Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 20 декабря 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ зафиксировала несколько нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях. СММ также видела свежие воронки и последствия обстрела в Донецкой области. Свобода передвижения СММ был ограничена, в частности на пути следования к пограничному району, неподконтрольному правительству. СММ продолжала содействовать и наблюдать за проведением разминирования, а также за  ремонтными работами на линиях электропередач в Луганской области.

СММ зафиксировала несколько нарушений режима прекращения огня в Донецкой области за период между 19 и 20 декабря [1]. В частности, находясь на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале Донецка (6км к северо-западу от центра Донецка) 19 декабря, СММ слышала в целом 15 неопределенных взрывов и спорадические очереди из тяжелого пулемета и автоматического гранатомета, которые раздавались в 3-4км к северо-северо-востоку, северо-западу, западу-северо-западу и западу от места расположения СММ. Находясь на той же позиции 20 декабря наблюдатели слышали в общей сложности 13 взрывов неопределенного происхождения, 7 взрывов, которые были вызваны исходящим огнем из автоматического гранатомета и несколько очередей из стрелкового оружия в 3-6км к северу от места своего пребывания.

19 декабря на месте, расположенном в 1км от центра пгт Зайцево (50км к северу от Донецка), СММ увидела четыре свежие воронки. По ее оценке, три из них образовались в результате огня из 120мм миномёта, который доносился с юго-юго восточного направления. Командир Вооруженных сил Украины сообщил СММ, что воронки образовались 17 декабря. В то время, когда наблюдатели находились в этом населенном пункте, они слышали два выстрела из стрелкового оружия с неопределенного направления. На следующий день, находясь в поселке, СММ также слышала несколько очередей и выстрелов из стрелкового оружия.

19 декабря в подконтрольном правительству г. Марьинка (23км к юго-западу от Донецка) местные жители сообщили СММ, что в предыдущий день они слышали входящие и исходящие взрывы и выстрелы. СММ видела хвостовую часть гранаты ручного противотанкового гранатомета (РПГ-7), которая находилась в саду и свежие обломки снаряда на крыше жилого дома.

20 декабря в подконтрольном правительству пгт Новгородское (34км к северу от Донецка) СММ отреагировала на информацию относительно повреждения школы и двух домов в результате обстрела 18 декабря. СММ не смогла увидеть повреждения школы, поскольку крыша здания, вероятно, уже была отремонтирована. Наблюдатели видели два дома, которые несколько раз подверглись обстрелу из автоматического гранатомета, в результате чего юго-восточная стена и крыши были повреждены.

В Луганской области СММ наблюдала несколько случаев ведения огня. 19 декабря в подконтрольном «ЛНР» с. Веселогоровка (64км к западу от Луганска) СММ слышала и видела 8 ударов вследствие огня из ручного противотанкового гранатомета (РПГ-9) и минометных выстрелов (82мм), которые по оценке СММ, были выпущены с северо-восточного направления. 20 декабря на блокпосту на подконтрольной «ЛНР» стороне моста в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска) СММ слышала два взрыва в 300м к востоку от места своего пребывания, однако учитывая ситуацию с безопасностью, наблюдатели не смогли добраться до места происшествия. Вооруженные члены «ЛНР» рассказали СММ, что взрывы были вызваны подрывом наземных мин (МОН-50 противопехотная мина), которые привели в действие бродячие собаки.

19 декабря в подконтрольном правительству г. Авдеевка (17км к северу от Донецка), который также является одним из приоритетных участков, на котором ожидается проведение работ по разминированию, СММ слышала 7 взрывов, вызванных ручным противотанковым гранатометом, автоматическим гранатометом и несколькими очередями из тяжелого пулемета и зенитного оружия. 20 декабря в подконтрольном «ЛНР» г. Первомайск (57км к западу от Луганска) – другом приоритетном участке для проведения работ по разминированию – СММ слышала один неопределенный взрыв из миномета в 150м к востоку от места своего расположения.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила полную информацию, о которой просила 16 октября (см. Ежедневный отчет СММ от 14 декабря 2015).

СММ еще раз посетила место постоянного складского хранения тяжелого вооружения «ДНР», где зафиксировала наличие всего ранее зарегистрированного там вооружения.

СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября.

СММ еще раз посетила такие места размещения вооружения за пределами соответствующих линий отвода на подконтрольной правительству территории. СММ констатирует, что эти места не используются впервые за все время и что из этих мест исчезли минометы (2С12, 120мм) общим количеством шесть единиц.

В таких местах размещения вооружения «ДНР» СММ зафиксировала 12 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122мм), шесть реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122мм), восемь буксируемых гаубиц (Д-30, 122мм) и десять противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100мм).

