Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 28 декабря 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях. Мини-беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ попал под обстрел из стрелкового оружия. СММ снова посетила Коминтерново для уточнения информации о присутствии в нем вооруженных лиц. СММ продолжала способствовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг для обеспечения ремонта объектов систем жизнеобеспечения.

По сравнению с предыдущими днями количество нарушений режима прекращения огня в Донецкой области осталось на том же уровне. [1] Находясь на железнодорожном вокзале Донецка (6км к северо-западу от центра Донецка), СММ услышала в общей сложности девять взрывов неопределенного происхождения и несколько очередей из стрелкового оружия в 3-5км к западо-северо-западу и северо-западу от места своего расположения.

В подконтрольных «Донецкой Народной Республике» («ДНР») селах Заиченко и Коминтерново (26км и 23км к северо-западу от Мариуполя соответственно) СММ услышала в общей сложности шесть взрывов неопределенного происхождения, связанные, по ее оценке, с выстрелами из миномета на западе. В это же время, находясь в 7км к западу от Коминтерново, СММ зафиксировала четыре взрыва неопределенного происхождения в 3-4км к востоко-юго-востоку от места своего расположения.

В Луганской области СММ зафиксировала несколько случаев применения оружия, большинство из которых, по ее оценке, было связано с учениями. Например, находясь в подконтрольном «Луганской Народной Республике» («ЛНР») пгт Славяносербск (28км к северо-западу от Луганска), СММ услышала две очереди из крупнокалиберного пулемета в 5км к северу от места своего расположения; по оценке наблюдателей, выстрелы были связаны с учениями, которые проводились возле подконтрольного правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска).

Мини-беспилотный летательный аппарат (мини-БПЛА) СММ попал под обстрел из стрелкового оружия. В подконтрольном «ЛНР» с. Юрьевка (26км к юго-западу от Луганска) СММ услышала 20 одиночных выстрелов из стрелкового оружия и увидела, как в 800м к юго-западу от места ее расположения вооруженный человек вел огонь из АК-47 по мини-БПЛА СММ, который наблюдатели запустили для осмотра полигона. Наблюдатели посадили БПЛА и немедленно покинули территорию. БПЛА не был нанесен вред. Позже СММ встретилась с представителями Украины и Российской Федерации в Совместном центре контроля и координации (СЦКК) и сообщила о своей обеспокоенности из-за этого инцидента, который произошел несмотря на то, что СММ заранее предупредила о полете как СЦКК, так и членов «ЛНР». Представители Российской Федерации в СЦКК сообщили, что из-за недопонимания вооруженные члены «ЛНР» на местах не получили необходимую информацию заранее. Он также добавил, что члены «ЛНР», контролирующие территорию, где произошел инцидент, извинились и заверили, что такие инциденты больше не повторятся.

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствовало линиям отвода. СММ зафиксировала наличие всего вооружения, отвод которого в эти места был верифицирован ранее, за исключением одного места, где индивидуальный заводской номер одного танка не соответствовал номеру, указанному в инвентаризационном списке. СММ также посетила одно место постоянного складского хранения вооружения «ЛНР», расположение которого соответствовало линиям отвода, и зафиксировала наличие всего вооружения, отвод которого в это место был верифицирован ранее.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ получила не всю информацию, предоставить которую она просила в сообщении от 16 октября (см. Ежедневный отчет СММ от 14 декабря 2015).

СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября.

СММ посетила такие места размещения вооружения на подконтрольной правительству территории, где зафиксировала наличие шести самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152мм) и шести противотанковых орудий (Д-48, 85мм).

СММ еще раз посетила с. Коминтерново (23км к северо-востоку от Мариуполя) для уточнения сообщений о присутствии в селе вооруженных членов «ДНР». В Коминтерново СММ не увидела вооруженных лиц или вооружения, за исключением вооруженных членов «ДНР», сопровождавших наблюдателей*; однако на главной улице СММ видела многочисленные свежие следы гусениц военных машин. Члены «ДНР», сопровождавшие СММ, не пустили наблюдателей дальше главной улицы по соображениям безопасности *. На блокпосту ВСУ на юго-западном въезде в село СММ пообщалась с тремя гражданскими лицами, выходившими из Коминтерново; они отметили, что члены «ДНР» все еще находятся в селе и заняли некоторые брошенные дома.

На подконтрольной правительству территории с. Зайцево (50км к северу от Донецка) СММ посетила дом, где в результате обстрела 26 декабря предположительно погибла женщина (см. Ежедневный отчет СММ от 28 декабря 2015).* По оценкам СММ, 82-мм минометная мина попала в окно, которое выходит на восточную сторону. Наблюдатели СММ видели воронку от снаряда и следы крови в доме. Перед домом и за ним СММ также видела две другие воронки, которые, по оценкам наблюдателей СММ, появились после падения снарядов 82-мм миномета, выпущенных с востока.

СММ продолжала способствовать соблюдению режима прекращения огня и проводить его мониторинг для проведения ремонта объектов систем жизнеобеспечения. СММ способствовала проведению ремонта водопроводов и насосных станций возле подконтрольного «ЛНР» пгт Славяносербск (28км к северо-западу от Луганска) работниками предприятия «Лугансквода». Инженеры предприятия сообщили СММ, что после завершения ремонтных работ водоснабжение на большей части территории подконтрольного «ЛНР» г. Стаханов (50км к западу от Луганска) и в близлежащих районах будет восстановлено.

СММ осуществляла мониторинг пересечения линии соприкосновения гражданским населением. На правительственном блокпосту рядом с подконтрольным правительству г. Марьинка (23км к западу от Донецка) СММ наблюдала гражданские автомобили, ожидавшие в очереди проезда через блокпост. 188 автомобилей направлялись на запад и 55 – на восток.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большим количеством территорий возле границы в районах Луганской области, не подконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• В с. Коминтерново  (23км к северо-востоку от Мариуполя) сопровождавшие СММ члены «ДНР» не разрешили наблюдателям проехать дальше главной улицы села по соображениям безопасности.
• Вооруженные члены «ЛНР» снова отказали СММ в доступе к месту, где недавно была повреждена телевизионная башня, в г. Ровеньки (55км к югу от Луганска), где СММ намеревалась подтвердить предполагаемые повреждения от взрывов. (См. Ежедневные отчеты СММ от 18 декабря и 28 декабря 2015).

Доступ при условии:

• На блокпосту «ДНР» на южной окраине Донецка вооруженный член «ДНР» остановил СММ и потребовал открыть бардачок автомобиля. После проверки содержимого бардачка он позволили СММ продолжить движение.
• На подконтрольной правительству территории с. Зайцево (50км к северу от Донецка) СММ сопровождали военнослужащие ВСУ.

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.

*См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.