Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 17 грудня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала збільшення порушень режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попередніми днями*. Свободу пересування СММ було обмежено, зокрема на шляху до прикордонного району, непідконтрольного уряду. СММ продовжувала сприяти проведенню ремонтних робіт на ділянці між підконтрольними та непідконтрольними уряду територіями в Донецькій області. В Києві СММ спостерігала акцію протесту за участю 2000 осіб.

СММ зафіксувала збільшення порушень режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попередніми днями [1]. Перебуваючи на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») залізничному вокзалі Донецька (6км на північний захід від центру Донецька), з 8:13 до 14:00 [2] СММ чула черги зі стрілецької зброї та зафіксувала 157 вибухів, що лунали за 3-10км на північний захід, північ і західно-південний захід, у тому числі 36 вибухів мінометних снарядів (82мм), що лунали за 3-7км на території між північним-північним сходом і південним заходом, і падіння одного мінометного снаряду (122мм) за 5-7км на північно-північний захід.

У Луганській області СММ чула невизначені вибухи мінометних снарядів поблизу підконтрольного «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») смт Новоолександрівка (64км на захід від Луганська), черги зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета та мінометні постріли на території полігону поблизу підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська).

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, розташування яких відповідало лініям відведення. В одному такому місці СММ зафіксувала відсутність трьох раніше зареєстрованих мінометів (2Б9, 82мм). В іншому місці СММ побачила, що відсутні три дивізійні гармати (Д-44, 85мм) і три 82-мм міномети, раніше зареєстровані в цьому місці. СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння «ДНР», розташування яких відповідало лініям відведення, та зафіксувала наявність усього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковане раніше.

У місцях поза межами ліній відведення та місць зберігання СММ побачила 30 танків (Т-64 і Т-72), що стояли на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31км на південний захід від Луганська).

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Комплексом заходів. СММ ще не отримала всю інформацію, зазначену в повідомленні від 16 жовтня (див. Щоденний звіт СММ за 13 грудня 2015).

СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

На підконтрольній уряду території за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала шість таких місць розміщення озброєння, де зафіксувала: 17 буксируваних протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм); шість гаубиць (2А36 «Гіацинт-Б», 152мм) і 15 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122мм). Спостерігачі вперше побачили, що одне з цих місць, де раніше СММ фіксувала наявність 31 танку Т-64, більше не використовується.

Поблизу підконтрольного уряду м. Артемівськ (67км на північний схід від Донецька) СММ бачила дві самохідні гаубиці без стволів на нерухомих вантажівках, що є порушенням відповідних ліній відведення.

Поза межами ліній відведення та місць розміщення озброєння, поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23км на південь від Луганська), СММ бачила нерухому самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздіка», 122мм). Невдовзі СММ зафіксувала відсутність гаубиці в цьому місці.

СММ бачила іншу військову техніку: шість бойових машин піхоти (БМП) і три 30-мм зенітні гармати поблизу підконтрольного уряду смт Новотошківське (53км на північний захід від Луганська); також поблизу смт Новотошківське (53км на північний захід від Луганська) спостерігачі бачили дві БМП і дві 30-мм зенітні гармати. 

Коли СММ спостерігала здалеку за заходом, присвяченим відновленню будинку після обстрілу в підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (57км на північний схід від Донецька), до спостерігачів підійшов високопосадовий член «ДНР» у супроводі двох озброєних чоловіків і представників ЗМІ та запитав, що спостерігачі робили на заході. Він сказав СММ, що вони відновлювали Дебальцеве без будь-якої допомоги. Він також сказав, що присутність СММ там була «нерозумною».

СММ продовжувала сприяти дотриманню режиму припинення вогню та здійснювати його моніторинг з метою створення умов для ремонту водопроводу між підконтрольним «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька) і підконтрольним уряду м. Майорськ (45км на північний схід від Донецька). На місці проведення ремонтних робіт, що є пріоритетною ділянкою для розмінування, СММ почула три вибухи невизначеного походження (один – на підконтрольній уряду території та два – на території, підконтрольній «ДНР»). Ремонтна бригада та члени «ДНР», що здійснювали розмінування, не зупинились та завершили заплановані на день роботи.

У Луганську СММ бачила дві колони вантажівок (в кожній – по 14) з маркуванням «Гуманітарна допомога від Російської Федерації» та логотипом Міністерства з надзвичайних ситуацій Російської Федерації. Колони разом з автомобілями забезпечення (три автомобілі, один мікроавтобус, в якому було не більше чотирьох пасажирів, один авторефрижератор і дві карети швидкої допомоги) супроводжували члени «ЛНР».

Члени «ЛНР» зупинили спостерігачів СММ та завадили їм проїхати у напрямку прикордонного району поблизу м. Свердловськ (61км на південний схід від Луганська)*.

СММ поспілкувалась з цивільним населенням, що мешкає в районах поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному «ЛНР» смт Новоолександрівка (65км на захід від Луганська) місцеві жителі (12 чоловіків та жінок у віці від 20 до 70 років) розповіли СММ, що в них немає електроенергії вже 18 місяців, а через пошкодження внаслідок обстрілу відсутнє газопостачання. Співрозмовники додали, що для опалення осель вони використовують деревину із лісу, що знаходиться неподалік від селища, оскільки в них немає вугілля. Вважається, що в цьому лісі є міни.

Голова адміністрації морського порту в м. Скадовськ (62км на південний схід від Херсона) та голова комерційного морського порту повідомили СММ, що 9 грудня вантажне судно прибуло до порту з продукцією із Туреччини. За словами співрозмовників, це сталося вперше після подій в Криму в березні 2014 року та зупинки торгівельних відносин з півостровом. Вони очікують, що більше кораблів прибуде до порту вже найближчими днями.

У Києві СММ спостерігала акцію за участю приблизно 2000 осіб (переважно чоловіків у віці від 30 до 60 років) які протестували проти прийняття парламентом нового Податкового кодексу Кілька протестувальників, більшість з яких були фермери, тримали плакати, на яких було написано, що зміни до Податкового кодексу знищать аграрну галузь. Сотні співробітників правоохоронних органів та Національної гвардії слідкували за порядком під час заходу. Акція протесту пройшла мирно.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську та Чернівцях.    

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу на більшості місцевостей біля державного кордону в районах Луганської області, не підконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• Члени «ЛНР» зупинили спостерігачів СММ та завадили їм проїхати у напрямку прикордонного району поблизу м. Свердловськ (61км на південний схід від Луганська).
• Члени «ЛНР» зупинили спостерігачів СММ на блокпосту в підконтрольному «ЛНР» м. Красний Лиман (30км на північний схід від Луганська) та не дозволили патрулю СММ проїхати далі. Свою відмову члени «ЛНР» мотивували тим, що дорога до мосту, який веде до підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська), була замінована. Коли останнього разу патруль СММ проїжджав цією дорогою, у жовтні, дорога замінована не була.
• Двоє членів «ЛНР» заборонили СММ доступ до місця розташування телевежі у підконтрольному «ЛНР» м. Ровеньки (55км на південь від Луганська), що була нещодавно пошкоджена.
• Військовослужбовці Збройних сил України не дозволили патрулю СММ проїхати через блокпост поблизу підконтрольного уряду с. Геївка (25 км на північний  захід від Луганська).

[1] Для детальної інформації про порушення режиму припинення вогню див. таблицю в додатку.

*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у виконанні мандата СММ» для більш детальної інформації.

[2] У всіх випадках вказано східноєвропейський час, якщо не зазначене інше.