Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 16 февраля 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности

СММ наблюдала значительное увеличение нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим днем, как в Донецкой так и в Луганской областях. Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения. Миссия способствовала и наблюдала за проведением разминирования и ремонтных работ, а также продолжала отслеживать гуманитарную ситуацию по обе стороны от линии соприкосновения. Зарегистрирован один случай ограничения свободы передвижения представителей СММ*.  Миссия наблюдала протесты в других частях Украины, где митингующие  призывали к отставке Премьер-министра.

Наблюдатели СММ зафиксировали многочисленные нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях.[1] С вечера 15 февраля до раннего утра 16 февраля наблюдатели Специальной мониторинговой миссии со своей позиции в центре Донецка, слышали 26 взрывов неопределенного происхождения, в 7-10 км к западу-северо-западу от места своего расположения. В течение дня 16 февраля, находясь на Донецком железнодорожном вокзале (подконтрольном «ДНР», 6 км к северо-западу от Донецка), наблюдатели СММ зафиксировали 159 взрывов неопределенного происхождения в направлениях с северо-запада на северо-северо-восток. В том же диапазоне направлений наблюдатели СММ слышали 37 очередей и 127 одиночных выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии 3-7 км. Находясь в г. Ясиноватая (подконтрольный «ДНР», 16 км к северу от Донецка), с 12:35 до 13:05 [2], СММ слышала 20 взрывов неопределенного происхождения и девять очередей из стрелкового оружия в 3-7 км к юго-западу от своей позиции.

В районе Горловки (подконтрольной «ДНР», 39км к северо-востоку от Донецка) вечером 15 февраля, СММ с позиции в г. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57км к северо-востоку от Донецка) слышала, по крайней мере, 310 взрывов неопределенного происхождения из минометов (неизвестного калибра) на расстоянии 5-12 км в направлении запад-юго-запад и юго-юго-запад. В Горловке наблюдатели СММ слышали десять взрывов неопределенного происхождения из минометов (120 мм), примерно в 10 км к северу с 22:12 до 22:30. На следующее утро в Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели СММ слышали 12 минометных выстрелов (калибр не определен) в 5 км к западу-юго-западу от своей позиции. В самом поселке Зайцево представители СММ видели свежие воронки и повреждения жилых домов. По словам некоторых жителей и представителей Вооруженных Сил Украины, накануне поселок попал под сильный огонь из артиллерии и минометов. В Дебальцево (подконтрольный «ДНР», 58км к северо-востоку от Донецка) с 13:51 до 14:04 наблюдатели СММ слышали 11 взрывов неопределенного происхождения в 5 км к западу-северо-западу от своей позиции.

В районах к востоку и северо-востоку от Мариуполя (102 км к югу от Донецка) наблюдатели СММ зафиксировали многочисленные нарушения режима прекращения огня. Примерно с 17:00 до 18:00 камера СММ на юго-западной окраине села Широкино (в 20 км к востоку от Мариуполя) зафиксировала интенсивные боевые действия в селе. Был зафиксирован огонь из различных видов оружия, как входящий, так и исходящий из села. Кроме того, камера зафиксировала шесть взрывов между селами Коминтерново (23 км к северо-востоку от Мариуполя) и Водяное (19км к северо-востоку от Мариуполя). Камера также зафиксировала пожар в доме в Широкино. Ранее в тот же день, наблюдатели СММ, примерно в 15 км к востоку от Мариуполя, услышали десять взрывов неопределенного происхождения, одну очередь и несколько выстрелов с неопределенного расстоянии к северо-северо-востоку.

В западной части Луганской области наблюдатели СММ зафиксировали ряд нарушений режима прекращения огня. В Калиновом (подконтрольном «ЛНР», 58 км к западу от Луганска) наблюдатели СММ слышали 25 взрывов неопределенного происхождения в 6 км к северо-западу. Утром и незадолго после полудня, рядом с подконтрольной правительству частью Золотого (60 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели СММ также слышали 24 взрыва неопределенного происхождения в местах, примерно в 5-15 км с запада на юго-запад.

Другие нарушения режима прекращения огня, которые отметили наблюдатели СММ во время пребывания в районе Трехизбенки, подконтрольной правительству (33 км к северо-западу от Луганска), Мирного – под контролем «ЛНР» (41 км к юго-востоку от Луганска), Камышевахи – под контролем «ЛНР»  (25 км к юго-западу от Луганска) и Ленина – под контролем «ЛНР»   (19км к юго-западу от Луганска) были оценены как учения с боевой стрельбой.

