Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 20 січня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

У порівнянні з попередніми трьома днями СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушень припинення вогню у Донецькій області, переважно на території донецького аеропорту, в Дебальцевому та на прилеглій території. У Луганській області зареєстровані порушення режиму припинення вогню були пов’язані з проведенням навчань. Свободу пересування спостерігачів Місії було обмежено чотири рази на територіях, які не контролюються урядом. Місія уточнювала інформацію зі ЗМІ відносно пошкоджень монумента, присвяченого Другі світові війні, у Харкові та можливого захоплення церкви у Рівному. У Києві Місія спостерігала за акцією, присвяченою пам’яті учасників та жертв зіткнень на Майдані у 2014 році. 

СММ спостерігала за ситуацією з безпекою на Донбасі. Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від центру Донецька), у період з 9:58 до 13:26 [1] СММ зареєструвала в цілому 23 вибухи невизначеного походження: чотири вибухи приблизно за 2-4км на захід від місця свого розташування та 19 вибухів приблизно за 5-7км на західно-південний-захід від місця свого розташування [2].

Перебуваючи у підконтрольному «ДНР» Київському районі Донецька (підконтрольний «ДНР», 7км на північний захід від центра Донецька), на південь від донецького аеропорту, СММ чула п’ять вибухів невизначеного походження, численні черги з великокаліберного кулемета та декілька пострілів із реактивного протитанкового гранатомету (РПГ) за 2-3км на західyj-північний захід від місця свого розташування.

У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58км на північний схід від Донецька), у період з 16:40 до 17:17, СММ чула 43 вибухи невизначеного походження, 21 вибух, розцінений як вибух артилерійського снаряду, постріли зі стрілецької зброї та численні черги з великокаліберного кулемету за 5-15км на північ та північний захід від місця свого розташування.

У Луганській області, перебуваючи у підконтрольному уряду м. Золоте (60км на північний захід від Луганська), за 10км на північ СММ зафіксувала вісім вибухів невизначеного походження, які були розцінені як навчання з бойової стрільби на полігоні в підконтрольному уряду м. Миколаївка (76км на північний захід від Луганська). Перебуваючи на околиці підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська), СММ чула черги з декількох типів озброєння, в тому числі автоматичного, а також два вибухи, ймовірно, мінометних снарядів, які, за оцінкою спостерігачів, використовувалися в ході навчань з бойової стрільби на полігоні у с. Трьохізбенка. 

У ході роботи, пов'язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєнь «ДНР», розташування яких відповідало вимогам ліній відведення. СММ зафіксувала наявність всього озброєння, відведення якого до цього місця зберігання було верифіковано раніше. В одному місці зберігання СММ бачила 15 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм), які підпадають під дію Комплексу заходів, а не Доповнення; їхня наявність у цьому місці є порушенням вимог відповідних ліній відведення.

СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання важкого озброєння Збройних сил України, розташування яких відповідало вимогам ліній відведення. В одному місця зберігання СММ зафіксувала відсутність шести протитанкових гармат (Д-48, 85мм), які відсутні в цьому місці ще з 13 січня (див. Щоденний звіт СММ від 14 січня 2016).

У районах за межами відповідних ліній відведення та поза межами місць зберігання озброєнь СММ помітила наступне озброєння, яке підпадає під дію Доповнення: 24 танки (T-64, T-72) на танковому полігоні у підконтрольному «ЛНР» сел. Мирне (41км на південний захід від Луганська).

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ ще не отримала всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року. СММ ще раз відвідала місця, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

На підконтрольних уряду територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця розміщення озброєння та зафіксувала: шість буксируваних гаубиць (Д30С «Лягушка», 122мм), 18 буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт», 152мм) і шість самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм). Спостерігачі також зафіксували озброєння, що підпадає під дію Доповнення, зокрема шість мінометів (2Б11, 120мм), які раніше не було зафіксовано в цьому місці, і 17 танків Т-64.

На підконтрольній «ДНР» території за межами ліній відведення СММ ще раз відвідала одне таке місце розміщення озброєння та зафіксувала наявність шістьох самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм), раніше зареєстрованих у цьому місці.

За межами ліній відведення та місць розміщення озброєння СММ зафіксувала таке важке озброєння: 12 нерухомих самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм) на полігоні в підконтрольному «ЛНР» смт Успенка (23км на південний захід від Луганська).

Крім того, СММ ще раз відвідала одне місце постійного складського зберігання важкого озброєння «ЛНР» і зафіксувала наявність всього озброєння, відведення якого до цього місця зберігання було верифіковано раніше.

СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню та здійснювати його моніторинг для проведення ремонтних робіт на об'єктах систем життєзабезпечення на території між м. Майорск (45км на північний схід від Донецька) і с. Зайцеве (50км на північний схід від Донецька). Невдовзі після початку ремонтних робіт на лінії електропередач, близько 14:00, СММ почула постріли зі стрілецької зброї. На той момент ремонтні роботи було завершено, і СММ залишила територію.

