Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 28 грудня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях. Міні-безпілотний літальній апарат (БПЛА) СММ потрапив під обстріл зі стрілецької зброї. СММ знову відвідала Комінтернове для уточнення інформації щодо присутності в ньому озброєних осіб. СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню та здійснювати його моніторинг для забезпечення ремонту об’єктів систем життєзабезпечення.

Порівняно з попередніми днями кількість порушень режиму припинення вогню в Донецькій області залишилась на тому ж самому рівні. [1] Перебуваючи на залізничному вокзалі Донецька (6км на північний захід від центру Донецька), СММ почула в цілому дев'ять вибухів невизначеного походження та декілька черг зі стрілецької зброї за 3-5км на західно-північний захід і північний захід від місця свого розташування.

У підконтрольних «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») селах Заїченко та Комінтернове (26км і 23км на північний захід від Маріуполя відповідно) СММ почула в цілому шість вибухів невизначеного походження, що, за її оцінкою, були пов’язані з пострілами з міномета на заході. У цей же час, перебуваючи за 7км на захід від Комінтернова, СММ зафіксувала чотири вибухи невизначеного походження за 3-4км на східно-південний схід від місця свого розташування.

У Луганській області СММ зафіксувала декілька випадків застосування зброї, більшість з яких, за її оцінкою, було пов’язано з навчаннями. Наприклад, перебуваючи у підконтрольному «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») смт Слов'яносербськ (28км на північний захід від Луганська), СММ почула дві черги з великокаліберного кулемета за 5км на північ від місця свого розташування; за оцінкою спостерігачів, постріли були пов’язані з навчаннями, що проводились поблизу підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська).

Міні-безпілотний літальний апарат (міні-БПЛА) СММ потрапив під обстріл зі стрілецької зброї. В підконтрольному «ЛНР» с. Юр'ївка (26км на південний захід від Луганська) СММ почула 20 одиночних пострілів зі стрілецької зброї та побачила, як за 800м на південний захід від місця її розташування озброєна особа вела вогонь з АК-47 по міні-БПЛА СММ, який спостерігачі запустили для огляду полігону. Спостерігачі посадили БПЛА та негайно залишили територію. БПЛА не було завдано шкоди. Пізніше СММ зустрілась з представниками України та Російської Федерації у Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) і повідомила про своє занепокоєння через цей інцидент, який стався незважаючи на те, що СММ заздалегідь попередила про політ як СЦКК, так і членів «ЛНР». Представники Російської Федерації в СЦКК повідомили, що через непорозуміння озброєні члени «ЛНР» на місцях не отримали необхідну інформацію заздалегідь. Він також додав, що члени «ЛНР», які контролюють територію, де стався інцидент, вибачились та запевнили, що такі інциденти більше не повторюватимуться.

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, розташування яких відповідало лініям відведення. СММ зафіксувала наявність усього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковане раніше, за винятком одного місця, де індивідуальний заводський номер одного танка не відповідав номеру, зазначеному в інвентаризаційному списку. СММ також відвідала одне місце постійного складського зберігання озброєння «ЛНР», розташування якого відповідало лініям відведення, та зафіксувала наявність усього озброєння, відведення якого до цього місця було верифіковане раніше.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2015).

СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

СММ відвідала такі місця розміщення озброєння на підконтрольній уряду території, де зафіксувала наявність шести самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152мм) та шести протитанкових гармат (Д-48, 85мм).

СММ ще раз відвідала с. Комінтернове (23км на північний схід від Маріуполя) для уточнення повідомлень щодо присутності в селі озброєних членів «ДНР». У Комінтернові  СММ не побачила озброєних осіб або озброєнь, за винятком озброєних членів «ДНР», що супроводжували спостерігачів*; проте на головній вулиці СММ бачила численні свіжі сліди гусениць військових машин. Члени «ДНР», що супроводжували СММ, не пустили спостерігачів далі головної вулиці з міркувань безпеки*. На блокпосту ЗСУ на південно-західному в'їзді до села СММ поспілкувалась з трьома цивільними особами, що виходили з Комінтернова; вони зазначили, що члени «ДНР» все ще перебувають в селі та зайняли деякі покинуті будинки.

На підконтрольній уряду території с. Зайцеве (50км на північ від Донецька) СММ відвідала будинок, де в результаті обстрілу 26 грудня ймовірно загинула жінка (див. Щоденний звіт СММ від 28 грудня 2015). За оцінками СММ, 82-мм мінометна міна влучила у вікно, яке виходить на східну сторону. Спостерігачі СММ бачили воронку від снаряда і сліди крові всередині будинку. Перед будинком і за ним СММ також бачила дві інші воронки, які, за оцінками спостерігачів СММ, з’явились після падіння снарядів 82-мм міномета, випущених зі сходу.

СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати його моніторинг для проведення ремонту об’єктів систем життєзабезпечення. СММ сприяла проведенню ремонту водопроводів і насосних станцій поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Слов'яносербськ (28км на північний захід від Луганська) працівниками підприємства «Луганськвода». Інженери підприємства повідомили СММ, що після завершення ремонтних робіт водопостачання на більшості території підконтрольного «ЛНР» м. Стаханів (50км на захід від Луганська) та в прилеглих до нього районах буде відновлено.

СММ здійснювала моніторинг перетину лінії зіткнення цивільним населенням. На урядовому блокпості поблизу підконтрольного уряду м. Мар’їнка (23км на захід від Донецька) СММ спостерігала чергу з цивільних автомобілів, які очікували на проїзд через блокпост. 188 автомобілів прямували на захід, а 55 автомобілів – на схід.  

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу великої кількості територій біля кордону в районах Луганської області, не підконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• В с. Комінтернове  (23км на північний схід від Маріуполя)члени «ДНР», що супроводжували СММ, не дозволили спостерігачам проїхати далі головної вулиці села з міркувань безпеки.
• Озброєні члени «ЛНР»  знову відмовили СММ у доступі до місця, де нещодавно було пошкоджено телевізійну вежу, в м. Ровеньки (55км на південь від Луганська), де СММ мала намір підтвердити ймовірні пошкодження від вибухів. (Див. Щоденні звіти СММ від 18 грудня та 28 грудня 2015).

Доступ за умови:

• На блокпосту «ДНР» на південній околиці Донецька озброєний член «ДНР» зупинив СММ та вимагав відкрити бардачок автомобіля. Після перевірки вмісту бардачка він дозволив СММ продовжити рух.
• На підконтрольній уряду території с. Зайцеве (50км на північ від Донецька) СММ супроводжували військовослужбовці ВСУ.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.