Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 19:30, 14 декабря 2015

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является оригинал текста на английском языке.

СММ зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущими днями*.  СММ еще раз посетила места постоянного складского хранения отведенного вооружения по обе стороны от линии соприкосновения в связи с реализацией Дополнения к Комплексу мер. СММ способствовала проведению ремонтных работ инфраструктуры по водо- и электроснабжению и проводила их мониторинг. СММ наблюдала за раздачей гуманитарной помощи в Луганской области.

СММ зафиксировала меньше случаев нарушений режима прекращения огня в Донецкой области [1] по сравнению с предыдущими двумя днями. Со своего наблюдательного пункта на подконтрольном «Донецкой Народной Республике» («ДНР») железнодорожном вокзале Донецка (6км к северо-западу от центра города Донецк) с 8:00 до 14:00 [2] СММ услышала шесть взрывов неопределенного происхождения и спорадические очереди из стрелкового оружия в районах в 5-10км к югу, западу и северо-западу от места своего расположения. СММ осуществила патрулирование в двух из четырех приоритетных районов, где, как ожидается, начнется совместная работа по разминированию при содействии СММ. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня в обоих районах. В подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39км к северо-востоку от Донецка) СММ слышала несколько очередей из стрелкового оружия, а в подконтрольном правительству г. Авдеевка (15км к северу от Донецка) – три взрыва, вызванные минометными снарядами, в 4км к северо-востоку от места своего расположения.

В Луганской области СММ зафиксировала три взрыва и два одиночных выстрела из крупнокалиберного пулемета.

В связи с реализацией Дополнения к Комплексу мер СММ еще раз посетила постоянные места складского хранения тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины, местоположение которых соответствует линиям отвода. СММ констатировала наличие всего ранее зарегистрированного там вооружения. СММ еще раз посетила постоянные места складского хранения тяжелого вооружения «Луганской Народной Республики» («ЛНР»), местоположение которых соответствует линиям отвода, и зафиксировала наличие всего ранее зарегистрированного там вооружения.

Данные воздушного наблюдения СММ от 7 декабря указывают на наличие танка у подконтрольного правительству г. Дзержинск (43км к северу от Донецка), что является нарушением соответствующих линий отвода, предусмотренных в Дополнении.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода тяжелого вооружения, как предусмотрено Комплексом мер. СММ еще не получила полную информацию, о которой просила 16 октября (см. Ежедневный отчет СММ от 14 декабря 2015 г.).

СММ еще раз посетила постоянные места складского хранения тяжелого вооружения «ЛНР» и провела верификацию имеющегося там оружия.

СММ еще раз посетила места, расположенные за пределами соответствующих линий отвода, известные СММ как места размещения отведенных тяжелых вооружений, хотя они и не соответствуют четким критериям, предусмотренным в сообщении от 16 октября.

В таких местах размещения тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины СММ увидела 12 буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152мм).

В таких подконтрольных «ДНР» местах СММ увидела 13 буксируемых гаубиц (Д-30, 122мм). Девять гаубиц (Д-30, 122мм) отсутствовали. СММ констатирует, что большая часть этого вооружения, отсутствие которого она зафиксировала, отсутствовала в течение последних трех месяцев.

В таких подконтрольных «ДНР» местах СММ наблюдала вооружение, регулируемое Дополнением: десять танков (Т-64) и девять минометов (ПM-38, 120мм).

В районах за пределами линий отвода – но за пределами мест постоянного складского хранения – вблизи подконтрольного правительству с. Мелекино (19км к западу от Мариуполя) СММ увидела два стационарных буксируемых артиллерийских орудия.

СММ способствовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла его мониторинг, а также способствовала проведению работ по ремонту объектов жизнеобеспечения населения. СММ продолжала осуществлять мониторинг ремонта водопровода между подконтрольным «ДНР» г. Горловка (38км на северо-восток от Донецка) и подконтрольным правительству г. Майорск (45км к северо-востоку от Донецка). СММ отметила спокойную обстановку в этом районе. Группа разминирования не присутствовала на месте проведения ремонтных работ из-за взрыва мины-ловушки 13 декабря (см. Ежедневный отчет СММ 14 декабря 2015 г.). Однако работники завершили ремонт 200-метрового участка трубопровода. СММ проверила информацию о состоянии здоровья двух членов группы разминирования КП «Вода Донбасса», пострадавших в результате взрыва. Команда СММ посетила больницу в г. Горловка и общалась с хирургом, который проводил лечение этих лиц. По его словам, полученные ранения не являлись опасными для их жизни. СММ проводила мониторинг ремонтных работ высоковольтных ЛЭП к востоку от подконтрольного правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска). Ремонтные работы проводили работники компании, занимающейся строительством электрической инфраструктуры, из подконтрольного правительству г. Артемовск (96км к западу от Луганска). Они сказали, что осуществляли ремонт ЛЭП на подконтрольной правительству территории от линии соприкосновения. Собеседники заявили, что ремонт на другой стороне должна продолжить другая компания, но это еще не было подтверждено.