СММ уточнювала інформацію зі ЗМІ щодо ймовірного захоплення церкви в Рівненській області. Представник Української Православної Церкви (УПЦ) розповів СММ, що 17 січня члени Української Православної Церкви Київського Патріархату (УПЦ КП) не дозволили парафіянам УПЦ зайти до церкви в с. Красносілля (Гощанський район, Рівненська область, 211км на північний схід від Львова). Представник красносільської сільради повідомив СММ, що парафіяни УПЦ КП змінили церковний замок, заявивши, що він був зламаний. Представник УПЦ КП, з яким зв'язалася СММ, не був налаштований на розмову і не зміг надати контактні дані місцевих представників УПЦ КП. СММ продовжить уточнювати інформацію щодо цього інциденту.

У Харкові СММ уточнювала інформацію зі ЗМІ щодо пошкодження монумента Воїну-визволителю, присвяченого Другій світовій війні, у ніч з 19 на 20 січня. СММ побачила, що на постаменті монумента були відсутні мідні літери напису «Воїну-визволителю». Місцевий представник Міністерства внутрішніх справ повідомив СММ, що відбито було лише кілька літер, а решту зняли працівники муніципальних служб і незабаром напис буде відновлено. За його словами, правоохоронні органи розпочали розслідування за статтею 296.4 Кримінального кодексу України «Хуліганство». СММ поспілкувалась з представником міської ради, який повідомив, що дія закону про декомунізацію не поширюється на цей монумент.

У Києві ввечері 19 січня СММ здійснювала моніторинг масових зібрань з нагоди річниці початку зіткнень на Майдані Незалежності у 2014 році та вшанування пам'яті жертв цих зіткнень. Близько 150 осіб (більшість – чоловіки середнього віку) зібрались на Михайлівській площі, щоб послухати промови керівника Організації українських націоналістів (ОУН) і речника «Правого сектора». СММ зафіксувала присутність близько 100 правоохоронців. Люди почали рухатись до будівлі, в якій знаходиться офіс компанії «Систем Кепітал Менеджмент» (її власником є Рінат Ахметов), який охороняли близько 75 правоохоронців (25 з них мали щити) та 50 військовослужбовців Національної гвардії. Перед будівлею було припарковано п’ять автобусів та п’ять фургонів правоохоронних органів. Після цього учасники зібрання пішли на вулицю Грушевського, де 19 січня 2014 року відбулись зіткнення між протестувальниками та правоохоронцями. Кількість учасників ходи поступово збільшилась до 300 осіб. Вони несли прапори України та червоно-чорні прапори, які, зокрема, традиційно використовувала Українська повстанська армія (УПА). Наприкінці заходу учасники підпалили шини біля входу до стадіону «Динамо». На всіх під’їзних шляхах спостерігалась присутність значної кількості правоохоронців. Разом з військовослужбовцями Національної гвардії правоохоронці слідували за ходою в автобусах. Захід тривав 1,5 години; інформація щодо інцидентів під час заходу відсутня.  

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Дніпропетровську та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу великої кількості районів біля кордону на території Луганської області, не підконтрольній уряду.

Заборона доступу:

• На підконтрольному «ДНР» блокпості в районі с. Саханка (підконтрольне «ДНР», 24км на схід від Маріуполя) члени «ДНР» змусили СММ чекати протягом 25 хвилин, після чого відмовились пропустити спостерігачів до села.
• У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве члени «ДНР» відмовились надати СММ доступ до обгородженої парканом будівлі, що, судячи з усього, була пунктом видачі гуманітарної допомоги.
• Озброєні члени «ЛНР» відмовились надати СММ доступ до польового табору «ЛНР» на східній околиці Луганська.
• Озброєні члени «ЛНР» відмовились надати СММ доступ до польового табору «ЛНР» на південь від підконтрольного «ЛНР» смт Ювілейне (10км на захід від Луганська).

Затримки:

• На блокпосту «ДНР» у районі Зайцевого член «ДНР» затримав СММ на 25 хвилин. Він попросив спостерігачів Місії передати йому паспорти для «реєстрації». Спостерігачі відмовились це зробити. СММ звернулась до Спільного центру з контролю та координації (СЦКК) з проханням втрутитись, і після прибуття представників Збройних сил Російської Федерації в СЦКК спостерігачам дозволили продовжити рух.

Доступ за умови:

• Поблизу блокпосту «ЛНР» на мосту в смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) СММ зупинили шестеро озброєних членів «ЛНР», які перевірили план патрулювання, спитали, якою була мета відвідування СММ цього населеного пункту, та записали імена та номери посвідчень спостерігачів СММ. За їхніми словами, вони виконували наказ свого керівництва. Весь процес зайняв три хвилини.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.

[1] У всіх випадках вказано східноєвропейський час, якщо не зазначене інше.

[2] Для детальної інформації про порушення режиму припинення вогню див. таблицю в додатку.