Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 14 грудня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях порівняно до попередніх днів*. СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання відведеного озброєння по обидві сторони від лінії зіткнення у зв’язку з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів. СММ сприяла проведенню ремонтних робіт інфраструктури з водо- та електропостачання та проводила їх моніторинг. СММ спостерігала роздачу гуманітарної допомоги в Луганській області.

СММ зафіксувала менше випадків порушень режиму припинення вогню в Донецькій області [1] порівняно до попередніх двох днів. Зі свого спостережного пункту на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») залізничному вокзалі Донецька (6км на північний захід від центру міста Донецьк) з 8:00 до 14:00 [2] СММ почула шість вибухів невизначеного походження і спорадичні черги зі стрілецької зброї в районах за 5-10км на південь, захід і північний захід від місця свого розташування. СММ здійснила патрулювання у двох з чотирьох пріоритетних районів, де, як очікується, розпочнеться спільна робота з розмінування за сприяння СММ. СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню в обох районах. У підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька) СММ чула кілька черг зі стрілецької зброї, а у підконтрольному уряду м. Авдіївка (15км на північ від Донецька) – три вибухи, спричинені мінометними снарядами, за 4км на північний схід від місця свого розташування.

У Луганській області СММ зафіксувала три вибухи і два одиночних постріли з великокаліберного кулемету.

У зв’язку з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів СММ ще раз відвідала постійні місця складського зберігання важкого озброєння Збройних сил України, місце розташування яких відповідає лініям відведення. СММ констатувала наявність всього раніше зареєстрованого там озброєння. СММ ще раз відвідала постійні місця складського зберігання важкого озброєння «Луганської Народної Республіки» («ЛНР»), місце розташування яких відповідає лініям відведення, і зафіксувала наявність всіго раніше зареєстрованого там озброєння.

Дані повітряного спостереження СММ від 7 грудня вказують на наявність танку біля підконтрольного уряду м. Дзержинськ (43км на північ від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення, передбачених у Доповненні.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ ще не отримала повну інформацію, про яку просила 16 жовтня (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2015 р.).

СММ ще раз відвідала постійні місця складського зберігання важкого озброєння «ЛНР» і провела верифікацію наявної там зброї.

СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

У таких місцях розміщення важкої зброї Збройних сил України СММ побачила 12 буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт-Б», 152мм).

У таких підконтрольних «ДНР» місцях СММ побачила 13 буксируваних гаубиць (Д-30, 122мм). Дев’ять гаубиць (Д-30, 122мм) були відсутні. СММ констатує, що більшість з цього озброєння, відсутність якого вона зафіксувала, була відсутня протягом останніх трьох місяців.

У таких підконтрольних «ДНР» місцях СММ спостерігала озброєння, що регулюється Доповненням: десять танків (Т-64) і дев’ять мінометів (ПM-38, 120мм).

У районах поза межами ліній відведення – але за межами місць постійного складського зберігання – поблизу підконтрольного уряду с. Мелекіне (19км на захід від Маріуполя) СММ побачила дві стаціонарні буксирувані артилерійські гармати.

СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала його моніторинг, а також сприяла проведенню робіт з ремонту об’єктів життєзабезпечення населення. СММ продовжувала здійснювати моніторинг ремонту водопроводу між підконтрольним «ДНР» м. Горлівка (38км на північний схід від Донецька) і підконтрольним уряду м. Майорськ (45км на північний схід від Донецька). СММ відзначила спокійну ситуацію в цьому районі. Група розмінування не була присутня на місці проведення ремонтних робіт через вибух міни-пастки 13 грудня (див. Щоденний звіт СММ 14 грудня 2015 р.). Однак працівники завершили ремонт 200-метрової ділянки трубопроводу. СММ перевірила інформацію щодо стану здоров’я двох членів групи розмінування КП «Вода Донбасу», які постраждали в результаті вибуху. Команда СММ відвідала лікарню в м. Горлівка і спілкувалася з хірургом, який проводив лікування цих осіб. За його словами, отримані поранення не були небезпечними для їхнього життя. СММ проводила моніторинг ремонтних робіт високовольтних ЛЕП на схід від підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська). Ремонтні роботи проводили працівники компанії, що займається будівництвом електричної інфраструктури, з підконтрольного уряду м. Артемівськ (96км на захід від Луганська). Вони сказали, що здійснювали ремонт ЛЕП на підконтрольній уряду території від лінії зіткнення. Співрозмовники заявили, що ремонт на іншій стороні повинна продовжити інша компанія, але це ще не було підтверджено.