СММ продолжает наблюдать присутствие военнослужащих ВСУ в подконтрольном правительству с. Павлополь (26км к северо-востоку от Мариуполя); наблюдатели увидели, что военнослужащие ВСУ недавно построили в селе мост через реку Кальмиус. В нескольких населенных пунктах к северу и северо-востоку от Мариуполя СММ также увидела усиленное военное присутствие по сравнению со своими предыдущими посещениями этих населенных пунктов, в том числе проведение работ по строительству укреплений.

20 декабря, после получения сообщений о взрыве, произошедшем утром того же дня на подконтрольной «ЛНР» стороне моста в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска), СММ посетила место инцидента. Член «ЛНР» сказал СММ, что он слышал взрыв, и добавил, что в результате взрыва противопехотных мин МОН-50 во время пересечения подконтрольного «ЛНР» участка, на котором находится большое количество мин, вблизи моста в Станице Луганской погибли двое гражданских лиц (мужчины возрастом 75 и 79 лет). СММ зафиксировала, что тела жертв забрали работники службы скорой помощи луганской больницы.

СММ продолжает способствовать установлению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг с целью проведения работ по разминированию и ремонту линий электропередач и трансформаторной подстанции в пос. Золотое 5/Михайловка (59км к западу от Луганска). 20 декабря главный инженер подстанции рассказал СММ, что работают две из 12 линий электропередач, идущие из подконтрольного правительству г. Счастье (19км к северу от Луганска), а 49 опор ЛЭП находятся в нерабочем состоянии из-за повреждений в ходе конфликта или повреждений, связанных с износом.

СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью и гуманитарной ситуации на территории возле линии соприкосновения. 19 и 20 декабря СММ посетила с. Зайцево (50км к северо-востоку от Донецка), где примерно 15 семей живут на территории, расположенной между позициями ВСУ на севере и позициями «ДНР» на юге. Несколько местных жителей, с которыми пообщалась СММ, жаловались на постоянную стрельбу по ночам. По словам некоторых из них, сейчас в селе проживают 500 человек (по сравнению с 2000 до начала конфликта).

Члены «ЛНР» остановили СММ и не позволили наблюдателям проехать в направлении приграничных территорий пгт Изварино и г. Свердловск (54км и 61км к юго-востоку от Луганска соответственно). В то же время, СММ позволили проехать в пограничный район возле подконтрольного «ЛНР» с. Клуниково (75км к югу от Луганска) при условии сопровождения*.

СММ продолжает следить за развитием событий в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и из соображений безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле государственной границы в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• 20 декабря на блокпосту в подконтрольном «ЛНР» г. Свердловск (61км к юго-востоку от Луганска) два вооруженных члена «ЛНР» остановили СММ и не разрешили ей продолжить движение, ссылаясь на антидиверсионную операцию в данном районе. При этом СММ видела, что гражданским автомобилям проезд разрешался.
• 20 декабря на блокпосту возле подконтрольного «ЛНР» пгт Урало-Кавказ (45км к юго-востоку от Луганска) члены «ЛНР» остановили СММ и не разрешили продолжить движение в сторону пункта пропуска через государственную границу «Изварино» (54км к юго-востоку от Луганска), ссылаясь на работы по разминированию. При этом СММ видела, что гражданским автомобилям разрешалось проезжать через блокпост.

Доступ при условии:

• 19 декабря в подконтрольном «ЛНР» с. Новокрасновка (70км к югу от Луганска) члены «ЛНР» – которые назвались «пограничниками» – остановили СММ и потребовали предъявить патрульный план. Они разрешили СММ продолжить движение к приграничной территории возле с. Клуниково (75км к югу от Луганска) при условии, что они будут сопровождать патруль.
• 20 декабря в двух местах размещения отведенных тяжелых вооружений вооруженные члены «ДНР» предоставили доступ к данным местам только трем членам СММ. В одном из мест СММ не позволили проверить, находится ли оружие в заряженном или разряженном состоянии.

Задержки:

• 19 декабря на блокпосту в подконтрольном правительству с. Приовражное (19км к северо-востоку от Мариуполя) военнослужащие ВСУ задержали СММ на 27 минут, требуя предъявить патрульный план.
• 20 декабря на блокпосту в 10км к северу от подконтрольного правительству г. Мариуполь (102км от Донецка) военнослужащие ВСУ задержали СММ на 20 минут, требуя сообщить им гражданство членов СММ. СММ сообщила национальность одного из членов патруля, после чего ей разрешили проехать.
• 20 декабря на блокпосту в подконтрольном правительству с. Старый Айдар (19км к северо-западу от Луганска) военнослужащие ВСУ задержали СММ на 15 минут, чтобы сфотографировать номерные знаки автомобилей СММ.

* См. раздел «Ограничения свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ».

[1] Для детальной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.