СММ осуществляла мониторинг ситуации в населенных пунктах вблизи линии соприкосновения. В подконтрольном правительству с. Павлополь (26км к северо-востоку от Мариуполя) СММ продолжает наблюдать повышенное присутствие ВСУ (см. Ежедневный отчет СММ от 10 декабря 2015). В подконтрольном правительству пгт Троицкое (69км к западу от Луганска) СММ увидела флаг Правого сектора над зданием сельсовета. По словам местных жителей (мужчин и женщин разного возраста), с которыми пообщалась СММ, этот флаг 11 декабря на крыше здания сельсовета установили двое мужчин в военной униформе.

На подконтрольной правительству территории г. Золотое (60км к северо-западу от Луганска) СММ осуществляла мониторинг раздачи гуманитарной помощи. Наблюдатели видели, как представители неправительственной организации раздавали непродовольственные товары (преимущественно материалы, необходимые для подготовки к зиме). Получения помощи ожидали примерно 20 человек. СММ пообщалась с двумя волонтерами (женщинами в возрасте около 50 лет), которые объяснили, что людям раздавали теплоизоляционные материалы. По словам волонтеров, право на получение помощи имели 459 семей (то есть, как они отметили, все население города на настоящий момент). Позже СММ видела доставку аналогичных материалов в подконтрольное правительству с. Трехизбенка (33км к северо-западу от Луганска). В другом районе г. Золотое СММ увидела 90 человек (преимущественно женщин), ожидавших регистрации и раздачи продовольственных карточек представителями Всемирной продовольственной программы. Волонтеры Всемирной продовольственной программы объяснили наблюдателям СММ, что каждая карточка является эквивалентом 1350 гривен, которые можно потратить в местном магазине.

13 декабря в Одессе на площади Куликово поле СММ наблюдала за еженедельным почтение памяти жертв событий 2 мая 2014 года, которые произошли на этой площади. Наблюдатели увидели 70 активистов «антимайдана» (преимущественно женщин в возрасте от 35 до 70 лет) и девять активистов Майдана (мужчин в возрасте от 18 до 40 лет). СММ также увидела, что две группы отделяли друг от друга 15 военнослужащих Национальной гвардии, которые расположились полукругом. В запаркованном позади Дома профсоюзов автобусе находилось еще 50 военнослужащих Национальной гвардии; также на площади находился меньший автобус со спецназначенцами. Мероприятие закончилось мирно.

СММ продолжает наблюдать за развитием событий в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепропетровске, Черновцах и Киеве.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ:

Работа СММ по мониторингу ограничена сторонами и по соображениям безопасности, в том числе из-за наличия мин, поврежденной инфраструктуры и непредсказуемости ситуации на Донбассе. Члены «ЛНР» продолжают препятствовать СММ в наблюдении за большинством территорий возле государственной границы в районах Луганской области, не подконтрольных правительству.

Запрет доступа:

• На северном въезде в с. Широкино (20 км к западу от Донецка) из-за наличия на главной дороге, ведущей в г. Новоазовск (53км к северо-востоку от Мариуполя), ограждения из стальной арматуры СММ снова не смогла проехать дальше (см. Ежедневный отчет СММ от 14 декабря 2015).

Доступ при условии:

• Вооруженные мужчины остановили СММ на блокпосту между подконтрольным «ЛНР» с. Береговое (23км к востоку от Луганска) и г. Луганск. Они требовали от СММ план патрулирования. Наблюдатели предоставили план, после чего им позволили продолжить движение. СММ констатирует, что этого блокпоста не было за 15 минут до инцидента, поскольку СММ проезжала по этой же дороге 15 минутами ранее.

Задержки:

• На блокпосту на восточном въезде в подконтрольный правительству г. Мариуполь военнослужащие ВСУ требовали провести осмотр автомобиля СММ. Наблюдатели попросили связаться с командиром, после чего СММ позволили продолжить движение.
• Двое вооруженных мужчин остановили СММ на подконтрольном «ДНР» блокпосте в с. Пионерское (19км к востоку от Луганска). Сначала СММ отказали в предоставлении доступа к селу, но после обращения в СЦКК и 30-минутного ожидания СММ смогла въехать в Пионерское.
• Вооруженные мужчины отказались пропустить СММ через блокпост возле с. Пионерское (19км к востоку от Луганска). После обращения в СЦКК СММ позволили двигаться дальше.
• Вооруженные члены «ЛНР» остановили СММ у блокпоста «ЛНР» на мосту в пгт Станица Луганская (16км к северо-востоку от Луганска). СММ смогла двигаться дальше через 10 минут.

[1] Для подробной информации о нарушениях режима прекращения огня см. таблицу в приложении.

*См. раздел «Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в осуществлении мандата СММ» для дальнейшей информации.

[2] Во всех случаях указано киевское время, если не предусмотрено иное.