Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 20 грудня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала кілька порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях. СММ також бачила свіжі воронки та наслідки обстрілу в Донецькій області. Свободу пересування СММ було обмежено, зокрема на шляху до прикордонного району, що не контролюється урядом. СММ продовжувала сприяти та спостерігати за проведенням розмінування, а також за  ремонтними роботами на лініях електромереж у Луганській області.

СММ зафіксувала кілька порушень режиму припинення вогню в Донецькій області            у період між 19 та 20 грудня [1]. Зокрема, перебуваючи на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») залізничному вокзалі Донецька (6км на північний захід від центру Донецька) 19 грудня, спостерігачі чули в цілому                            15 невизначених вибухів та спорадичні черги з важкого кулемету та автоматичного гранатомету, що лунали за 3-4км на північний-північний схід, північний захід, західний-північний захід і захід від місця розташування СММ. Знаходячись на тій самій позиції 20 грудня, спостерігачі чули в цілому 13 вибухів невизначеного походження, 7 вибухів, що були спричинені вихідним вогнем з автоматичного гранатомету, та кілька черг зі стрілецької зброї за 3-6км на північ від місця свого перебування.

19 грудня на місці, розташованому за 1км від центру смт Зайцеве (50км на північ від Донецька), СММ побачила чотири свіжі воронки. За її оцінкою, три з них утворилися внаслідок вогню з 120мм міномету, який лунав з південно-південно східного напрямку.  Командир Збройних сил України повідомив СММ, що воронки утворилися 17 грудня.  Перебуваючи у цьому населеному пункті, спостерігачі чули два постріли зі стрілецької зброї з невизначеного напрямку. Наступного дня, перебуваючи у селищі, СММ також чула кілька черг то пострілів зі стрілецької зброї.

19 грудня в підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23км на південний захід від Донецька) місцеві жителі повідомили СММ, що минулого дня вони чули вхідні і вихідні вибухи та постріли. СММ бачила хвостову частину гранати (від) ручного протитанкового гранатомету (РПГ-7), що знаходилася в саду та свіжі уламки снаряду на даху житлового будинку.

20 грудня в підконтрольному уряду пгт Новгородське (34км на північ від Донецька) СММ відреагувала  на інформацію стосовно пошкодження школи та двох будинків внаслідок обстрілу 18 грудня. СММ не змогла побачити пошкодження школи, оскілки дах будівлі, ймовірно, вже був відремонтований. Спостерігачі бачили два будинки, що були кілька разів обстріляні з автоматичного гранатомету, внаслідок чого південно-східна стіна та дахи були пошкоджені.

У Луганській області СММ спостерігала кілька випадків ведення вогню. 19 грудня у підконтрольному «ЛНР» с. Веселогорівка (64км на захід від Луганська) СММ чула та бачила 8 ударів внаслідок вогню з ручного протитанкового гранатомету (РПГ-9) та мінометних пострілів (82мм), які за оцінкою СММ були випущені з північно-східного напрямку. 20 грудня на блокпості на підконтрольній «ЛНР» стороні мосту в смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) СММ чула два вибухи за 300м на схід від місця свого перебування, однак, зважаючи на ситуацію з безпекою, спостерігачі не змогли дістатися місця події. Озброєні члени «ЛНР» розповіли СММ, що вибухи були спричинені підривом наземних мін (МОН-50 протипіхотна міна), які привели в дію бродячі собаки.

19 грудня у підконтрольному уряду м. Авдіївка (17км на північ від Донецька), що також є один з пріоритетних ділянок, на якій очікується проведення робіт з розмінування, СММ чула 7 вибухів, спричинених ручним протитанковим гранатометом, автоматичним гранатометом та кількома чергами з важкого кулемету та зенітної зброї. 20 грудня у підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (57км на захід від Луганська) – інша пріоритетна ділянка для проведення робіт з розмінування  – СММ чула один невизначений вибух з міномету за 150м на схід від місця свого розташування.

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, розташування яких відповідало лініям відведення та зафіксувала наявність усього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковане раніше.

У місцях поза межами ліній відведення та місць зберігання СММ побачила озброєння, що підпадає під дію Доповнення, а саме 30 танків (Т-64 і Т-72), що стояли на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31км на південний захід від Луганська) 19 грудня; танк на трейлері поблизу підконтрольного уряду м. Старобільськ, що рухався на південь у напрямку смт Новоайдар (84км і 49км на північний захід від Луганська, відповідно) 19 грудня; 31 танк на полігоні та поблизу нього біля підконтрольного «ДНР» с. Тернове (57км на схід від Донецька) 20 грудня.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ ще не отримала повну інформацію, про яку просила 16 жовтня (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2015).

СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання важкого озброєння «ДНР», де зафіксувала наявність всього раніше зареєстрованого там озброєння.

СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

СММ ще раз відвідала такі місця розміщення озброєння за межами відповідних ліній відведення на підконтрольній уряду території. СММ констатує, що ці місця не використовуються вперше за весь час та що з цих місць зникли міномети (2С12, 120мм) загальною кількістю шість одиниць.

У таких місцях розміщення озброєння «ДНР» СММ зафіксувала 12 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм), шість реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122мм), вісім буксируваних гаубиць (Д-30, 122мм) і десять протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм).

