Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 17 декабря 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ зафиксировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущими днями*. Свобода передвижения СММ была ограничена, в частности на пути следования к пограничному району, неподконтрольному правительству. СММ продолжала содействовать проведению ремонтных работ на участке между подконтрольными и неподконтрольными правительству территориями в Донецкой области. В Киеве СММ наблюдала акцию протеста с участием 2000 человек.

СММ зафиксировала увеличение количества случаев нарушения режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущими днями [1]. Находясь на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале Донецка (6км к северо-западу от центра Донецка), с 8:13 до 14:00 [2] СММ слышала очереди из стрелкового оружия и зафиксировала 157 взрывов, которые раздавались в 3-10км к северо-западу, северу и западо-юго-западу, в том числе 36 взрывов минометных снарядов (82мм), которые раздавались в 3-7км на территории между северо-северо-востоком и юго-западом. Наблюдатели также услышали падение одного минометного снаряда (122мм) в 5-7км к северо-северо-западу от места своего расположения.

В Луганской области СММ слышала неопределенные взрывы минометных снарядов вблизи подконтрольного «Луганской Народной Республике» («ЛНР») пгт Новоалександровка (64км к западу от Луганска), очереди из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета. Наблюдатели СММ также слышали минометные выстрелы на территории полигона, расположенного вблизи подконтрольного правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска).

В ходе работы, связанной с реализацией Дополнения к Комплексу мер, СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения Вооруженных сил Украины, расположение которых соответствовало линиям отвода. В одном из них СММ зафиксировала отсутствие трех ранее зарегистрированных минометов (2Б9, 82мм). В другом месте СММ увидела, что отсутствуют три дивизионные пушки (Д-44, 85мм) и три 82-мм миномета, ранее зарегистрированные в этом месте. СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения вооружения «ДНР», расположение которых соответствовало линиям отвода, и зафиксировала наличие всего вооружения, отвод которого в данные места хранения был верифицирован ранее.

В местах вне линий отвода и за пределами мест хранения СММ увидела 30 танков (Т-64 и Т-72), которые стояли на полигоне вблизи подконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31км к юго-западу от Луганска).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила всю информацию, указанную в сообщении от 16 октября (см. Ежедневный отчет СММ от 13 декабря 2015).

СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября 2015 года.

На подконтрольной правительству территории за пределами соответствующих линий отвода СММ еще раз посетила шесть таких мест размещения вооружения, где зафиксировала: 17 буксированных противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100мм); шесть гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152мм) и 15 реактивных систем залпового огня  (БМ-21 «Град», 122мм). Наблюдатели впервые увидели, что одно из этих мест, где ранее СММ фиксировала наличие 31 танка (Т-64), больше не используется.

Вблизи подконтрольного правительству г. Артемовск (67км к северо-востоку от Донецка) СММ видела две самоходные гаубицы без стволов на грузовиках, которые стояли неподвижно. Присутствие данного вооружения в этом месте является нарушением соответствующих линий отвода.

Вне линий отвода и за пределами мест размещения вооружения, вблизи подконтрольного «ЛНР» пгт Успенка (23км к югу от Луганска), СММ видела неподвижную самоходную гаубицу (2С1 «Гвоздика», 122мм). Вскоре СММ зафиксировала, что гаубицы в этом месте уже не было.

СММ зафиксировала присутствие другой военной техники, а именно: шесть боевых машин пехоты (БМП) и три 30-мм зенитных пушек вблизи подконтрольного правительству пгт Новотошковское (53км к северо-западу от Луганска); также вблизи пгт Новотошковское (53км к северо-западу от Луганска) наблюдатели видели две БМП и две 30-мм зенитные пушки.

Когда СММ наблюдала издалека за мероприятием, посвященным восстановлению дома после обстрела в подконтрольном «ДНР» г. Дебальцево (57км к северо-востоку от Донецка), к наблюдателям подошел высокопоставленный член «ДНР» в сопровождении двух вооруженных мужчин и представителей СМИ. Он спросил, что наблюдатели делали на этом мероприятии. Он сказал СММ, что они восстанавливали Дебальцево без какой-либо помощи. Он также сказал, что присутствие СММ там было «неразумным».

