Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 16 лютого 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала значне збільшення числа порушень режиму припинення вогню, порівняно з попередніми днями, як в Донецькій, так і в Луганській областях. Місія продовжує спостерігати за відведенням озброєнь, сприяти та здійснювати моніторинг робіт з розмінування і проведення ремонтних робіт, а також продовжує спостерігати за гуманітарною ситуацією по обидві сторони лінії зіткнення. СММ стикається з обмеженням свободи пересування.* СММ спостерігала за протестами в інших частинах України, на яких лунали заклики до відставки Прем'єр-міністра.

Спостерігачі СММ зафіксували численні порушення режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях.[1] Починаючи з вечора 15 лютого до раннього ранку 16 лютого, зі своєї позиції в центрі Донецька СММ чула 26 вибухів невизначеного походження, за 7-10км на захід-північний захід від своєї позиції. Протягом дня 16 лютого, перебуваючи на Донецькому залізничному вокзалі (підконтрольному «ДНР», 6 км на північний захід від Донецька), СММ чула 159 вибухів невизначеного походження в напрямках від північно-заходу на північно-північного-сходу. В тому ж діапазоні напрямів СММ чула 37 черг і 127 одиничних пострілів зі стрілецької зброї на відстані 3-7км. Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північ від Донецька), з 12:35 до 13:05[2], СММ чула 20 невизначених вибухів і дев'ять черг зі стрілецької зброї за 3–7км на південний захід від своєї позиції.

В районі Горлівки (контрольованої «ДНР», 39 км на північний схід від Донецька) увечері 15 лютого, з позиції у м. Світлодарськ (контролюється урядом, 57 км на північний схід від Донецька) СММ чула щонайменше 310 вибухів невизначеного походження, що були спричинені мінометами (невідомого калібру) на відстані 5-12 км на західно-південний захід і південно-південний захід. У Горлівці СММ чула десять вибухів невизначеного походження з міномета (120 мм) приблизно за 10 км на північ з 22:12 до 22:30. Наступного ранку в смт Зайцеве (50км на північний схід від Донецька) СММ чула 12 мінометних пострілів (невстановленого калібру), що вдарили за 5 км на захід-південний захід від позиції спостерігачів. У самому смт Зайцеве спостерігачі СММ бачили свіжі воронки і пошкоджені житлові будинки. За словами деяких жителів і особового складу Збройних сил України, напередодні селище потрапило під сильний вогонь з мінометів і артилерії. У Дебальцевому (підконтрольному «ДНР», 58 км на північний схід від Донецька) з 13:51 до 14:04 спостерігачі СММ чули 11 вибухів невизначеного походження на відстані щонайменше 5 км на захід-північний захід від своєї позиції.

В районах на схід і на північний схід від Маріуполя (102 км на південь від Донецька) СММ зафіксувала багато порушень режиму припинення вогню. Приблизно з 17:00 до 18:00 камера СММ на південно-західній околиці с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала інтенсивний бій в с. Широкине. Було зафіксовано вхідний і вихідний вогонь з села з різних видів зброї. Окрім того, камера зафіксувала шість вибухів між с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) і с. Водяне (19 км на північний схід від Маріуполя). Камера також зафіксувала пожежу в будинку в с. Широкине. Раніше того ж дня, з позиції приблизно за 15 км на схід від Маріуполя, СММ чула десять вибухів невизначеного походження, одну чергу і кілька пострілів з невизначеної відстані на північ-північний схід.

На заході Луганської області СММ зафіксувала низку порушень режиму припинення вогню, у тому числі в контрольованому «ЛНР» Калиновому (58 км на захід від Луганська), де СММ чула 25 вибухів невизначеного походження на відстані 6 км на північний захід. Вранці і по обіді біля контрольованої урядом частини с. Золоте (60 км на північний захід від Луганська) СММ також чула 24 вибухи невизначеного походження, що пролунали приблизно за 5-15км від заходу до південного заходу.

Інші порушення режиму припинення вогню, які зафіксувала СММ, перебуваючи біля контрольованої урядом Трьохізбенки (33 км на північний захід від Луганська), підконтрольного «ЛНР» Мирного (41 км на південний схід від Луганська), підконтрольної «ЛНР» Комишувахи (25 км на південний захід від Луганська) та Леніна, підконтрольного «ЛНР» (19 км на південний захід від Луганська) були оцінені як навчання з бойовою стрільбою.

