолжения движения наблюдателям необходимо сопровождение членов «ДНР».

Доступ при условии:

• 20 февраля двое вооруженных членов «ЛНР» остановили наблюдателей СММ на въезде в подконтрольное «ЛНР» Пионерское (19 км к востоку от Луганска) и разрешили СММ проехать только в сопровождении вооруженных членов «ЛНР».
• 21 февраля вооруженный член «ЛНР» остановил наблюдателей СММ в подконтрольном «ЛНР» с. Пархоменко (29 км к востоку от Луганска) и позволил им продолжать движение только после того, как они сообщили план патрулирования вооруженному члену «ЛНР».

Другие препятствия:

• 20 февраля беспилотный летательный аппарат СММ дальнего радиуса действия был заглушен в течение 35 минут, когда он пролетал над Марьинкой. Создавались перебои для обеих систем GPS, из-за чего БПЛА был отозван на базу.

* См. раздел «Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» в конце этого отчета.

[1] Подробная информация о нарушениях режима прекращения огня приведена в прилагаемой таблице.