СММ продолжала содействовать соблюдению режима прекращения огня и осуществлять его мониторинг с целью создания условий для ремонта водопровода между подконтрольным «ДНР» г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка) и подконтрольным правительству г. Майорск (45км к северо-востоку от Донецка). На месте проведения ремонтных работ, который является приоритетным участком для разминирования, СММ услышала три взрыва неопределенного происхождения (один – на подконтрольной правительству территории и два – на территории, подконтрольной «ДНР»). Ремонтная бригада и члены «ДНР», которые осуществляли разминирование, не остановились и завершили запланированные на день работы.

В Луганске СММ видела две колонны грузовиков (в каждой – по 14) с маркировкой «Гуманитарная помощь от Российской Федерации» и логотипом МЧС Российской Федерации. Колонны вместе с автомобилями обеспечения (три автомобиля, один микроавтобус, в котором было не больше четырех пассажиров, один авторефрижератор и две кареты скорой помощи) сопровождали члены «ЛНР».

Члены «ЛНР» остановили наблюдателей СММ и помешали им проехать в направлении пограничного района вблизи г. Свердловск (61км к юго-востоку от Луганска)*.

СММ пообщалась с гражданским населением, которое проживает в районах вблизи линии соприкосновения. В подконтрольном «ЛНР» пгт Новоалександровка (65км к западу от Луганска) местные жители (12 мужчин и женщин в возрасте от 20 до 70 лет) рассказали СММ, что у них нет электроэнергии уже 18 месяцев, и газоснабжение также отсутствует из-за повреждений, вызванных обстрелами. Собеседники добавили, что для отопления своих домов используют древесину из леса, который находится недалеко от поселка, поскольку у них нет угля. Считается, что в этом лесу есть мины.

Глава администрации морского порта г. Скадовск (62км к юго-востоку от Херсона) и председатель коммерческого морского порта сообщили СММ, что 9 декабря в порт прибыло грузовое судно с продукцией из Турции. По словам собеседников, это произошло впервые после событий в Крыму в марте 2014 года и приостановки торговых отношений  с полуостровом. Они ожидают, что уже в ближайшие дни в порт прибудет больше кораблей.

В Киеве СММ наблюдала акцию с участием примерно 2000 человек (преимущественно мужчин в возрасте от 30 до 60 лет), которые протестовали против принятия парламентом нового Налогового кодекса. Несколько участников – большинство из которых были фермеры – держали плакаты с надписями о том, что изменения в Налоговый кодекс уничтожат аграрную отрасль. Сотни сотрудников правоохранительных органов и Национальной гвардии следили за порядком во время мероприятия. Акция протеста прошла мирно.

СММ продолжает следить за развитием событий в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске и Черновцах.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле государственной границы в районах Луганской области, неподконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• Члены «ЛНР» остановили наблюдателей СММ и помешали им проехать в направлении пограничного района вблизи г. Свердловск (61км к юго-востоку от Луганска).
• Члены «ЛНР» остановили наблюдателей СММ на блокпосту в подконтрольном «ЛНР» г. Красный Лиман (30км к северо-востоку от Луганска) и не позволили патрулю СММ проехать дальше. Свой отказ члены «ЛНР» мотивировали тем, что дорога к мосту, который ведет к подконтрольному правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска), была заминирована. Когда в последний раз патруль СММ ехал по этой дороге (в октябре), она не была заминирована.
• Двое членов «ЛНР» запретили СММ доступ к месту нахождения телебашни в подконтрольном «ЛНР» г. Ровеньки (55км к югу от Луганска), которая была недавно повреждена.
• Военнослужащие Вооруженных сил Украины не позволили патрулю СММ проехать через блокпост вблизи подконтрольного правительству с. Геевка (25 км к северо-западу от Луганска).

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.

*См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.

[2] Во всех случаях указано восточноевропейское время, если не предусмотрено иное.