Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 21 лютого 2016
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.
СММ зафіксувала випадки порушення режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях. Спостерігачі відмітили пошкодження будинків внаслідок обстрілів. СММ продовжила моніторинг процесу відведення озброєння. Спостерігачі СММ зіштовхнулись з обмеженнями свободи пересування - переважно на непідконтрольній уряду території.* СММ спостерігала в цілому мирні, але з окремими проявами насильства, демонстрації, присвячені вшануванню другої річниці подій на Майдані.
СММ зафіксувала велику кількість порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, особливо на підконтрольних «ДНР» територіях - у Донецьку, Комінтерновому (23 км на північний схід від Маріуполя), Горлівці (39 км на північний схід від Донецька), Дебальцевому (58 км на північний схід від Донецька), а також у підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька). В кінці дня 19 лютого спостерігачі СММ чули 10 вихідних вибухів та 50 черг з великокаліберного кулемета на відстані 3-5 км на північ від місця свого знаходження в контрольованій «ДНР» Олександрівці (20 км на південний захід від Донецька). 20 лютого спостерігачі СММ, перебуваючи на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центра Донецька), чули сотні вибухів та пострілів з великокаліберного кулемета та стрілецької зброї переважно за 3-5 км від місця свого знаходження. Перебуваючи у підконтрольній уряду Мар’їнці (23 км на захід-південний захід від Донецька), СММ почула два вхідні вибухи, сім черг та чотири одиничні постріли зі стрілецької зброї на відстані менш ніж півкілометра. Ввечері СММ чула 20 пострілів з мінометів і гранатометів, а також черги з великокаліберного кулемета на відстані 13 км на північ від передової патрульної бази СММ, розташованої у підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька). Загальна кількість зафіксованих випадків знизилась 21 лютого.[1] Камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала два поодинокі постріли зі стрілецької зброї у напрямку з північного заходу на південний схід.
СММ зафіксувала незначну кількість порушень режиму припинення вогню в Луганській області, причому 21 лютого не спостерігалось жодного випадку. Спостерігачі чули 24 вибухи на відстані 10 км на північний захід від підконтрольного уряду смт Троїцьке (69 км на захід від Луганська). Два вибухи пролунали неподалік від підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33 км на захід від Луганська), і ще три вибухи - на північ від Красного Лиману (30 км на північний захід від Луганська).
СММ уточнювала повідомлення про обстріл підконтрольного «ДНР» Петровського району (20 км на південний захід від центра Донецька), де спостерігачі Місії зафіксували пошкодження будинку, що відповідають типу пошкоджень від шрапнелі. За словами власника будинку, пошкодження були завдані о 22:30 год. 18 лютого. Спостерігачі СММ мали можливість оглянути дві воронки поблизу пошкодженого будинку. За їхньою оцінкою, обидві були спричинені пострілами з міномету калібру 120мм. Напрям пострілу, що спричинив першу воронку, визначити не вдалося, друга воронка утворилась у результаті пострілу з напряму північ-північний захід.
У Мар’їнці спостерігачі СММ бачили будинок із вигорілим другим поверхом. За словами власника, це сталось у результаті потрапляння у будинок трьох або чотирьох гранат близько 18:30 год. 18 лютого.
У Комінтерновому СММ оглянула пошкодження, завдані, за оцінкою спостерігачів, вибухом у результаті пострілу міномета калібру 82мм з напрямку захід-північний захід. На місці були знайдені свіжі залишки 82мм мінометного снаряду. Спостерігачі СММ проаналізували кілька воронок на відстані менш ніж 2 км на захід від Комінтернового поблизу блокпосту ЗСУ. Було визначено, що ці воронки виникли в результаті пострілів з 82мм міномету з північно-східного напрямку.
В ході роботи, пов'язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь Збройних сил України і констатувала відсутність двох танків (T‑64) та трьох протитанкових гармат (Д-44, 85мм), внесених до інвентарних списків. Починаючи з 14 січня 2016 року, спостерігалась постійна відсутність цих об’єктів.
У місцях порушення відповідних ліній відведення СММ бачила один танк (T-64) на території підконтрольного «ДНР» с. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя) та два 82мм міномети в контрольованій урядом Талаківці (17 км на північний схід від Маріуполя).
За межами ліній відведення та місць постійного складського зберігання, СММ бачила таке озброєння, що підпадає під дію Доповнення: один танк (T-64), що перевозили безбортовою вантажівкою, неподалік від підконтрольного «ЛНР» смт Георгіївка (16 км на південь від Луганська), 12 танків в районі підконтрольного «ЛНР» с. Мирне (28 км на південний захід від Луганська), два танки (T-64) в районі підконтрольного уряду с. Андріївка (41 км на північ від Маріуполя).
СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Комплексом заходів з виконання Мінських угод. СММ поки що не отримала всю інформацію, яку вона просила надати в повідомленні від 16 жовтня 2015 року. Спостерігачі СММ знову відвідали місця, відомі як місця розміщення відведених важких озброєнь, незважаючи на те, що вони не відповідають спеціальним критеріям, визначеним для місць постійного складського зберігання у повідомленні від 16 жовтня 2015 р.
На підконтрольних уряду територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця та зафіксувала: шість буксируваних протитанкових гармат (2A29/MT-12 «Рапіра», 100мм), шість буксируваних гаубиць (2A36 Гіацинт-Б, 152мм), три буксирувані міномети (PM 38, 120мм), два міномети, що підпадають під дію Доповнення (2С10 «Васильок», 82мм), та 18 буксируваних гаубиць (Д20, 152мм).
На підконтрольних «ДНР» територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця та зафіксувала шість самохідних гаубиць (122мм 2С1 «Гвоздика»).
На підконтрольних уряду територіях за межами відповідних ліній відведення СММ спостерігала об’єкт, який, за оцінками спостерігачів, виявився зенітним ракетним комплексом малого радіусу дії (9K35 «Стріла‑10»), під охороною групи військовослужбовців ЗСУ, в районі підконтрольного уряду с. Світличне (55 км на північний захід від Луганська).
СММ також спостерігала наявність іншої техніки. 20 лютого спостерігачі СММ відвідали приміщення, яке використовується ЗСУ для проживання, в підконтрольному урядові с. Невельське (18 км на північний захід від Донецька) і побачили біля нього дві бойові машини піхоти (БМП-2) і бронетранспортер (БТР) (МТ-ЛБ). Ще один БМП (БМП-2) з 30мм гарматою був помічений неподалік від селища. На околиці контрольованого «ДНР» Докучаєвська (32 км на південний захід від Донецька) СММ побачила 10 членів «ДНР» у строю військового типу на вулиці зі зброєю та у повному бойовому спорядженні. Один член «ДНР» був помічений з повним снайперським спорядженням та снайперською гвинтівкою. В районі контрольованої «ДНР» Макіївки (12 км на схід-північний схід від Донецька) 21 лютого спостерігачі СММ помітили дві вантажівки військового типу, що перевозили зенітні установки (ЗУ-23).
СММ відмітила наявність мін та боєприпасів, що не вибухнули, на цивільних територіях. На дорозі T1302 приблизно 10 км на захід від підконтрольного уряду Лисичанська (73 км на північний захід від Луганська) СММ побачила хвостову частину 300мм реактивного снаряду, що стирчала із землі, за 15 м від дороги. За оцінкою спостерігачів, це був снаряд 9К58 «Смерч», який був випущений раніше. На північ від підконтрольної «ДНР» Новогригорівки (60 км на північний схід від Донецька) на узбіччі дороги спостерігачі побачили нерозірваний артилерійський снаряд, калібр якого вони оцінили як 122мм.
На східному в’їзді до урядового блокпосту на дорозі H15 на південний захід від Мар’їнки спостерігачі знову побачили шість протитанкових мін, встановлених поперек дороги від одного краю до іншого, щоб блокувати проїзд. Солдати ЗСУ прибрали міни, щоб звільнити шлях для СММ, після чого повернули їх на попереднє місце. Поблизу підконтрольних уряду с. Первомайське (17 км на північних захід від Донецька) та м. Докучаєвськ СММ помітила саморобні попереджувальні знаки про наявність мін, зроблені з пластикових пляшок.
СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню та здійснювати його моніторинг для проведення ремонту об’єктів систем життєзабезпечення, зокрема, ремонту водопроводу та енергетичної інфраструктури в підконтрольному «ЛНР» м. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) та у Красному Лимані (34 км на північний захід від Луганська).
СММ здійснювала моніторинг гуманітарної і безпекової ситуації біля лінії зіткнення. У підконтрольній уряду Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська) спостерігачі СММ бачили 40-50 осіб, які очікували переходу на непідконтрольний бік, та 500-600 осіб, які очікували переходу в протилежному напрямку. СММ спостерігала, як працівники митниці ретельно перевіряли вміст усього багажу, що ввозиться на підконтрольну уряду територію; як зазначив один з подорожуючих, час очікування переходу на підконтрольну уряду територію становив три години.
