Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 20 января 2016

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

По сравнению с предыдущими тремя днями СММ зафиксировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области, преимущественно на территории донецкого аэропорта, в Дебальцево и на прилегающей территории. В Луганской области зарегистрированные нарушения режима прекращения огня были связаны с проведением учений. Свобода передвижения наблюдателей Миссии была ограничена четыре раза на территориях, которые не контролируются правительством. Миссия уточняла информацию из СМИ относительно повреждений монумента, посвященного Второй мировой войне, в Харькове и предположительного захвата церкви в Ровно. В Киеве Миссия наблюдала за акцией, посвященной памяти участников и жертв столкновений на Майдане в 2014 году.

СММ наблюдала за ситуацией с безопасностью на территории Донбасса. Находясь на подконтрольном «ДНР» донецком железнодорожном вокзале (6км к северо-западу от центра Донецка), в период с 9:58 до 13:26 [1] СММ зарегистрировала в общей сложности 23 взрыва неопределенного происхождения: четыре взрыва приблизительно в 2-4км к западу от места своего расположения и 19 взрывов приблизительно в 5-7км к западо-юго-западу от места своего расположения. [2]

Находясь в подконтрольном «ДНР» Киевском районе Донецка (подконтрольный «ДНР», 7км к северо-западу от центра Донецка), к югу от донецкого аэропорта, СММ слышала пять взрывов неопределенного происхождения, многочисленные очереди из крупнокалиберного пулемета и несколько выстрелов из реактивного противотанкового гранатомета (РПГ) в 2-3км к западо-северо-западу от места своего расположения.

В подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (58км к северо-востоку от Донецка), в период с 16:40 до 17:17, СММ слышала 43 взрыва неопределенного происхождения, 21 взрыв, расцененный как взрыв артиллерийского снаряда, выстрелы из стрелкового оружия и многочисленные очереди из крупнокалиберного пулемета в 5-15км к северу и северо-западу от места своего расположения.

В Луганской области, находясь в подконтрольном правительству г. Золотое (60км к северо-западу от Луганска), в 10км к северу СММ зафиксировала восемь взрывов неопределенного происхождения, расцененных как учения по боевой стрельбе на полигоне в подконтрольном правительству г. Николаевка (76км к северо-западу от Луганска). Находясь в окрестностях подконтрольного правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска), СММ слышала очереди из нескольких типов оружия, в том числе автоматического, а также два взрыва, по всей вероятности, минометных снарядов, которые, по оценке наблюдателей, использовались в ходе учений по боевой стрельбе на полигоне в с. Трехизбенка.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений «ДНР», расположение которых соответствовало требованиям линий отвода, и зафиксировала наличие всего вооружения, отвод которого в эти места хранения был верифицирован ранее. В одном месте хранения СММ видела 15 противотанковых орудий (МТ-12 «Рапира», 100мм), которые подпадают под действие Комплекса мер, а не Дополнения; их наличие в данном месте является нарушением соответствующих линий отвода.

СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружений Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствовало требованиям линий отвода, и в одном месте хранения СММ зафиксировала отсутствие шести противотанковых орудий (Д-48, 85мм), которые отсутствуют в этом месте еще с 13 января (см. Ежедневный отчет СММ от 14 января 2016).

В районах за пределами соответствующих линий отвода и мест хранения вооружений СММ заметила следующее вооружение, подпадающее под действие Дополнения: 24 танка (T-64, T-72) на танковом полигоне в подконтрольном «ЛНР» пос. Мирное (41км к юго-западу от Луганска).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как это предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября 2015 года. СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

На подконтрольных правительству территориях за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила такие места размещения вооружения и зафиксировала: шесть буксируемых гаубиц (Д30С «Лягушка», 122мм), 18 буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт», 152мм) и шесть самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм). Наблюдатели также зафиксировали наличие вооружения, которое подпадает под действие Дополнения, в частности шесть минометов (2Б11, 120мм), которых ранее не было в этом месте, и 17 танков Т-64. 

На подконтрольной «ДНР» территории за пределами линий отвода СММ еще раз посетила одно такое место размещения вооружения и зафиксировала наличие шести самоходных гаубиц  (2С1 «Гвоздика», 122мм), ранее зарегистрированных в этом месте.

За пределами линий отвода и мест размещения вооружения СММ зафиксировала следующее тяжелое вооружение: 12 неподвижных самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм) на полигоне в подконтрольном «ЛНР» пгт Успенка (23км к юго-западу от Луганска).

Кроме того, СММ еще раз посетила одно место постоянного складского хранения тяжелого вооружения «ЛНР» и зафиксировала наличие всего вооружения, отвод которого в эти места хранения был верифицирован ранее.

СММ продолжала содействовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для проведения ремонтных работ на объектах систем жизнеобеспечения на территории между г. Майорск (45км к северо-востоку от Донецка) и с. Зайцево (50км к северо-востоку от Донецка). Вскоре после начала ремонтных работ на линии электропередач, около 14:00, СММ услышала выстрелы из стрелкового оружия. На тот момент ремонтные работы были уже завершены, и СММ покинула территорию.