СММ здійснювала моніторинг ситуації у населених пунктах поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному уряду с. Павлопіль (26км на північний схід від Маріуполя) СММ продовжує спостерігати збільшену присутність ЗСУ (див. Щоденний звіт СММ від 10 грудня 2015). У підконтрольному уряду смт Троїцьке (69км на захід від Луганська) СММ побачила прапор Правого сектора над будівлею сільради. За словами місцевих мешканців (чоловіків і жінок різного віку), з якими поспілкувалась СММ, цей прапор 11 грудня на даху будівлі сільради встановили двоє чоловіків у військовій уніформі.

На підконтрольній уряду території м. Золоте (60км на північний захід від Луганська) СММ здійснювала моніторинг роздачі гуманітарної допомоги. Спостерігачі бачили, як неурядова організація роздавала непродовольчі товари (переважно матеріали, необхідні для підготовки до зими). На отримання допомоги очікували приблизно 20 осіб. СММ поспілкувалась з двома волонтерами (жінками віком близько 50 років), які пояснили, що людям роздавали теплоізоляційні матеріали. За словами волонтерів, право на отримання допомоги мали 459 родин (тобто, як вони зазначили, все населення міста на цей час). Пізніше СММ бачила доставку аналогічних матеріалів до підконтрольного уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська). В іншому районі м. Золоте СММ побачила 90 осіб (переважно жінок), які очікували на реєстрацію та роздачу продовольчих карток представниками Всесвітньої продовольчої програми. Волонтери Всесвітньої продовольчої програми пояснили спостерігачам СММ, що вартість кожної картки складає 1350 гривень, які можна витратити в місцевому магазині.

13 грудня в Одесі на площі Куликове поле СММ спостерігала за щотижневим вшануванням пам’яті жертв подій 2 травня 2014 року, що стались на цій площі. Спостерігачі побачили 70 активістів «антимайдану» (переважно жінок віком від 35 до 70 років) і дев'ять активістів Майдану (чоловіків віком від 18 до 40 років). СММ також побачила, що дві групи відокремлювали одну від одної 15 військовослужбовців Національної гвардії, які розташувались півколом. У запаркованому позаду Будинку профспілок автобусі перебувало ще 50 військовослужбовців Національної гвардії; також на площі знаходився менший автобус зі спецпризначенцями. Захід закінчився мирно.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу на більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• На північному в’їзді до с. Широкине (20км на захід від Донецька) через загорожу зі сталевої арматури, встановлену на головній дорозі до м. Новоазовськ (53км на північний схід від Маріуполя) СММ знову не змогла проїхати далі (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2015).

Доступ за умови:

• Озброєні чоловіки зупинили СММ на блокпосту між підконтрольним «ЛНР» с. Берегове (23км на схід від Луганська) та м. Луганськ. Вони вимагали від СММ план патрулювання. Спостерігачі надали план, після чого їм дозволили продовжити рух. СММ констатує, що цього блокпосту не було за 15 хвилин до інциденту, оскільки СММ проїжджала цією ж дорогою 15 хвилинами раніше.

Затримки:

• На блокпосту на східному в'їзді до підконтрольного уряду м. Маріуполь військовослужбовці ЗСУ вимагали провести огляд автомобіля СММ. Спостерігачі попросили зв’язатись з командиром, після чого СММ дозволили продовжити рух.
• Двоє озброєних чоловіків зупинили СММ на підконтрольному «ЛНР» блокпості у с. Піонерське (19км на схід від Луганська). Спершу СММ відмовили в наданні доступу до села, але після звернення до СЦКК та 30-хвилинного очікування СММ змогла в’їхати до Піонерського.
• Озброєні чоловіки відмовились пропустити СММ через блокпост поблизу с. Піонерське (19км на схід від Луганська). Після звернення до СЦКК СММ дозволили рухатись далі.
• Озброєні члени «ЛНР» зупинили СММ біля блокпосту «ЛНР» на мості в смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська). СММ змогла рухатись далі через 10 хвилин. 

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.

[2] У всіх випадках вказано київський час, якщо не зазначене інше.