20 лютого СММ підтвердила, що урядові блокпости у населених пунктах Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька) та Майорськ (45 км на північний схід від Донецька) були знов відкриті. На урядових блокпостах Пищевик (23 км на північний схід від Маріуполя) та Новотроїцьке (67 км на північ від Маріуполя) командири блокпостів повідомили спостерігачам СММ, що після того, як був знов відкритий блокпост у Зайцевому, навантаженість руху через їхні блокпости значно знизилась. На блокпості «Пищевик» спостерігачі СММ побачили приблизно по десять транспортних засобів, що чекали на дозвіл проїхати в кожному з напрямків. На блокпості у Новотроїцькому спостерігачі СММ побачили 65 цивільних транспортних засобів та 100 пішоходів, які очікували на можливість залишити підконтрольну уряду територію.
В Києві СММ спостерігала за перебігом демонстрацій, присвячених другій річниці подій на Майдані. Вранці 20 лютого спостерігачі СММ бачили 600 осіб (переважно чоловіки), які пройшли маршем через центр міста, за чим спостерігали приблизно 200 працівників органів правопорядку (переважно поліції). СММ спостерігала акти вандалізму, спрямовані проти деяких підприємств, під час яких демонстранти жбурляли каміння та били вікна. До полудня СММ спостерігала зростання натовпу до 2000 учасників в районі Майдану Незалежності, ситуація заспокоїлась.
21 лютого СММ спостерігала зібрання за участю приблизно 1500 осіб на Софійській площі, організованого на знак підтримки працівника поліції, якого звинувачують у тому, що він застрелив 17-річного хлопця під час переслідування автомобіля в Києві. Спостерігачі СММ також були присутні під час зібрання близько 200 осіб для вшанування пам’яті захисників Дебальцевого. На Майдані зібралось приблизно 1500 осіб, щоб закликати до «нового Майдану» та протестувати проти того, що вони називають корупцією в політиці. На площі спостерігачі побачили кілька вогнищ.
Мирне вшанування подій на Майдані пройшло у Львові 19 та 20 лютого. 19 лютого 1500 студентів пройшли мовчазною ходою через усе місто, а 20 лютого близько 150 осіб, включаючи представників місцевої влади, зібрались для вшанування тих, хто віддав життя на Майдані. Ввечері приблизно 200 осіб зібрались для проведення маршу, організованого партією «Свобода». У Харкові СММ спостерігала 600 осіб та майже таку ж присутність поліції, які зібрались для проведення мирного Євромайдану. В Одесі спостерігачі СММ були присутні під час закладення наріжного каменя пам’ятнику «Небесної сотні» перед будівлею обласної держадміністрації. Понад 200 осіб зібрались на мирний мітинг, хоча виникла деяка тимчасова напруженість, коли двоє виступаючих звернулись до присутніх російською мовою, а активісти «Свободи» та «Правого сектору» вимагали від них говорити українською. В Херсоні «Правий сектор» та «Свобода» організували мовчазну факельну ходу за участю близько 100 осіб. Захід відбувся мирно, присутності поліції помічено не було.
СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Івано-Франківську, Дніпропетровську та Чернівцях.
* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ у проведенні моніторингу багатьох територій вздовж кордону в районах Луганської області, не підконтрольних уряду.
Заборона доступу:
- Спостерігачі СММ відмітили, що в’їзд до с. Водяне (19 км на північний схід від Маріуполя) залишається заблокований імпровізованою дорожньою перешкодою.
- Озброєні члени «ДНР» перешкоджали доступу спостерігачів СММ до західної частини контрольованої «ДНР» Саханки (24 км на північний схід від Маріуполя).
- Озброєні члени «ДНР» перешкоджали доступу спостерігачів СММ до контрольованого «ДНР» Приморського (39 км на північний схід від Маріуполя).
- Озброєні члени «ДНР» перешкоджали доступу спостерігачів СММ до контрольованої «ДНР» Нової Мар'ївки (49 км на північний схід від Маріуполя), зазначивши, що для продовження руху спостерігачам необхідний супровід членів «ДНР».
Доступ за умови:
- 20 лютого двоє озброєних членів «ЛНР» зупинили спостерігачів СММ на в’їзді до підконтрольного «ЛНР» Піонерського (19 км на схід від Луганська) та дозволили проїзд СММ лише у супроводі озброєних членів «ЛНР».
- 21 лютого озброєний член «ЛНР» зупинив спостерігачів СММ у підконтрольному «ЛНР» с. Пархоменко (29 км на схід від Луганська) та дозволив їм продовжувати рух лише після того, як вони повідомили план патрулювання озброєному члену «ЛНР».
Інші перешкоди:
- 20 лютого безпілотний літальний апарат СММ дальнього радіусу дії був заглушений протягом 35 хвилин, коли він пролітав над Мар’їнкою. Створювались перебої для обох GPS-систем, через що БПЛА був відкликаний на базу.
* Див. розділ «Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» в кінці цього звіту.
[1] Детальну інформацію про порушення режиму припинення вогню наведено у таблиці, що додається.