СММ уточняла информацию из СМИ относительного предполагаемого захвата церкви в Ровненской области. Представитель Украинской Православной Церкви (УПЦ) рассказал СММ, что 17 января члены Украинской Православной Церкви Киевского Патриархата (УПЦ КП) не разрешили прихожанам УПЦ зайти в церковь в с. Красноселье (Гощанский район, Ровненская область, 211км к северо-востоку от Львова). Представитель красносельского сельсовета сообщил СММ, что прихожане УПЦ КП сменили церковный замок, заявив, что он был сломан. Представитель УПЦ КП, с которым связалась СММ, не был расположен к разговору и не смог предоставить контактные данные местных представителей УПЦ КП. СММ продолжит уточнять информацию по этому инциденту.

В Харькове СММ уточняла информацию из СМИ относительно повреждения монумента Воину-освободителю, посвященного Второй мировой войне, в ночь с 19 на 20 января. СММ отметила, что на постаменте монумента отсутствовали медные буквы надписи «Воину-освободителю». Местный представитель Министерства внутренних дел сообщил СММ, что отбиты были только несколько букв, а остальные были сняты работниками муниципальных служб и в скором времени надпись будет восстановлена. По его словам, правоохранительные органы начали расследование по статье 296.4 Уголовного кодекса Украины «хулиганство». СММ поговорила с представителем городского совета, который сообщил, что действие закона о декоммунизации не распространяется на этот монумент.    

В Киеве вечером 19 января СММ осуществляла мониторинг массовых собраний по случаю годовщины начала столкновений на Майдане Независимости в 2014 году и почтения памяти жертв этих столкновений. Около 150 человек (большинство – мужчины среднего возраста) собрались на Михайловской площади, чтобы послушать речи руководителя Организации украинских националистов (ОУН) и пресс-секретаря «Правого сектора». СММ зафиксировала присутствие около 100 правоохранителей. Люди начали двигаться к зданию, в котором находится офис компании «Систем Кэпитал Менеджмент» (ее владельцем является Ринат Ахметов), который охраняли около 75 правоохранителей (25 из них держали щиты) и 50 военнослужащих Национальной гвардии. Перед зданием были припаркованы пять автобусов и пять фургонов правоохранительных органов. После этого участники собрания пошли на улицу Грушевского, где 19 января 2014 года произошли столкновения между протестующими и правоохранителями. Количество участников шествия постепенно увеличилось до 300 человек. Они несли флаги Украины и красно-черные флаги, которые, в частности, традиционно использовала Украинская повстанческая армия (УПА). В конце мероприятия участники подожгли шины у входа на стадион «Динамо». На всех подъездных путях наблюдалось присутствие значительного количества правоохранителей. Вместе с военнослужащими Национальной гвардии правоохранители следовали за шествием в автобусах. Мероприятие длилось 1,5 часа; информация об инцидентах во время мероприятия отсутствует.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Днепропетровске и Черновцах.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большим количеством районов возле границы на территории Луганской области, не подконтрольной правительству.

Запрет доступа:

• На подконтрольном «ДНР» блокпосту в районе с. Саханка (подконтрольное «ДНР», 24км к востоку от Мариуполя) члены «ДНР» заставили СММ ждать в течение 25 минут, после чего отказались пропустить наблюдателей в село.
• В подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево члены «ДНР» отказались предоставить СММ доступ к обнесенному забором зданию, которое, судя по всему, было пунктом выдачи гуманитарной помощи.
• Вооруженные члены «ЛНР» отказались предоставить СММ доступ к полевому лагерю «ЛНР» на восточной окраине Луганска.
• Вооруженные члены «ЛНР» отказались предоставить СММ доступ к полевому лагерю «ЛНР» к югу от подконтрольного «ЛНР» пгт Юбилейное (10км к западу от Луганска).

Задержки:

• На блокпосту «ДНР» в районе Зайцево член «ДНР» задержал СММ на 25 минут. Он попросил наблюдателей Миссии передать ему паспорта для «регистрации». Наблюдатели отказались это сделать. СММ обратилась в Совместный центр контроля и координации (СЦКК) с просьбой вмешаться, и после прибытия представителей Вооруженных сил Российской Федерации в СЦКК наблюдателям позволили продолжить движение.

Доступ при условии:

• Около блокпоста «ЛНР» на мосту в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) СММ остановили шестеро вооруженных членов «ЛНР», которые проверили план патрулирования, спросили о цели посещения СММ этого населенного пункта и записали имена и номера удостоверений наблюдателей СММ. По их словам, они выполняли приказ своего руководства. Весь процесс занял три минуты.

* См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.

[1] Во всех случаях указано восточноевропейское время, если не предусмотрено иное.

[2] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.