Находясь в контролируемом правительством городе Марьинка  (23 км к западу-юго-западу от Донецка), наблюдатели СММ провела анализ воронки вблизи дома, где были отмечены три попадания непосредственно в здание и одно – за его пределами. Также наблюдатели обнаружили фрагменты гранаты (РПГ-7). Наблюдатели СММ пришли к выводу, что три ракеты были выпущены с северо-северо-восточного направления. Менее чем в 100 м к северо-востоку от дома, наблюдатели СММ осмотрели предполагаемый военный наблюдательный пост.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины, месторасположение которого соответствует нормам линий отвода вооружения и отметила наличие всего вооружения, отвод которого в это место был верифицирован ранее.

За пределами линий отвода и мест постоянного складского хранения, наблюдатели отметили следующее виды вооружения, что регулируются Дополнением к Комплексу мер: 37 танков вблизи полигонов в селах Круглик, подконтрольном «ЛНР» (31 км к юго-западу от Луганска) и в Мирном, подконтрольном «ЛНР» (41 км к юго-западу от Луганска).

Наблюдатели СММ продолжали следить за выводом тяжелого вооружения, как это предусмотрено в Комплексе мер по выполнению Минских соглашений. СММ все еще не получила полную информацию, о которой просила в сообщении от 16 октября 2015 года. СММ вновь посетила места, известные, как места хранения тяжелого вооружения, хотя они и не соответствуют определенным критериям, установленным в сообщении от 16 октября 2015 года для мест постоянного хранения.

В контролируемых правительством районах за пределами соответствующих линий отвода вооружения, наблюдатели СММ вновь посетили такие места, и нашли шесть противотанковых пушек (МТ-12), 28 буксируемых противотанковых пушек (2A29/МТ-12 Рапира, 100 мм), 11 самоходных гаубиц (2С1 Гвоздика, 122мм), 16 миномётов (13 2B11, 120-мм и три PM38), 18 буксируемых гаубиц (2А65, 152мм) и девять танков (Т-72, 125мм), которые включены в Дополнение к Комплексу мер. Все данное вооружение было зафиксировано ранее. В одном районе, наблюдатели СММ видели три артиллерийские пушки (Д-48, 85мм), которых раньше здесь не наблюдалось. СММ также впервые отметила отсутствие двух противотанковых пушек (2A29/МТ-12 Рапира, 100мм).

В подконтрольных «ДНР» районах за пределами соответствующих линий отвода вооружения, наблюдатели СММ вновь посетили такие места постоянного складского хранения вооружений и обнаружили 11 самоходных гаубиц (2С1 Гвоздика, 122мм) и два буксируемых противотанковых орудия (2A29 / МТ-12 Рапира, 100 мм), зафиксированные ранее. По-прежнему отсутствуют три самоходные гаубицы (2С1 Гвоздика, 122мм), ранее отмеченные как отсутствующие.

За пределами линий отвода вооружения, но вне мест хранения, наблюдатели СММ осмотрели следующее тяжелое вооружение: 12 буксируемых гаубиц (Д30, 122-мм) вблизи полигонов в подконтрольном «ЛНР» селе Успенка (23 км к юго-западу от Луганска).

Наблюдатели СММ отметили наличие другого оборудования. Рядом с контролируемым правительством селом Плотина (28 км к северо-востоку от Луганска), СММ зафиксировала присутствие бронетранспортера (БРДМ) и восьми боевых машин пехоты (БМП-1). В районе контролируемой правительством Марьинки, наблюдатели СММ заметили одну зенитную установку (ЗУ-23/2), установленную на грузовике, а также один военный грузовик УРАЛ, припаркованный между домами на окраине города.

Наблюдатели СММ продолжают наблюдать за ситуацией в отношении гражданского населения вблизи линии соприкосновения. Главный врач и старшая медсестра больницы в Светлодарске сообщили наблюдателям СММ о нехватке вакцины против гриппа и пневмонии, которые по-прежнему необходимы, несмотря на то, что число пациентов, больных гриппом, существенно сократилось в последнее время. Они также отметили, что существует дефицит вакцины против бешенства, и что каждую неделю бывает по два-три случая укусов инфицированными собаками.