Перебуваючи в підконтрольному уряду місті Мар'їнка (23 км на захід-південний захід від Донецька), спостерігачі СММ провели аналіз воронки поблизу будинку, де були зафіксовані три попадання безпосередньо в будівлю і одне за її межами. Також спостерігачі виявили фрагменти гранати (РПГ-7). Спостерігачі СММ визначили, що три ракети були випущені з північно-північно-східного напрямку. Менш ніж за 100 м на північний схід від будинку спостерігачі СММ оглянули, як виявилося, військовий спостережний пункт.

В ході роботи, пов'язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь Збройних сил України, місце розташування якого відповідає нормам відповідних ліній відведення і відзначила наявність всього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковано раніше.

За межами ліній відведення та місць постійного складського зберігання спостерігачі відзначили такі види озброєння, що регулюються Доповненням до Комплексу заходів: 37 танків у районі полігонів в селі Круглик, підконтрольному «ЛНР» (31 км на південний захід від Луганська) та в Мирному, підконтрольному «ЛНР» (41 км на південний захід від Луганська).

Спостерігачі СММ продовжують здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено в Комплексі заходів щодо виконання Мінських угод. СММ ще не отримала повну інформацію, про яку просила в повідомленні від 16 жовтня. СММ знову відвідала місця, відомі, як місця зберігання важкого озброєння, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим в повідомленні від 16 жовтня 2015 для постійного складського зберігання важкого озброєння.

У підконтрольних уряду районах, за межами відповідних ліній відведення озброєння, спостерігачі СММ знову відвідали такі місця та виявили шість протитанкових гармат (МТ-12), 28 буксируваних протитанкових гармат (2A29/МТ-12 Рапіра, 100 мм), 11 самохідних гаубиць (2С1 Гвоздика, 122мм), 16 мінометів (13 2B11, 120мм і три PM38), 18 буксируваних гаубиць (2А65, 152мм) і дев'ять танків (Т-72, ​​125мм), які включені в Доповнення до Комплексу заходів. Все згадане озброєння було зафіксовано раніше. В одному районі спостерігачі СММ бачили три артилерійські гармати (Д-48, 85мм), яких раніше тут не спостерігалося. СММ також вперше зазначила відсутність двох протитанкових гармат (2A29/МТ-12 Рапіра, 100мм).

У підконтрольних «ДНР» районах, за межами відповідних ліній відведення озброєння, спостерігачі СММ знову відвідали місця постійного складського зберігання озброєння та виявили 11 самохідних гаубиць (2С1 Гвоздика, 122мм) та дві буксирувані протитанкові гармати (2A29/МТ-12 Рапіра, 100 мм), зафіксовані раніше. Три самохідні гаубиці (2С1 Гвоздика, 122мм), що раніше були відмічені як відсутні, досі не були на місці.

За межами ліній відведення озброєння, але поза місць зберігання, спостерігачі СММ оглянули таке важке озброєння: 12 буксируваних гаубиць (Д30, 122-мм) поблизу полігонів в підконтрольному «ЛНР» селі Успенка (23 км на південний захід від Луганська).

Спостерігачі СММ відзначили наявність іншого обладнання. Поруч з підконтрольним уряду селом Плотина (28 км на північний схід від Луганська) спостерігачі СММ зафіксували наявність бронетранспортера (БРДМ) та восьми бойових машин піхоти (БМП-1). В районі контрольованої урядом Мар'їнки, спостерігачі СММ помітили одну зенітну установку (ЗУ-23/2), встановлену на вантажівці, а також одну військову вантажівку УРАЛ, припарковану між будинками на околиці міста.

СММ продовжує спостерігати за становищем цивільного населення поблизу лінії зіткнення. Головний лікар і старша медсестра лікарні у Світлодарську повідомили спостерігачам СММ про брак необхідної вакцини проти грипу та пневмонії, незважаючи на те, що число пацієнтів, хворих на грип, суттєво скоротилося останнім часом. Вони також відзначили, що існує дефіцит вакцини проти сказу, та що кожного тижня фіксують по два-три випадки укусів інфікованими собаками.