СММ продовжує спостерігати присутність військовослужбовців ЗСУ в підконтрольному уряду с. Павлопіль (26км на північний схід від Маріуполя); спостерігачі побачили, що військовослужбовці ЗСУ нещодавно збудували у селі міст через річку Кальміус. У декількох населених пунктах на північ і північний схід від Маріуполя СММ також побачила посилену військову присутність порівняно з попередніми відвідуваннями цих населених пунктів, у тому числі проведення робіт з будівництва укріплень.

20 грудня, після отримання повідомлень щодо вибуху, який стався вранці того ж дня на підконтрольній «ЛНР» стороні мосту в смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська), СММ відвідала місце інциденту. Член «ЛНР» сказав СММ, що він чув вибух, і додав, що в результаті вибуху протипіхотних мін МОН-50 під час перетину підконтрольної «ЛНР» ділянки, на якій знаходиться велика кількість мін, поблизу мосту в Станиці Луганській загинули двоє цивільних осіб (чоловіки віком 75 та 79 років). СММ зафіксувала, що тіла жертв забрали працівники служби швидкої допомоги луганської лікарні.

СММ продовжує сприяти встановленню режиму припинення вогню та здійснювати його моніторинг з метою проведення робіт з розмінування та ремонту ліній електропередач і трансформаторної підстанції у с-щі Золоте-5/Михайлівка (59км на захід від Луганська). 20 грудня головний інженер підстанції розповів СММ, що працюють дві з 12 ліній електропередач, що йдуть з підконтрольного уряду м. Щастя (19км на північ від Луганська), а 49 опор ЛЕП перебувають у неробочому стані через пошкодження в ході конфлікту або пошкодження, пов’язані зі зношенням. 

СММ здійснювала моніторинг ситуації з безпекою та гуманітарної ситуації на території поблизу лінії зіткнення. 19 та 20 грудня СММ відвідала с. Зайцеве (50км на північний схід від Донецька), де приблизно 15 родин живуть на території, розташованій між позиціями ЗСУ на півночі та позиціями «ДНР» на півдні. Декілька місцевих мешканців, з якими поспілкувалась СММ, скаржились на постійну стрілянину вночі. За словами деякого з них, зараз в селі проживають 500 осіб (порівняно з 2000 до початку конфлікту).

Члени «ЛНР» зупинили СММ та не дозволили спостерігачам проїхати в напрямку прикордонних територій смт Ізварине та м. Свердловськ (54км та 61км на південний схід від Луганська відповідно). У той же час, СММ дозволили проїхати до прикордонного району поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Клуникове (75км на південь від Луганська) за умови супроводу*.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях і Києві. 

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу на більшості місцевостей біля державного кордону в районах Луганської області, не підконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• 20 грудня на блокпості в підконтрольному «ЛНР» м. Свердловськ (61км на південний схід від Луганська) двоє озброєних членів «ЛНР» зупинили СММ і не дозволили патрулю СММ проїхати далі, посилаючись на проведення антидиверсійної операції в цьому районі. Однак, СММ бачила, що цивільним автомобілям проїзд дозволявся.
• 20 грудня на блокпості біля підконтрольного «ЛНР» смт Урало-Кавказ (45км на південний схід від Луганська) члени «ЛНР» зупинили СММ і не дозволили продовжити рух у напрямку пункту пропуску через державний кордон «Ізварине» (54км на південний схід від Луганська), посилаючись на проведення  робіт з розмінування. При цьому СММ бачила, що цивільним автомобілям проїзд через блокпост дозволявся.

Доступ за умови:

• 19 грудня в підконтрольному «ЛНР» с. Новокраснівка (70 км на південь від Луганська) члени «ЛНР», які назвалися «прикордонниками», зупинили патруль СММ і вимагали пред'явити патрульний план. Вони дозволили СММ продовжити рух до прикордонної території біля с. Клуникове (75км на південь від Луганська) за умови, що вони будуть супроводжувати патруль СММ.
• 20 грудня в двох місцях розміщення відведених важких озброєнь «ДНР» озброєні члени «ДНР» надали доступ до цих місць тільки трьом членам СММ.  В одному з них СММ не дозволили перевірити, чи зброя зберігається в зарядженому, чи в розрядженому стані.

Затримки доступу:

• 19 грудня на блокпості в підконтрольному уряду с. Приовражне (19км на північний схід від Маріуполя) військовослужбовці ЗСУ затримали СММ на 27 хвилин, вимагаючи пред'явити патрульний план.
• 20 грудня на блокпості за 10км на північ від підконтрольного уряду м. Маріуполь (102км від Донецька) військовослужбовці ЗСУ затримали СММ на 20 хвилин, вимагаючи повідомити їм громадянстсво членів СММ. СММ повідомила національність одного з членів патруля, після чого їй дозволили проїхати.
• 20 грудня на блокпості в підконтрольному урядові с. Старий Айдар (19км на північний захід від Луганська) військовослужбовці ЗСУ затримали СММ на 15 хвилин, щоб сфотографувати номерні знаки автомобілів СММ.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у виконанні мандату СММ».

[1] Для детальної інформації про порушення режиму припинення вогню див. таблицю у додатку.