СММ продолжает содействовать и мониторить соблюдение режима прекращения огня для проведения ремонта объектов жизнеобеспечения. СММ содействовала проведению ремонтных работ высоковольтных опор вдоль линии разграничения, вблизи контролируемого «ЛНР» поселка Красный Лиман (34 км к северо-западу от Луганска), а также водопроводных труб в контролируемом правительством селе Трехизбенка (33 км к северо-западу от Луганска); СММ также способствовала проведению текущих ремонтных работ на объектах водообеспечения в районах, контролируемых правительством вблизи села Золотое.

СММ посетил пограничные пункты пропуска в районах, не контролируемых правительством. В контролируемом «ЛНР» поселке Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска) 15 автомобилей и два гражданских грузовых автомобиля, в основном с украинскими номерными знаками, ждали в очереди, чтобы проехать на территорию Российской Федерации. Наблюдатели СММ также посетили пункт пешеходного перехода, который находится в контролируемом «ЛНР» селе Новоборовицы (79 км к югу от Луганска). На данном пункте не было зафиксировано ни персонал «ЛНР», ни пешеходов.

Наблюдатели СММ отметили длинные очереди на контрольно-пропускных пунктах вдоль линии соприкосновения. На контрольно-пропускных пунктах вблизи поселка Александровка (подконтрольный «ДНР», 20 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели СММ отметили очередь из 116 гражданских автомобилей, направляющихся в подконтрольные правительству районы. Возле Марьинки наблюдатели СММ видели около 443 транспортных средств, восемь автобусов и около 180 пешеходов ожидающих в очереди, чтобы попасть в контролируемые правительством районы, а в начале второй половины дня – около 223 автомобилей и один автобус стояли в очереди, чтобы проехать в противоположном направлении. На контрольно-пропускном пункте «ДНР» в районе Оленевки (подконтрольной «ДНР», 23км к юго-западу от Донецка), наблюдатели СММ видели очередь из 250 гражданских автомобилей и одного автобуса, ожидающих проехать в районы, контролируемые правительством, в то время как 23 гражданских автомобиля и один автобус стояли в очереди, чтобы проехать в районы, контролируемые «ДНР». Водители и пешеходы рассказали наблюдателям СММ, что они ожидают в очереди около шести-семи часов. На контрольно-пропускном пункте Вооруженных сил Украины, на мосту к северу от поселка Станица Луганская, контролируемого правительством (16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели СММ видели очереди из около 300 человек, ожидающих пройти из районов, контролируемых «ЛНР».  На противоположной стороне, в контролируемых «ЛНР» районах никаких очередей не было отмечено. Там пешеходы могли быстро следовать в оба направления через контрольно-пропускной пункт.

16 февраля наблюдатели СММ проводили мониторинг нескольких общественных собраний в нескольких городах, где митингующие призывали к отставке Премьер-министра. Во Львове, Одессе Днепропетровске, Харькове около 215 митингующих (разных возрастных групп, большинство – мужчины), в основном сторонники Партии Свобода, проводили демонстрации перед зданиями областных государственных администраций. Небольшие группы (8-15 человек) сотрудников правоохранительных органов присутствовали на акции протеста. В Киеве наблюдатели СММ видели около 900 протестующих (разных возрастных групп, 70% - мужчины) перед Верховной Радой в первой половине дня и около 1500 человек во второй половине дня. Демонстранты, многие от партии Свобода, призывали положить конец предполагаемой коррупции, а также они требовали отставки Премьер-министра. Было задействовано около 2000 сотрудников правоохранительных органов. В здании парламента СММ наблюдала, как 247 депутатов проголосовали, чтобы выразить свое недовольство в связи с докладом правительства, представленного Премьер-министром. Вотум недоверия Премьер-министру не удался, так как за него проголосовали только 194 депутата (для успеха голосования необходимо было 226 голосов).

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Ивано-Франковске, Харькове и Черновцах.

Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и из соображений безопасности, в том числе через наличие мин, поврежденную инфраструктуру и непредсказуемость ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ при выполнении задач мониторинга во многих областях вдоль границы в районах Луганской области, не контролируемых правительством.

Запрет доступа:

• Члены «ДНР» на контрольно-пропускном пункте на западном подъезде к контролируемому «ДНР» с.Октябр (29 км к северо-востоку от Мариуполя) требовали, что для продолжения движения СММ необходимо показать письменное разрешение. СММ связалась с СЦКК и попросила их вмешаться. Через 20 минут СММ вернулась.                                                            Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.