СММ продовжує сприяти та моніторити дотримання режиму припинення вогню для проведення ремонту об’єктів життєзабезпечення. СММ сприяла проведенню ремонтних робіт високовольтних опор уздовж лінії розмежування, поблизу підконтрольного «ЛНР» селища Красний Лиман (34 км на північний захід від Луганська), а також водопровідних труб в контрольованому урядом селищі Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська); СММ також сприяла проведенню поточних ремонтних робіт на об’єктах водозабезпечення в районах, контрольованих урядом поблизу села Золоте.

Спостерігачі СММ відвідали прикордонні пункти пропуску в районах, що не контролюються урядом. У контрольованому «ЛНР» селищі Должанське (84 км на південний схід від Луганська), 15 автомобілів та два цивільних вантажних автомобілі, в основному з українськими номерними знаками, чекали в черзі, щоб проїхати на територію Російської Федерації. Спостерігачі СММ також відвідали пункт пішохідного переходу в контрольованому «ЛНР» селищі Новоборовиці (79 км на південь від Луганська). На даному пункті не було зафіксовано ані персоналу «ЛНР», ані пішоходів.

Спостерігачі СММ відзначили довгі черги на контрольно-пропускних пунктах уздовж лінії зіткнення. На контрольно-пропускних пунктах поблизу селища Олександрівка (під контролем «ДНР», 20 км на південний захід від Донецька) спостерігачі СММ відзначили чергу 116 цивільних автомобілів, що прямували в підконтрольні уряду райони. Біля Мар'їнки спостерігачі СММ бачили близько 443 транспортних засобів, вісім автобусів і близько 180 пішоходів, що очікували у черзі, щоб потрапити в контрольовані урядом райони, а на початку другої половини дня – близько 223 автомобілів і один автобус стояли в черзі, щоб проїхати в протилежному напрямку. На контрольно-пропускному пункті «ДНР» в районі Оленівки (під контролем «ДНР», 23км на південний захід від Донецька) СММ спостерігала чергу з 250 цивільних автомобілів і одного автобуса, що очікували на проїзд в райони, підконтрольні уряду, в той час як 23 цивільні автомобілі і один автобус стояли в черзі, щоб проїхати в райони, підконтрольні «ДНР». Водії та пішоходи розповіли спостерігачам СММ, що вони очікують у черзі близько шести-семи годин. На контрольно-пропускному пункті Збройних сил України, на мосту, що на північ від селища Станиця Луганська, контрольованого урядом (16 км на північний схід від Луганська), спостерігачі СММ бачили черги з близько 300 осіб, які очікували, щоб пройти з районів, контрольованих «ЛНР». На протилежному боці, в контрольованих «ЛНР» районах, не було зафіксовано жодних черг. Там пішоходи могли швидко слідувати в обох напрямкам через контрольно-пропускний пункт.

16 лютого спостерігачі СММ проводили моніторинг громадських зібрань у декількох містах, де мітингувальники закликали до відставки Прем'єр-міністра. У Львові, Одесі, Дніпропетровську, Харкові близько 215 мітингувальників (різних вікових груп, більшість – чоловіки), в основному прихильники партії Свобода, проводили демонстрації біля будівель обласних державних адміністрацій. Невеликі групи (8-15 осіб) працівників правоохоронних органів були присутні на акції протесту. У Києві спостерігачі СММ бачили близько 900 протестувальників (різних вікових груп, 70% - чоловіки) біля будівлі Верховної Ради в першій половині дня і близько 1500 осіб у другій половині дня. Демонстранти, багато від партії Свобода, закликали покласти край ймовірній корупції, а також вимагали відставки Прем'єр-міністра. Було залучено близько 2000 співробітників правоохоронних органів. У будівлі Парламенту СММ спостерігала, як 247 депутатів проголосували, висловлюючи своє невдоволення у зв'язку з доповіддю уряду, яку представив Прем'єр-міністр. Вотум недовіри Прем'єр-міністру не вдався, оскільки за нього проголосували лише 194 депутати (для успіху голосування необхідно 226 голосів).

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Херсоні, Івано-Франківську, Харкові та Чернівцях.

Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандату СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу на більшості місцевостей біля кордону в районах Луганської області, не підконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• Члени «ДНР» на контрольно-пропускному пункті на західному під'їзді до  контрольованого «ДНР» с.Октябр (29 км на північний схід від Маріуполя) вимагали, що для продовження руху СММ необхідно показати письмовий дозвіл. СММ зв'язалася з СЦКК і попросила їх втрутитися. Через 20 хвилин СММ повернулася.

Для детальної інформації про порушення режиму припинення вогню див. таблицю в додатку.